環境經濟

聯合國國際農業發展基金、糧農組織和世界糧食計劃署共同在本周慶祝世界糧食週。2014年世界糧食週的主題是「餵養世界，關愛地球」 ，凸顯家庭農業對於抗擊貧困和飢餓的重要作用。根據糧農組織、國際農業發展基金和世界糧食計劃署聯合發布的2014年《世界糧食不安全狀況報告》，在過去10年中，世界飢餓人口減少了1億，但是全球仍有8億500萬人營養不良，其中3分之2居住在農村地區，主要依靠農業維持生計與生存。　國際農業發展基金主席內旺澤（Kanayo F. Nwanze）表示，全世界大約有5億個小規模農場，從業人口多達15億，這是當今世界農業的主要模式，但家庭農戶常常也是貧困和被邊緣化的人口，投資於小規模農業能夠幫助世界戰勝飢餓，實現全球糧食安全。　內旺澤指出，在面臨飢餓和貧困問題等巨大挑戰的發展中國家，80%的糧食都是由小農戶生產的。在世界糧食週，我們需要在言辭、國際會議、研討會和宣言之外採取切實行動，

日前農委會主委陳保基於立院接受質詢時，明白表示農委會「將與勞委會研議引進農業外勞」，並計劃於明年1月開始試辦。我們認為，如此思維不啻彰顯了農委會長期漠視農村在地就業、一味向資本家傾斜、忽視小農多樣化生產之永續意義的短視心理。為此，台灣農村陣線嚴正提出以下三點聲明：政策失靈、倒果為因，引進外勞無必要陳保基高聲宣揚台灣農村季節性缺工嚴重，「引進農業外勞，不可避免」；然而事實上，無論鄉村或都市，都尚有許多中高齡失業人口等待二度就業，甚至待業中的青年人力可供引介。陳保基聲稱，現在農忙時節是「有錢也請不到工」，這其實是農委會在農業勞動力政策上失職怠惰的遁詞。過去數十年間，農業家戶的平均農業所得持續低迷，但農委會卻沒有針對作為台灣農業主力的家庭農戶進行系統性的人力培訓，也沒有提供相應的技術支援與適當的所得支持，造成台灣農村勞動人口嚴重斷層。如今陳保基作為全國最高農業主管機關的首長，不但逃避面對沈痾、不

9月的餿水油風暴，引起家庭主婦恐慌，無法信任市售的食用油，傳統市場也出現一股搶購豬油潮，間接拉抬了9月市場毛豬的價格。其實不光是9月，2014年的台灣豬價可說是一飛衝天，從往年6、70元的均價，一舉突破80元大關，創下83元的歷史天價...對於豬肉，消費者可能有諸多要求，希望豬肉美味、衛生安全，又兼顧動物福利，希望家畜過得快樂、住得舒服，但消費者自己也得先想想，願意付出多少代價？家畜肉類公會全聯會理事長侯伯岳解釋，2013年底台灣爆發豬隻下痢疫情，市場少了60萬頭豬源，豬肉價格因此連番上漲，不只單一食品市場受衝擊，下游副產品也難以倖免，民眾怨聲四起，要求政府管制豬價。不過，台灣農業標準學會秘書長廖震元指出，台灣豬肉與其他國家相比，其實相對便宜，原因是政府考慮民生採取的抑制肉價措施。根據養豬協會估算，豬價至少得80元水準才有利潤，但過去長期60元的豬價，養豬戶每頭就要虧2000元，成本不堪負

環署9日上午審核花蓮秀林「大濁水礦場」重做環評案初審，此案爭議頗大，涉及位於國有林班地、保育類動植物保護區等，可能衝擊文化資產、自來水取水口，區位不明等因素，會前便已收到上百則書面意見與提問，包括花蓮縣政府都當場表達「不歡迎」的態度；小組也建議開發單位自願進入二階，但該公司仍堅持留在一階繼續審查，此案將在3個月內補件再審。大濁水礦場位於花蓮秀林和平區林班地，也是和平溪流域，此案在2000年通過環評，當時的礦場面積約7公頃，此次申請新舊相加後面積近40公頃，因此重做環評。開發單位榮豐礦業表示，此案位於行政院在1998年公告之「和平水泥專業區」，屬「重大建設計畫」。所採大理石礦，計畫每年營運量45萬公噸，生產之碳酸鈣石粉，可供造紙、建材、甚至牙膏、化妝品等，應用相當廣泛。榮豐礦業表示，雖然申請屬大面積，但實際操作上，將採一次2公頃，採完便補種植生，之後再開採下一區，對環境衝擊有限。但此案也的確

據民政部網站消息，10月2日到4日，受北方冷空氣影響，西北部分地區遭受短時強降雨、大風、冰雹等襲擊，冰雹直徑達1釐米，造成蕎麥、糜子、黑豆、藥材等作物受災。截至10月8日9時統計，陝西省民政廳報告，榆林市榆陽區、靖邊縣、定邊縣、佳縣3.6萬人受災，1人溺水死亡；農作物受災面積7.2千公頃，其中絕收1.6千公頃；直接經濟損失4300余萬元。據甘肅省民政廳報告，蘭州、白銀、天水等5市12個縣(區)18.4萬人受災，農作物受災面積11.9千公頃，其中絕收200餘公頃，直接經濟損失3.1億元。

