環境經濟

鰻魚，是種神秘而特殊的野生動物，當牠來到你的餐桌前，曾經漂流了3000公里的旅程，因為討海人的竭力捕撈、養殖場的培育，最後才成了餐桌上的美食。近40年來，鰻魚的數量減少了95%，在我們還來不及揭開牠的神秘面紗前，是否就將面對鰻魚消失的危機？每當秋冬交替，東北季風吹起，一波波鰻魚苗，隨著海潮往河海交界游動，宜蘭的海岸邊，也開始熱鬧起來。許許多多逐鰻苗而居的討海人，在河口搭起帳篷，開始長達四個月的捕鰻生活。有人說，鰻苗是窮人的年終獎金，小小的鰻苗，一直是討海人眼中的白金。夜晚宜蘭壯圍的海岸邊，數不清的身影，正拖著手拉網，在潮水中來來回回緩步移動，用身體對抗海浪洶湧的力道。走累了，漁民就上岸，在微弱燈光下，尋尋覓覓那細小而透明的戰利品。台灣主要的野生鰻魚，有鱸鰻和日本鰻，其中最具經濟價值，也是沿海居民主要捕撈的，是日本鰻(俗稱白鰻)。牠是一種降海洄游魚類，成熟的鰻魚生活在淡水中，產卵時會降海回到

怎麼樣的人生，才能在20年內，換12樣工作、搬10多次家，最後落腳在台東頂岩灣，一個被釋迦田包圍住的小村子？皮膚黝黑又削瘦的羅傑，就算是走在葉子像刀鋒一樣銳利的鳳梨田裡，也像戰士一樣，沒有半點遲疑。15歲那年離家的他，年近40才又走入父親留下的釋迦田，往後的7年，他一步步從慣行農法轉入秀明自然農法，實踐「信仰農業化，農業信仰化，信仰生活化」的人生。初返農村的羅傑，曾當過一年慣行農法的農夫。那年，他種下一批木瓜，一年可以採收三次，結出一顆顆又胖又大的木瓜。照理來說，他應該歡欣鼓舞的採收，賣個好價錢，但羅傑心裡卻是天人交戰。因為木瓜生長需要微量元素硼，一旦缺硼，木瓜就會生得又硬又醜，像顆腫瘤，因此他必須把對人類來說是劇毒的硼，澆灌於木瓜樹根部或灑在葉面。面對好收成，羅傑內心掙扎萬分，最後決定不顧投入的成本與心血，狠下心砍掉了兩分地上的兩百棵木瓜樹。那一刻，他深刻感受到使用農藥化肥的慣行農法帶來

全球各處，無論陸地或海洋，已無一不受到氣候變遷廣泛的影響。2014年3月31日聯合國政府間氣候變遷專家小組（IPCC）在工作報告中發出警示，強調氣候變遷的負面衝擊可能越來越嚴重，除非溫室氣體的排放能得到有效控制。報告中也同時指出，冰帽（ice caps）正在消融、極地的海冰（sea ice）正在崩解、地球水資源的供應將面臨壓力、熱浪與豪雨會變得更為頻繁、漁類或其它生物正瀕臨絕種的危機。此外，海平面上升速率的增加威脅越來越多的沿岸城市，海水也因為大量二氧化碳而漸漸酸化。UNIPCC本次報告特別強調氣候變遷對於糧食供應的危害，而此種安全威脅對於貧窮國家來說又特別嚴峻。因為在這些國家，農作的生產完全仰賴傳統技術，憑藉先人累積的經驗來決定耕作的時令與作物類型。但氣候變遷混亂了降雨週期，並且讓溫度變化難以預測。以東非地區的低度發展國家來說，一年兩次的周期性雨季近幾年越來越不規律，甚至有時根本沒有降雨

「如果我們不對氣候變遷踩剎車，我們的盤中飧和荷包就等著遭殃吧。」 ─ Hermann Lotze-Campen聯合國政府間氣候變遷小組（IPCC）第二工作小組（WG2）最新報告指出，氣候變遷對糧食的衝擊已經展現。科學界有高度信心相信氣候變遷對全球許多地區的作物造成影響，且弊多於利。科學家更有極高度信心認為，暴雨、乾旱、颶風等日趨頻繁的極端氣候事件會衝擊作物生產與糧食系統，對人類社會特別是低緯度地區與貧窮居民的生計造成危害。目前科學家已有高度信心指出，氣候變遷對許多地區的作物與糧食生產的衝擊並非空穴來風，且負面影響多於正面效益。儘管有部分研究發現氣溫上升讓俄羅 斯、加拿大與北歐國家等寒冷地區作物產量提高，但由於極端氣候事件 （climate extremes）增加、水資源不足與各種體制的限制，作物增產的效果可能不如預期。全球而言，這些北方高緯度地區的正面效果很可能被南方低緯度地區持續 減產的

