環境經濟

兩岸直航、陸客來台，台灣的觀光旅遊即將邁入新一波高峰，一批批遊客上山，讓阿里山成為政府規劃開發的重點地區，但阿里山「三合一BOT案」卻讓以高山鐵道聞名的阿里山小火車面臨岌岌可危的窘境。拿下阿里山三合一BOT的宏都公司，似乎有意藉著「天災」事件，放棄營運虧損的阿里山鐵路，偏重在獲利較佳的山上飯店和支線。19世紀初日本人發現阿里山蘊藏大量檜木，伐木工人為謀生而上山，阿里山森林鐵路於1912年開始營運，最初為運送木材，後因保育觀念的提倡，鐵道轉為阿里山地區的交通工具。阿里山山脈以高山森林景觀、人文特色、登山鐵道聞名火車以Z字型方式往返登山，時而前進時而倒退，到沼平車站為只共有4次，為著名的「阿里山火車撞壁」，到阿里山坐小火車看日出一直是台灣旅遊的重要行程之一。 阿里山「三合一BOT案」經過合法程序，於2006年1月通過民營化招標，嘉義宏都建設以唯一參與投標者，取得阿里山鐵路及沿線各場站的委託經營

自2007年中以來全球糧價上漲約40%，糧價物價漲引發暴動頻發，全球動盪！即使沒有直接面臨到糧食短缺的國家，也受到全球貿易體系衰頹的嚴重衝擊。據聯合國糧食及農業組織（FAO）統計，目前已有37個國家面臨糧食危機。世界銀行(World Bank Group，簡稱： WBG)表示，糧食價格3年上升80%，發達國民眾節衣縮食即可，但在發展中國家卻可釀成營養不良及社會動蕩。許多專家、官員推論糧荒可能與經濟衰頹、生物多樣性銳減與環境變遷有關。然而一大串問題背後和我們生活比較有關的核心問題是，如果沒有適合農作物生長環境基本要素，「有錢買得到食物嗎?」、「食品加工業者買得到原料嗎?」這是工商傾斜的經濟體系應該仔細思量的。糧荒根本的問題或許是全球化下整體環境的惡化和全球化經濟體系交織循環下的結果。「現在的情況是由國際社會長期忽略開發中國家的農業所造成。」聯合國糧農組織(FAO)的主席狄伍夫（Jacques

養豬業爆出飼料荒，台糖將從11月24日起十個營業日，釋出1千噸玉米粉及七百噸黃豆粉，解決養豬業的燃眉之急。國際大宗物資從今年7月起走跌，進出口貿易商、植物油製造業、及飼料業者因為預期市場價格走低的心理影響，買盤縮手，操盤觀望而保守，加上因為不景氣市場消費能力降低，業者因為庫存滿倉而減少黃豆壓榨量，終於連串因素引發近期國內的畜牧業，嚴重短缺黃豆粉及玉米粉飼料原料情形。台糖生產的玉米粉一向不對外出售，黃豆粉八成五都是自用，這波是配合做政策釋出以安全庫存救急，台糖也不排除未來市場上還會有斷料的風險性。

新浪網引述《重慶晚報》報導，位於開縣高橋鎮境內的重慶市中源煤業有限公司高昇煤礦礦方，週五（11月21日）與礦區所在地山青村村民發生衝突。報導稱，今年以來，高昇煤礦礦區所在地的山青村村民認為，此礦作業破壞了當地生態環境，導致水源缺失及地質滑坡，要求煤礦方按村民要求進行賠償。報導指出，由於村民認為訴求未得到徹底解決，遂而阻工，結果與礦方發生了衝突。報導稱，衝突導致數人受輕傷，並有車輛、設備不同程度損毀。經過有關當局處理，村民情緒已穩定。

