環境經濟

台灣的社會力量一直疏於面對中國，更經常將台灣企業在中國製造的問題認為事不關己。公眾則認為，中國吸引台商資金，是一種對台灣的傷害，台商汙染環境、壓榨勞工、危及市民以及受雇者生命健康安全的事情通通與台灣人無關，殊不知，在台商資本即將大舉回流的同時我們是否想過，這些資金與經營者的心態，同時將會重新挑戰整個台灣社會形塑的環境、勞工安全價值。保護中國的勞工與環境，不僅是保護另一國度弱勢者的生命、健康與安危，更是告誡壟斷資源與權力的人，台灣的公民社會絕不沉默，面對環境與勞工、弱勢者的議題，兩岸社會其實都是受害者。特別是台商在中國的表現，台灣社會有責任關注，因為提昇中國社會的環境、勞工、法律尊嚴，也就是保障台灣人民的就業安全與勞動尊嚴，更是保障台灣以及安定兩岸的投資就業環境。我們必須向台商發出嚴正的訊息，過去台商在本國踐踏勞工、環境與法律，壓低成本，現在你們在中國踐踏勞工、環境與法律，我們同樣不會容忍，

縣府依產業創新條例規劃的「南投精密科學園區」計畫，環境影響評估遭環保署打回票後，縣府改向行政院提出行政訴願，結果又敗訴，但縣府不氣餒，未來將朝土地分割縮小規模與土地變更兩方向著手，期盼突破法令限制，讓園區早日動工興建。南投精密科學園區計畫案，位在竹山的基地，面積約82公頃，緊鄰國道三號竹山交流道，距中科、清泉崗機場、台中港交通便利，昨在縣務會議中引發大家熱烈討論。代理縣長陳志清、建設處長曾仁隆表示，依環評相關法令規範，只要基地面積在30公頃以下，環評不用呈報中央，可由地方自行審查，因此考慮以土地分割方式，縮小規模克服，其次，再透過地目變更手法，將目前特定農業區變更為一般農業區，如此便可做為工業區開發用地。

導讀人：邵廣昭（中研院生物多樣性研究中心執行長）本期《國家地理》雜誌〈大魚小傳〉文中介紹的「伊氏石斑魚」，是所有硬骨魚類家族中體型最大，體重最重的魚類之一。不幸的是只要體型大、壽命長、成熟年齡晚、繁殖率低、族群恢復力慢、肉質鮮美、經濟價值高的魚種，也最容易遭到人類的過度捕撈，成為瀕危的物種。巨型石斑魚自然也不例外。幸好，1990年代起美國及加勒比海周邊國家便開始將其入瀕危的保育魚類，禁止捕撈，這20年內已逐漸恢復到以往的資源量。然這豐厚的資源也再度引起有心人的覬覦，紛紛要求政府開放捕獵。保育人士則擔心一旦失去法律保護，資源量勢必再度下滑。開放獵捕或予以保育，類似的爭議在全球各地不斷地發生。其實大型魚類的價值絕非只在食用，若以潛水生態旅遊的方式去利用，反而能為當地帶來更多的收益，達到雙贏及永續利用的目的。在台灣，我們有更大的「鞍帶石斑（龍膽石斑）」，也是台灣石斑魚養殖的主力魚種。發展養殖固然

上週五傳出中科三期和解消息後，二階環評範疇界定會議審查程序也重啟，在12日上午召開第五次會議。並對地形、地質與土壤等項目展開討論，已完成的工程要如何做二階環評，果然在討論中充滿困擾。中科三期在2006年通過環評後，卻也展開了多年纏訟。環署在今年1月環評大會決議為此展開二階環評，並在今年4展開範疇界定討論，但始終遭當地居民抵制，指出進入訴訟與和解討論階段後，才一邊推動環評實在無誠意，因此尚未進入實質討論。直到本月8日才傳出消息，雙方已達成和解，科技部、中科管理局、環保署接受了當地居民提出的大部分條件，如在5大報及網站刊載法院撤銷中科二期環評結論全文、成立社團公益法人監督中科三期開發等。和解後重啟此範疇界定會議，雖曾為了等候和解官司結果而延期，但今日會議中環署卻以沒正式收到法院通知為由，不願重新討論替代方案。甚至反問「既然法院和解結果已定，有關二階環評的部分都會照著做，這些都已有共識，不懂你們

據香港中通社報導， 香港1個養殖嘉美雞的雞場，3天來有2000隻雞死亡。漁農自然護理署經化驗，初步排除禽流感。業界估計，可能是感染新城病，即俗稱的發雞瘟。漁護署11日會再派工作人員到雞場視察。這個雞場，8日有1300只雞死去，9日和10日再有700只雞死亡；目前場內還有大約6000只雞。相關負責人表示，涉事雞場已經暫停供應雞隻，而場內其他雞隻的情況良好。負責人稱，死去的雞隻是30至50天大的小雞，仍未推出市場。他又表示，雞場有按照漁護署指引，為雞隻注射疫苗，而雞場亦已加強消毒和清潔。業界指出逾千隻雞在短時間內死亡非常罕見，擔心是疫苗失效。

中油8月11日上午表示，只有在仁大有管線穿越民宅的情況，但這種情況非常少，目前都已在處理當中。對於管線穿越民宅，中油發言人張瑞宗表示，「即使有也是非常有限，個案也已經在處理。」仁大工業區位於高雄煉油廠兩側，有一段距離，因此由地下管線供應原料。張瑞宗說，只有仁大有管線穿越民宅的狀況，多數管線埋設在道路、公路下方，開挖皆經過高雄市政府許可；至於林園，則是中油於整合工業區內直接供應原料，沒有管線經過民宅的問題。