中央研究院生物多樣性研究中心執行長邵廣昭，應外交部國合會之邀請，3月份前往瓜國考察，協助瓜地馬拉漁業資源的保育與復育。邵廣昭研究員在謝博淵水產技師的全程陪同下，前往瓜國拜訪農牧部漁業司（DIPESCA), 聖卡洛斯（San Carlos）大學在蒙特里科（Monterrico） 地區的保育研究中心及海洋與水產研究中心等地，與當地政府官員或學者座談，了解瓜國漁業資源及保護區管理的現況，以及未來應優先推動的工作。邵廣昭認為，過去援外工作均以生產之農耕或養殖技術為主，沒想到這次竟然是為了海洋及淡水漁業資源的保育與復育；他以為，由此亦可知全球漁源枯竭的問題，就連漁業很傳、落後的國家亦不例外。他看出未來全球漁業所將面臨的新趨勢和挑戰。他說，瓜國目前的法令及管理尚未到位，短期內難以改善，他建議以限漁或劃海洋保護區將有如援木求魚，投資援外將難收其成效。他認為，倒不如改成協助作些基礎漁獲資料收集，建立生態保

最近環資推出一系列關於混農林業的翻譯報導。持平而論，本報導是探討在發展中國家如何利用林地混植適當農作，一方面減少毀林誘因，一方面消弭貧窮。然而對照近兩年來官方有意識推動的混農林業政策，我們憂心此報導被濫用，提出下列聲明：關於混農林業還有許多必須探討的部分，研究也不夠，我們呼籲官方切勿貿然推動，以免造成更大山區浩劫。

最近英國舒馬赫學院的協辦人，印度學者Satish Kumar來台演講，成了討論服貿議題中，非常特殊的聲音。舒馬赫學院是為了響應與紀念出生於德國的經濟學者舒馬赫（E. F. Schumacher）而成立的，我大概十幾年前加入生態關懷者協會，其中一場讀書會，討論的就是舒馬赫最重要的著作《小即是美》（Small is Beautiful, 1973）。小即是美在當時全球瘋狂追求高度工業經濟發展的時代，提出一個結合生態學與經濟學的聲音，那就是「全球最大的資本是由自然界而不是由人類所提供的」。單純談經濟往往忽略了「自然界資本」（natural capital）。比方說發展塑膠工業來自於石化工業，石化工業的資本是地球的石油，以及土地吸收碳的負荷量。但企業家視其為免費財，而由後來的受汙染者共同支付。舒馬赫因此對於大規模的發展提出警示，他認為經濟體應走向「小即是美」的道路。技術人員提供的方法和設備應該有三

日本最大營業額零售通路永旺（官方中文譯名，原名AEON），自2014年3月1日起，創亞洲紀錄之先，在全國425家超市販賣三種具有環保養殖認證、ASC（Aquaculture Stewardship Council／水産物養殖管理協會）認證的魚類產品，這是繼2014年2月遵循海洋管理委員會（Marine Stewardship Council，MSC）認證的「水產採購方針」之後，為防止自然資源枯竭，與維護生物多樣性，對於漁產資源的永續經營所採取的積極措施。永旺表示，養殖魚的生產量，因新興國家消費量增加與消費者重視健康等背景，在世界漁貨的供給量比重越來越高，11年來已經倍增到4165萬噸。在這樣產銷供應裡，因養殖用幼魚需求造成的天然魚濫捕，養殖業廢水與廢棄物所帶來的海洋污染等問題日益嚴重，因此養殖魚如何以永續方式生產，規劃其認證制度便成為要緊的議題；另外，在天然魚方面，永旺也開發了經過MSC認

