環境經濟

據聯合國糧農組織（FAO）統計，中國蔬菜播種面積和產量分別占世界的43%、49％，均居世界第一。 中國蔬菜播種面積2007年達到2.6億畝，總產量5.65億噸，人均佔有量420多公斤。加入世界貿易組織後，中國蔬菜出口增長勢頭強勁。據中國海關統計，2007年累計出口蔬菜817.59萬噸，與2000年相比增長1.55倍。蔬菜已成為增加農民收入的支柱產業，2007年蔬菜生產對中國農民人均純收入的貢獻額650多人民幣。

油價高漲可能出現令人意想不到的好結果，據日本「鹿兒島」縣調查，鹿兒島2008年海龜上岸的數量，創1988年調查開始以來的新高，這說明日本的海龜保育，取得了一定的成果；不過保育人士也指出，2008年受原油價格上漲影響，出海捕魚的遠洋捕魚船減少，遭漁網誤捕致死的海龜數量降低，應該也是海龜上岸數量增加的一大因素。根據鹿兒島的保育志工調查，2008年共有9443隻海龜上岸，大幅超過了2004年所創下的最高紀錄 7362隻；在而上岸的海龜中，九成屬於紅海龜；紅海龜廣泛分布在亞熱帶與溫帶地區，被日本政府指定為瀕臨絕種動物。

美國5家大企業偕同由投資人與環保團體組成的聯盟，在11月19日宣布他們將成立一個新組織，遊說政府在2009年初完成強勢的氣候與能源法案，以促進綠色能源經濟的發展並減緩全球暖化。「創新氣候與能源政策商業聯盟」(Business for Innovative Climate and Energy Policy)，又稱BICEP，其創始會員有Levi’s牛仔褲(Levi Strauss & Co)，耐吉(Nike)，星巴克(Starbucks)，昇陽(Sun Microsystems)與天柏藍公司(The Timberland Company)。BICEP會員相信氣候變遷的衝擊將會擴及整個經濟體系，這需要新的商業思維，處理氣候和能源的挑戰。由投資人與公益團體組成，並協助BICEP成立的Ceres聯盟主席呂柏(Mindy Lubber)表示：「這些公司對2009年的國會傳達了清楚的訊息－趕緊朝著氣

日本人對鮪魚的著迷與漁民毫無節制的濫捕，已讓鮪魚瀕臨絕種，不僅危及眾多漁民的生計，日本人很快也得割捨這項口腹之慾。上周，一個國際保育團體在摩洛哥舉行會議時警告，原本充斥大西洋與地中海海域的藍鰭鮪魚 （黑鮪魚），已經減少90%，可能很快就會正式登上瀕臨絕種的生物名單。多數人都把罪過算在日本人頭上，根據綠色和平組織的資料，全球約四分之三的藍鰭鮪魚是被日本人吃掉，而且日本國內漁獲量持續下降，所以進口量也不斷升高，大約是每年4.4萬公噸。此外，隨著健康的地中海與日本飲食風行全球，日本與俄羅斯的消費量也爆炸性激增，更加速鮪魚的瀕臨絕種。直到30年前，鮪魚還被很多拖網漁船視為毫無價值的漁產，常常捕獲後又丟回海裡，頂多也只是拿來加工製成貓食。如今身價暴漲後，已吸引操控地中海漁業貿易的義大利與俄羅斯黑幫插手。日本沿岸很多像Ishiki這類的漁村，漁民現在常常忙了一整天後，仍然空著船回到漁港。日本一家最大的

日本即將在數週內展開年度捕鯨行動，宣稱旨在科學研究。9月發表根據這項研究，南極小鬚鯨的皮下脂肪18年來減少了9%，也就是說，每年減少17公斤。這項研究使用了6779頭鯨魚，其中有4500多頭遭到殺害，包括一些懷孕的鯨魚。研究發現，由於氣候變遷和座頭鯨之類物種的數量恢復，海洋正面臨鱗蝦數量不足的危機。鱗蝦是食物鏈裡非常重要的一環。批評者說，日本這項涉及殺害數千頭鯨魚的最新研究，只不過是為其商業捕鯨活動裝飾門面。 澳洲當局11月18日敦促日本放棄年度捕鯨行動，並在南極海域（Southern Ocean）展開鯨魚科學研究，澳洲將針對拯救鯨魚撥款援助一項耗資380萬美元的科學研究計劃，包括空中偵測、基因分析和衛星追蹤等技術，冀望其他國家共襄盛舉，並將函邀日本加入，以證明不必為了研究而獵殺鯨魚。美國一海洋保育團體「海洋看守保育協會」（Sea Shepherd），目前正朝南半球海域前進，加拿大籍船長華