位於高雄市壽山國家自然公園東側的台泥鼓山廠，在停止採礦20餘年後，去年高雄市政府通過台泥公司的都市計畫變更案，預計將佔地32公頃的土地變更為住宅區和商業區，目前計畫案在內政部，即將進行審議。儘管開發計畫還在審議過程，台泥鼓山廠在7月已展開廠區拆除作業，民眾發現，大量日治時期的產業設備和建築遭到拆除支解，讓地方文史團體感到憂心。關心高雄都市發展和文化資產保存的民間團體，組成了淺野水泥株式會社高雄工廠保存推動聯盟，要求高雄市政府都發局、文化局與台泥公司，尊重高雄的產業發展脈絡，暫緩拆除台泥的產業設施。高雄市議員張豐藤8日召集主管機關與民間團體，在市議會舉辦台泥高雄廠未來區域發展願景公聽會，進行討論，希望高雄在走向後工業時代的城市發展路上，審慎思考這些曾帶動高雄發展百年工業遺址的價值。台泥鼓山廠都市更新  拆除百年產業設施高雄市都發局說明台泥開發案的進度和規劃方向指出，為了改善過去水泥產業對環境

農委會農糧署鑑於中南部沿海地區第2期作再生稻與落粒栽培田區產量不穩、品質不佳，103年起不再受理相關栽培稻穀繳交公糧；只要轉作作物，可獲中央與地方補助。相關轉作已推補助措施，他指出，農民轉（契）作作物，將給付每公頃新台幣2.2萬到4.5萬元轉（契）作補貼。為鼓勵再生稻田區種植綠肥增進地力，除有助於提升次年第1期稻作品質，農民也可因此降低肥料成本，增加收益，此舉也可獲政府提供每公頃4.5萬元補助。除中央政府有這些補助措施推出，他說，部分縣市也配合再生稻轉作政策，提供相關補助，例如台中市、彰化縣及雲林縣，分別針對轄內再生稻田區轉種進口替代、外銷潛力作物或翻耕者，補助每公頃5000到2萬元不等，以鼓勵農友配合轉作。

彰化縣是電鍍業的大本營，卻有不肖業者偷排廢水，毒害農地、河川與海洋。這裡的農地汙染面積，居全台之冠，電鍍廢水就是一大元兇。當業者為了一己之私，犧牲農民的未來，誰能點醒他們鍍向合法的明天...彰濱工業區的電鍍專區，盛況空前，到處都在大興土木、興建廠房，花了14年，21.9公頃的土地，終於招租完畢，42家業者進駐，28家已經投產。旁邊19公頃的空地，是新規劃的第二期電鍍專區，預估2年8個月後就能設廠，過去電鍍專區乏人問津，現在卻是搶破頭。去年12月開始，彰化地檢署針對電鍍業，展開掃蕩行動，查緝業者偷排廢水的惡行，一時之間，電鍍業風聲鶴唳、人心惶惶。鹿港鎮的頂番婆，有水龍頭故鄉的稱號，在檢察官雷厲風行掃蕩之際，卻還是有業者心存僥倖，即使白天也是大搖大擺的排放。彰化地檢署兵分多路，查緝十幾家業者，還調來槽車，把汙水處理槽的電鍍原廢水先抽出，再來查暗管。當紅色染料水從涵管流出，驗證了業者的汙水處理槽

　　地下錯綜複雜 　　超乎想像的另一個領域 　　沒有太多新鮮的空氣　　地上的人們 　　不知道 　　也不想知道 　　無從甚解隱晦陰暗地下 　　究竟怎麼回事　　熊熊的火焰與煙霧 　　籠罩城市的天空 　　與地下　　然而無端的 　　莫名其妙的 　　成為一具或很多具屍體很容易 　　也很不容易 　　只能歸依於捏造一個又一個 　　關於命運的謎語

珍稀藻礁歷經千年等候，好不容易連成完整的礁體，卻在業者不經意間，毀於瞬間。根據自由時報報導，亞東石化一座臨時碼頭工程，將觀音鄉大堀溪出海口藻礁，挖起後堆在一旁，堆放的藻礁比人還高。保護區外就不管？身為地方保育主管機關首長的農業局長，卻對媒體說，不在觀新藻礁保護區內，業者合法申請，農業局也無法取締。這樣的說法，跟縣府信誓旦旦一定會保護藻礁，態度大不同。4月林務局依據桃園縣政府建議公告「桃園觀新藻礁野生動物重要棲息環境」，想不到桃園縣政府「觀新藻礁野生動物保護區」公告龜速，還曾一度傳出不公告了，現在劃設了反而成了保護區外就不管了。

內政部都委會昨再召開新竹縣台知園區第3次專案小組會議，現場上百名新竹農民北上抗議，表達捍衛農鄉家園、堅拒濫徵良田的決心。經過一個上午的討論，專案小組初步共識，應先取得行政院核定「國家重大建設」函後再議。國家重大建設  竹縣府說了算？新竹縣「台灣知識經濟旗艦園區」（簡稱台知園區，前身為璞玉計畫）昨第3度進入內政部都市委員會審查，本案因未釐清土地徵收、變更農業特定區等必要性及公益性，新竹縣政府又意圖從區域性都市計畫變身國家重大建設，目前將本案送入經濟部審查中，諸多條件皆未明。據知，都委會傾向於待取得行政院核定「國家重大建設」函後再召開專案小組進行審查；新竹縣政府則要求，先訂下次專案小組時間，在這之前一定取得行政院核定函；即使下次審查會來不及取得核定函，大會前一定取得。