一家英國與南非聯合持股的公司得到許可，將在南非生態最敏感脆弱的自然環境之中開採煤礦，保育人士為此向南非高等法院提出申請，希望對於許可核發過程進行司法審查（judicial review）。這家名為騰達礦業（Delta Mining）的南非公司，多數股權在10月份仍屬倫敦礦業所有，保育人士認為該公司非法取得探勘權，並且將對南非的自然資產造成極為嚴重的威脅，且影響可長達數十年。保育人士警告，Pretoria東方面積近2百平方公里的瓦科斯楚-呂納堡（Wakkerstroom/Luneburg）濕地與草原地帶 開採煤礦區域，會造成超過3百種鳥類的棲地遭到摧毀。可能受到衝擊的包括南非的國鳥—「藍蓑羽鶴 」（A. paradisea）。這種鳥類已被世界自然保育聯盟（IUCN）瀕危物種《紅皮書》列入「易危」（vulnerable）等級。保育人士警告，此地是4條主要河川的源頭，都可能因為採礦活動受到污染。

韓國大型商業集團大宇租用了非洲最大島嶼馬達加斯加的大片土地，為韓國提供糧食保障。大宇物流公司將使用來自南非的人力，在這片土地上生產作物。大量降低對進口美國穀物的依賴。大宇集團說，將會在這片有99年使用權的土地上種植玉米和棕櫚油。這片土地面積達130萬公頃。韓國希望以此應付韓國未來的糧食需求。15年後，馬達加斯加土地上生產的玉米可達500萬噸，將等於韓國一半的玉米進口量。自從今年初出現糧食短缺的恐慌後，一些亞洲國家已經想辦法保證本國的糧食供應。大宇已經與其它公司合作在印度尼西亞的5萬公頃農田內種植玉米。此外，一些可耕地短缺的國家，例如沙特阿拉伯和科威特都希望在非洲和亞洲找尋農業投資的機會。另一方面，一些非洲國家也積極接受海外在這方面的投資。安哥拉已經提出讓農地做開發用途。而埃塞俄比亞總理則說，樂見外國公司在該國農業上參與。

秋末冬初，在朔州市朔城區、平魯區，農民把平朔露天煤礦承包復墾地收獲回的庄稼、馬鈴薯、中藥材都收回倉。他們反映，這都得益於中煤能源平朔公司「挖煤不毀環境、礦山重披綠裝、產業形成鏈條、財富惠及農民」的「綠色夢想」。平朔公司總經理劉澤民說，在這一夢想的指引下，平朔公司對因煤炭開採破壞的地表進行復墾，種草植樹，吸引當地農民回到這片復墾的土地上，發展生態農牧業，建設村礦和諧的美好家園。作為亞洲最大的露天煤礦，平朔公司採用的是露天開採的採煤方式，把一座座山連根拔起，這對地表、環境的破壞可想而知。然而，當你走進平朔公司的礦區，你會為眼前重重樹陰、濃濃綠意而驚嘆：除了正在開採的作業區，你幾乎看不到大片裸露的礦山。這是平朔公司多年來堅持復墾綠化而結出的碩果。平朔公司是全國第一家中外合作企業，從1985年建礦開始，就按照國外先進的理念，將土地復墾資金納入生產成本，開創了我國礦山土地復墾工作的先河。截至目前，平

記者從西藏自治區林業局了解到，自2004年起，西藏正式被國家列入森林生態效益補償基金實施範圍。項目實施以來，已解決了3.5萬農牧民就業，使他們變成了「護樹人」。據了解，目前，西藏已有6300多萬畝重點公益林享受森林生態效益補償基金，近5年來，國家累計投入補償金7.88億元。中央財政森林生態效益補償基金項目範圍涉及全西藏7個地市的65個縣，區域內主要江河源頭、主要江河兩岸和國家級自然保護區內的森林資源均得到了有效保護，對周邊氣候、水資源、水質狀況的改善起到了良好作用。通過參與重點公益林保護工作，農牧民人均每年可增收5400元，總的勞務收入近1.9億元；另外，通過對重點公益林進行補植撫育和營造林工作，參與的農牧民還可以增加4900萬元的收入。據了解，西藏是我國森林資源最富集的省區之一，森林覆蓋率為11.3％。