金融與能源之間的關係盤根錯節。此次的百年金融危機係以油價上漲為起端，後又有美國次級房貸風暴，整個發展迅速蔓延，波擊全球金融秩序，連帶導致全球對石油需求降低、油價回穩。全球性金融危機已打亂傳統能源資源的權力分配，加上地緣政治、金融炒作與投機客等因素，使得美國、俄國、中國及「石油輸出國組織」（OPEC）為確保自身的能源利益，紛紛祭出策略，在這波亂流中穩任陣腳。 「石油輸出國組織」2008年10月24日於維也納召開的特別會議中，決定將原油日產量削減150萬桶，並暗示未來可能進一步減產。OPEC在減產聲明中說，金融危機正給全球經濟帶來顯著的負面影響，經濟下滑抑制了全球原油需求，加劇原油市場上的供求失衡。需求疲軟體現在主要石油消費國的進口變動上。根據美國官方統計數字，作為全球最大石油消費國，美國9月份石油進口量為日均862萬桶，比8月份下降13.5%，與去年同期相比降幅更達16.4%。 金融風暴不僅

2008台灣總總大選前夕，兩黨候選人無不極盡所能端出提昇經濟的牛肉；選後，百姓相信「馬上」就會好的承諾，在油價連番上漲、全球金融風暴的同時，信心跌到谷底；新政府為改善經濟，愛台十二建設、擴大內需、發放消費券……等措施，在年底前正如火如荼的進行。這些經濟政策，對於環境有何影響？ 愛台十二建設是達成「經濟六三三」的策略之一，也就是以擴大內需的方式，達到每年經濟成長6%以上、8年內國民所得3萬美元、4年內失業率3%以下。從社會公義面來看，也將縮小貧富差距列為達成「經濟六三三」的策略之一。在愛台十二建設中，許多政策不只忽略環境面向，更甚者已違背總統馬英九脫西裝減碳的理念。 在今年的全國NGOs環境會議上，獲得「環境奉獻獎」的綠色主張工作室負責人粘錫麟直嗆馬英九「脫再多也沒用」，政府政府部會首長、乃至於總統通通出「馬」，以身作則帶頭示範多走路、走樓梯、脫西裝、攜帶環保餐具……這些小學生都懂的個人修為

明訂法令保育諸羅樹蛙，公民團體與立法機關成功合作，卻遇上考驗台糖企業轉型是否公平正義的瓶頸，為多贏局面埋下隱憂。 諸羅樹蛙是台灣的原生特有種，是台灣蛙類中最後一個被發現的種類，由師大生物系教授呂光洋在1995年命名發表後，因棲地分布，故以嘉義古地名「諸羅」作其俗名。 2007年6月底，「諸羅樹蛙」的保育拉鋸戰在台南縣永康市的三崁店舊糖廠展開，因為原本是「南科新天地」的預定地，計畫要開發600棟獨棟住宅，但是同時保育團體也在此發現大量的諸羅樹蛙；面對開發與保育的衝突，保育團體批評，「台灣原生特有種樹蛙，竟然比不上600棟豪宅」。 2007年最後，案情就膠著在開發或保育的拉鋸角力中：一方是台糖與建商，另一方則是保育團體串連起來的「守護三崁店聯盟」。到了2008年2月，來自於農委會林務局的消息，讓情勢出現轉機：18年未曾更改過的保育動物名單，首次列入台灣特有種諸羅樹蛙於第二級保育類物種。雖然看起