沒錯 我們超額捕鮪中國一家行業領先的遠洋捕撈公司在謀求香港上市時，遭遇環保組織質疑。該公司原定於9月30日在香港交易所掛牌。但因公開招股時間延遲，正式掛牌日期或將順勢延後。9月17日，國際環保組織綠色和平（香港）向香港交易所發出申訴信，指責中國金槍魚產業集團控股有限公司（下稱中國金槍魚公司）在招股說明書中使用過時數據，以降低該公司在環境和可持續發展上的業務風險。3個月前，中國金槍魚公司在其招股說明書中直言，中國漁船已多年違反國際漁業捕撈公約，在太平洋和大西洋海域超額捕撈被列為「脆弱」等級的大目鮪。但是，無論國際公約還是中國政府都未對具體企業或捕撈船設定捕撈限額，這意味著中國漁船無需為超額捕撈負責。

想像一下，你正在探索地球上最後一塊領域，那是一片黑色、寒冷、完全不適合人居的所在，外太空嗎？不，我說的是海洋的深海地區。

美國亞利桑那州地方法院法官Campbell 29日駁回所有鈾礦業上訴，針對大峽谷旁百萬英畝公有地上，內政部頒布的20年鈾礦開採禁令，裁決為仍然有效。環團與採礦業者的訴訟 原住民也聲援法官裁定，禁令符合聯邦環境法律，為了保護科羅拉多河上游含水層和溪流以及大峽谷免於鈾礦開採廢料和損耗的威脅，規範範疇並不會太廣，也不如礦業者所主張的太過僵化。亞利桑那州Havasupai部落和保育團體聯盟同聲支持法官裁決。Havasupai部落、大峽谷信託（Grand Canyon Trust）、塞拉俱樂部（Sierra Club）、生物多樣性中心和國家公園保育協會皆介入這個由礦業、鈾產業貿易協會和探礦者Gregory Yount所提起的訴訟，捍衛內政部保護大峽谷泉水溪流、野生動物和自然景觀免於鈾礦開採的威脅。「Campbell法官瞭解大峽谷南部土地和資源的獨特性和重要性，這裡是我們原住民的家園，我們依賴這裡的水

食安風暴頻傳，全聯福利中心總裁徐重仁一句台灣可能發生「有機風暴」引發軒然大波，卻也讓台灣有機驗證採全球最嚴格的「零檢出」遭質疑。美國有機採農藥殘留最大安全容許量（MRL）5％為背景值，有機業者呼籲，台灣要與國際接軌，就應放寬「零檢出」，否則只會阻礙有機發展。對此，農委會回應，將在半年內檢討國內有機制度，讓它合理化並與國際接軌。農糧署表示，台灣現在開放22個國家的有機農產品輸台，包括美國、法國、紐西蘭、澳洲等國，但不是所有的有機產品都可以輸台，產品來源須符合農糧署核可的驗證機構名單。進口產品到了海關，針對素行不良或頭一次進口台灣的有機產品，還會「指定送檢」，且須符合農業殘留「零檢出」，才能進到台灣販售。

德國於9月24日通過一項關於電動車的新法，目的在提高德國全境電動車的使用率，目標是到2020年使德國電動車的數量超過100萬。適用該法律的車輛主要是電池動力車、燃料電池車以及部分可充電式混合動力汽車。新法預計於2015年生效，德國政府已正式通知歐盟。法律規定，「德國政府將給予電動車駕駛人一定的補貼；充電站將為電動車預留一定的停車位，在其他的停車區域，電動車也可以免費停車；電動車的牌照將有特殊標誌，與普通汽車的牌照做區別；德國地方政府(特別是空氣與噪音污染敏感地區的政府)有權為電動車設置專門車道，也可以在情況允許下，同意電動車使用公車道。」

國產仙草自給率不高，大多還是從國外進口。彰化縣二水鄉農會總幹事蔡文琳表示，種仙草可領農糧署活化休耕地的補助，還有企業保價收購，若農田管理得當，收益比種稻還好，鼓勵農友種植仙草。農糧署、台中區農業改良場與二水鄉農會2日舉辦仙草栽培田間示範宣導會，吸引彰化縣、台中市、南投縣、雲林縣等地農民參加。二水鄉農會總幹事蔡文琳表示，仙草不只能夠提供給業者做仙草蜜，還能做成燒仙草、仙草雞，泰山企業公司也以每公斤70元保價收購，若一分地半年可以收成一千公斤，就有7萬元收入，去年農民才試種4分地，今年已經擴大為5公頃，仙草沒什麼病蟲害，不必噴農藥，值得推廣種植。

農村再生×綠色保育，深耕鄉里田野，譜出埔里綠色奇蹟！農委會水保局與慈心基金會合作，輔導埔里一新社區，推動台灣白魚綠保田、有機農業生產認證加值產業有成，4～10月茭白筍盛產期間，每日產量可達1千多公斤，消費者大啖健康筊白筍，還兼復育台灣特有種「台灣白魚」！水保局南投分局表示，埔里鎮一新社區以茭白筍為主要作物，另有絲瓜及百香果等，幾年前農民仍以慣行農法耕種，去（2013）年，與慈心有機農業發展基金會合作跨域合作示範計劃，輔導埔里一新社區10多位農友，推動茭白筍田轉作有機耕作及進行綠色保育驗證，兼顧農民生計與生態保育，達到復育珍貴稀有保育類野生動物「台灣副細鯽」（Pararasbora moltrechti，俗稱台灣白魚）。