2014年3月31號，反服貿學生佔領立法院進入第14天，魏德聖導演在他當天發表的公開信裡這樣寫著，『…當我知道學生踹開立法院大門的時候，我真的很佩服他們，並且也才開始警覺到這件事情。…可是，這群學生卻不是真正可以解決事情的人。所以，不需要把社會關注的壓力丟回給這群學生。也不用問這群學生：「你們有退場機制了嗎？你們什麼時候要回家了？」然而真正有權可以解決問題的人卻只是坐在旁邊看著這群學生。那些由人民賦予權力的「大人」啊！你們有沒有想要解決真正的問題？你們要解決的，並不是這群學生！而是他們所質疑的問題啊！你們要研究的，是如何正面回應這群學生的訴求！而不是算計如何讓他們退場的方案！…』終止二元化分裂、盲目追求GDP關注反服貿運動3個多禮拜來，學生團體所提出的4大訴求圍繞著程序正義與民主監督相關議題。但所謂退回服貿，建立兩岸協議監督條例、逐條審閱，召開公民憲政會議等若沒有清晰並永續的國家方向與政策

環保署9日為中科三期的二階環評舉行範疇界定會議，「這樣以後還有哪個廠商肯作環評？」但對當地居民與長期聲援法律人而言，此案98%已經開發完畢，現在卻能在不用停工、恢復原狀的狀況下，若無其事的繼續進行環評，不但違法，更將導致環評法規崩潰。他們更指出，此次會議將在台北連開三天，且一週前才發出通知，根本就是要強行過關，沒有要讓當地居民充分參與的誠意。中科三期（后里基地-七星農場）開發了7年，營運4年，期間不斷引發爭議，大小訴訟不斷來回，兩次取得許可，又遭撤銷。更在2013年遭最高行政法院判決，廢棄發回台北高等行政法院更審，認為此案進行第二階環評較符合正當程序。環保署也在今年1月21日召開環評大會討論對策，當時在會中決議將此案進行二階環評，但原審查結論將在二階環評完成後才失去效力。當時中科局雖然承諾，在期間內不再進行新建與擴建工程，但事實上中科三期已經開發了98%，幾乎已經開發完畢。如今召開範疇界定

非洲案例發現 種植特定樹種可使土壤肥沃第一個案例是在非洲，這些國家利用耕地植樹，讓枯竭的土壤重新肥沃起來。世界農林中心（ICRAF）於2012年出版12年研究結果顯示，非洲薩哈拉以南在種植玉米時，配合種植特定樹種－南洋櫻作為施肥來源，能增進採收的穩定度。另研究馬拉威及尚比亞農作系統發現，南洋櫻特別能夠有效收集空氣中的氮氣，轉入土壤當中可大量減少人工氮肥的需求。南洋櫻的落葉也能活化土壤，增加其結構穩定度以及儲水能力。研究人員還發現另一種可作為肥料來源的非洲原生樹種──相思樹。因為其特殊生物氣候機制，也能夠在農林系統中大有作為。雨季開始時相思樹會進入休眠期，同時也是農作的播種期。這時相思樹休眠產生的落葉富含氮，能夠肥沃土壤。也就是說，在作物需要時，相思樹就會提供養分，並不會瓜分作物所需的陽光、養分或水。許多研究報告發現，在相思樹和玉米輪種的情況下，在馬拉威地區能增加玉米產量高達400%。朱櫻花

3月18日學生佔領立法院的行動，揭開了台灣社會退回服貿、捍衛民主的全面性公民運動。在積極參與和努力實踐的過程中，我發現我們有很多的反對。反對國家暴力（流血驅離）、反對踐踏民主（簽議與審議）、反對操弄法制（合法、違法認由當權者界定）、反對不公不義（協議內容），也透過這些反對，瞭解政府喪失了正當性，並且深化了公民運動的價值。然而，我們所反對的這一切，有沒有一個病態總根源？如果有，我想那應該是：新自由主義全球化下的自由貿易。政治經濟／你儂我儂自由貿易的本質離不開政治、經濟。很多人都會說，政治歸政治、經濟歸經濟，但這是自欺欺人。自由貿易有時是把經濟當作手段，真正的指向卻是政治目的（收編）；自由貿易有時又是透過政治的手段強勢的達成經濟目的。而很顯然地，《海峽兩岸服務貿易協議》兼具上述二者，政治與經濟的慾望互為表裡、你儂我儂。因此，《海峽兩岸服務貿易協議》當然是經濟，但更是政治。大資本的遊戲1980年