王永慶辭世後，媒體上讚頌者遠多過於批評者。台塑集團溫室氣體排放量佔全國四分之一強，未來若依照王永慶的藍圖完成台塑鋼鐵，更將超過三分之一，王永慶遺留給台灣難以減碳的環境負債結構。 國際大型投資機構所組成的碳揭露專案（CDP, Carbon Disclosure Project），定期發出問卷要求各大企業，自願公開其溫室氣體排放量，提出未來減碳目標與計畫，以因應氣候變遷之投資風險的策略。台灣因大企業高回覆率躍上亞洲報告（日本以外）封面，但台塑四寶全都未回覆而成「台塑四黑」；其規模大到可決定市場價格，在無主要單一客戶情況下，是客戶求他供料、而非他怕客戶跑掉，此賣方市場的一方之霸誰能奈他何？台塑十寶中唯一乖乖交卷者只有宏達電。面對國際市場競爭壓力的華碩、宏碁和奇美等品牌大廠，也繳交碳揭露報告。王永慶成為「經營之神」，乃環境成本完全外部化經濟架構下的結果，未來若依馬英九總統承諾「課碳稅降所得稅」，以

《京都議定書》於2005年正式生效，規範在2008年至2012年間，已開發國家的排放量平均至少要比1990年的排放量減低5.2%，預計在2012年總共要達成50億噸溫室氣體的減排目標。 《京都議定書》也設計了一套機制，讓已開發國家可以對外購買碳排放權，或者投資開發中國家的溫室氣體减排項目來換取本身的減碳額度。碳交易市場的存在，一方面讓已開發國家能以最少成本達到最大減排量，降低對經濟的衝擊，另一方面開發中國家也可從中獲取最新的綠色技術和設備，以減緩未來排放量的成長速度。但這樣看似經濟與生態、強國與弱勢國家的雙贏局面，卻也潛藏了不少矛盾和迷思；多年來對碳交易的各種反省及隱憂的聲音，始終不絕於耳。 2008年7月，美國投資銀行雷曼兄弟與中國國電集團簽署協議，將在未來5年內收購國電集團下屬的國電泰州2臺百萬燃煤機組和國電北侖三期超超臨界2臺百萬燃煤機組的減排額，該CDM項目資金額度為1億美元。類似

新政府上台，海洋保育即出現一大危機。2008年5月底，農委會漁業署公告將重新開放珊瑚漁船96艘，可在5個海域、共7811平方公里的面積作業。原本擁有珊瑚捕撈執照的漁船僅剩3張，且不再發照，但農委會卻在新政府剛上任，即公告實施「兼營珊瑚漁業漁船應行遵守及注意事項」，以兼顧漁民生計與資源保育目的為名，重新開放珊瑚漁業執照申請。學者批評，大開保育倒車。根據聯合國世界糧農組織（FAO）的統計，台灣寶石珊瑚平均年產量高居世界前五名，農委會漁業署漁政組組長黃明和在珊瑚漁業公聽會上表示，台灣為寶石珊瑚的主要加工出口國，但漁業署的漁業年報卻無任何統計資料，「為有效管理珊瑚漁業，因此重新開放漁船申請執照。」面對學者與媒體批評保育開倒車，農委會表示，深海珊瑚生長環境為水深超過100公尺之海域，屬於寶石珊瑚類，以紅珊瑚為主，與淺海珊瑚不同，對漁業棲地影響不大。此外，政府明定的珊瑚可捕撈區域在距岸12浬外；而且，

生質能源是指由生物質提煉出生物燃料以供發電的一種能源形式。綠色植物藉太陽能進行光合作用，吸收二氧化碳轉化為根莖葉上下細胞材質，都可以用來萃取能源。生物燃料的種類主要分為由玉米、甘蔗、甜菜製造的生物乙醇；以及由大豆、油菜籽、芥菜籽或椰子油製成的生質柴油兩大類。在提煉方法上，現今較為普遍的第一代生物燃料，僅限於萃取糧食作物中少量的澱粉、油脂來轉化成能源，其他大部分都成了廢棄物。二代生物燃料，最有代表性的是利用植物纖維酵素，將廢棄的作物禾桿、木屑當中所有的植物纖維，全部轉化為纖維素乙醇。隨著石油價格大幅攀升，生物能源的生產成本已經跨過經濟規模，預期未來技術改進，成本會再降低。各國政府的生物能源替代方案，也都訂定政策目標，積極朝向潛力巨大的生質能發展。一般認為生質能源可以幫助緩減石化燃料的造成的溫室效應，不過當發展生質能源成為各國力抗油價的首要政策時，最近學術界不同的觀察結果卻掀起爭議。2008年