農民長期不當施肥，造成土壤酸化，微生物活性低，因惡性循環，農藥、肥料也越下越重；台南區農改場為協助農民改善土壤問題，成立專門輔導小組，為農地「把脈」，也輔導進行合理化施肥管理。 台南區農改場場長侯福分表示，農作物的養分補充，化學肥料一直都是農友的最愛，因為具有使用方便、價格合理且效果迅速等優點。使用化肥雖帶來便利，但也因大量施用化學物質，造成土壤劣化與環境汙染。 侯福分指出，合理化施肥管理的重點，是改善土壤物理性，使通氣排水性良好；改善土壤化學性，配合作物調整土壤最佳PH、EC值，提高保肥能力，避免營養不均；提供生物性肥料及補充土壤有機質強化土壤生態系統，可降低土壤病菌危害強化植物根系生長。 台南區農改場為協助農民進行合理化施肥管理，成立「專門輔導小組」，有需要的農友可與台南農改場連絡。聯絡人江汶錦(06) 591-2901轉329。

原本幫忙灌溉農田的水圳，現在多了一項功能：水力發電，國人研發出全世界第一台不用靠水位落差就能發電的水輪機，這樣一來，遍佈全台的水圳都能進行發電，而且不影響生態，以更環保的方式解決缺電危機。 全世界第一台不需水位落差就能發電的水力發電站，只要流速和流量足夠，即可帶動齒輪變速箱來發電。換言之，遍佈全台的灌溉水圳，都能發電。這項獨步全球的水力發電站，由有台灣愛迪生之稱的劉正獅研發，這位發明王不僅找到適合台灣地形水文的發電設備，也一圓他愛護地球的夢想。 第一座的川流水力發電站率先在宜蘭試用，每小時可產生100度電力，不過這只是一小步，如果未來成效不錯，目標將推廣到全台，如此一來，水圳將不只是供應農田灌溉，也有助於解決缺電危機。

今年台灣秋冬氣溫偏暖，讓蔬果生長期亂了套，價格波動。依中央氣象局資料，今年10月均溫是近年來最高的。關心氣候暖化的中研院地球所研究員汪中和說，聯合國早就提醒，地球暖化是一場無聲的海嘯，目前也已影響到民眾生活，除了蔬果價格變動，全球稻米產量減少，也與暖化有關，政府應重視暖化問題。 中央氣象局資料顯示，今年10月份台灣的平均氣溫是近年來最高的，多數地區都接近攝氏25度。有一些蔬果得因應暖化，調整種植方式，苗栗泰安鄉農民田金竹安說，該區的柿子算是高山柿，但因今年秋天天氣熱，柿子要種在更高的山上，須移位。 汪中和說， 暖化問題確已更「貼近」民眾生活，例如全球稻米減產，暖化就是因素之一，因為稻子、麥子的穗需要日夜溫差夠大，才能長得飽滿，但如今暖化情形嚴重，稻子長不好，影響產量。他呼籲政府要更積極面對此一問題。

聯合國氣候變遷小組（U.N. Climate Change Secretariat）11月17日表示，儘管各國同意削減，但許多工業化國家的溫室效應氣體排放量仍持續增加，尤其是前蘇聯加盟共和國。聯合國指出，2006年40個工業化國家二氧化碳排放量增加2.3%，相當於180億噸，高於2000年的176億噸。與2005年相較減少0.1%，但整體趨勢仍往上攀升。氣候變遷小組針對評估各國執行聯合國條約狀況的年度彙整資料發表聲明，表示：「工業化國家的溫室效應氣體排放量持續上升。」該組織說，近期排放量增加最多的是前蘇聯國家，排放量從2000年以來增加7.4%，達37億噸。