環境經濟

美國夏威夷島上的小鎮帕霍瓦遭基拉韋厄( Kilauea)火山岩漿威脅，小鎮居民被迫撤離家園。緩慢流動的岩漿已經燒毀了該鎮的第1棟房屋，而消防人員也無能為力。當地官員表示，基拉韋厄火山噴發出岩漿所形成的一條50米寬的火山岩漿帶過去幾週一直在朝帕霍瓦流動。在夏威夷「大島」上的帕霍瓦在歷史上曾是一個甘蔗種植園，至今依然有一些小店鋪和約800名居民。當地一位商人說，這裡人一生的積蓄都在他們的房屋裡，因為火山的威脅讓他們失去一切。基拉韋厄火山是世界上最活躍的火山之一，從1983年以來就不斷噴發。而熔岩6月27日開始從一個新的噴發口流出，約一天流動800英尺。據專家說，岩漿溫度超過攝氏900度，厚度則超過一米。目前兩條通往帕霍瓦的道路已經關閉，該鎮的一座墓地已經被火山岩漿淹沒。當地官員說，作為心理創傷恢復的一個手段，小鎮的居民將被允許觀看他們的家園被岩漿毀掉的過程，他們也可以照像和錄像以作為保險理賠的

「戰略預測公司」東亞暨太平洋副總裁貝克（Rodger Baker）昨天在馬尼拉時報主辦的「菲中商務論壇」中分析表示，在南海主權爭議中，中國大陸、菲律賓以及另4個國家爭的不是石油和礦產，而是漁業資源。馬尼拉時報引述貝克說法指出，區域爭議為的還是經濟考量，而不是政治支配地位，對中國大陸而言，南海被視為海上貿易絲路和魚產來源。他認為，各國對石油和天然氣的需求已存在很久了，但南海蘊藏量有多少並不明朗，外國投資人也因政治風險而不敢投資探勘。貝克稱，南海擁有全球約10%的漁業資源，且亞洲人約22%的蛋白質來自於海產，中國大陸必須保護該區內的漁業利益，確保足夠的魚產滿足內需及出口。而由於中國大陸過去一直是透過內需市場自給自足，但『成長到了一定程度，中國不再能自給自足』。貝克表示，雖然中國大陸與多數東南亞國家有強勁的經濟關係，但因聚焦於國內事務，從不在區域安全事務上扮演積極角色。然而，自從中國大陸開始打造

屏東市舊糖廠的土地，近幾年在房地產投資推波助瀾下，高價建案不斷推出，但是在一棟棟高級住宅區旁，卻有一塊棄置無用的閒置空間，大樹環繞、廢建築佇立其中。今年5月，屏東環盟理事長洪輝祥向台糖承租下這片土地，開始打造他的綠色經濟實踐基地。一直以來，在環境運動上衝鋒陷陣，但「環保理念講久了，議題卻沒有改變，很容易內傷，」洪輝祥說，這個基地是他環保運動生涯的一大突破。「基地透過舊有建築的改造，把過去20年環境倡議的很多想法，全部實現。」改造舊建築  實踐「從搖籃到搖籃」「舊建築經過妥善設計可以復原。」洪輝祥說明，這個基地過去是幼稚園，因此有大樹環繞、也有許多水泥鋪面；後來變成燒烤餐廳，增加了柏油和鐵皮屋建物，讓整塊地既吸熱又不透水。為了實踐從搖籃到搖籃（Cradle to Cradle, C2C）的概念，基地以綠建築為首要目標。室外，刨除了柏油和大樹下的水泥，利用大量落葉製作堆肥，種植綠草恢復土地；下

蘭陽溪將宜蘭分隔為溪北和溪南，出生於冬山的薛呈懿，算是溪南人，在純樸的冬山成長，一直到大學才旅外，大三的一門課，打開他的視野，讓他經歷凱道農運的洗禮，邁入社運之路。今年318學運，鍛鍊他成為學運世代的一份子。8月，她決定投入縣議員選戰，從街頭尋求走入體制，打造新世代的民主政治。規劃者的線條  思考土地議題這條路有跡可循。薛呈懿在進入台大城鄉所前，就讀於中原景觀系。大三時，修習了喻肇青教授的「對話式環境法」，這堂課主要討論人與土地的關係，並以環境關懷的立場規劃空間。那學期以「土地徵收條例」為例，因此她對土徵法做了一些功課，了解到土地規劃出了什麼問題。薛呈懿說，景觀系培養的是規劃者，「老師常說，規劃者的每一條線，都可能劇烈影響一個地方，因此規劃者劃下的每個線條，都必須想清楚。」「對話式環境法」讓他逐漸對空間規劃的適切性有感，開始省思、檢討一些空間規劃的問題，也因此加入台灣農村陣線的臉書粉絲頁，

前言：關於IPE與馬軍以前聽過台灣環保界某位前輩說，很羡慕在中國環保可以成為一個產業。那時候聽完之後不太瞭解這句話的深意。在中國（嚴格來說北京）環保界待了一年，才稍稍覺得這句話很有些意思。在中國，比較少直接談「社會運動」，習慣性脫口而出時，似乎還有點駭人。在這裡談環保是基於「公益事業」的話語權庇護之下討論。規避政治風險，這個是前提。在中國，公益或環保事業並不像是台灣語境裡面所謂的「社運」、「環運」的定義，有一陣子，台灣有些人老是在談「社會企業」，但是我總覺得，台灣NGO人士談社會企業，多少還能讀到背後一些左派的政治（經濟民主）理想，或者社運、社區運動的清楚脈絡。值得注意是，在中國公益圈、包括環保事業，討論「運動」的語言比較少，討論公益創業的語言卻相當盛行，這類話語更貼近一些產業的概念。比如創業、孵化（類似於育成中心這樣的概念）。在參與討論這些概念的時候，換成我被嚇到，不知道這樣是否表示我太

10年前說服農友開始做友善土地耕作，並且建立「綠農的家」農產品產銷網路平台的屏東環盟理事長洪輝祥，又有新的創舉。他重新整理屏東市一處廢棄幼稚園，將舊有建築和空地，改造成綠色經濟實踐的基地，成為綠農的家實體店面和綠色餐廳。「這個基地是把過去20年做環境倡議的所有認知，全部實現，」洪輝祥說，從網路商店到綠色餐廳，可說是水到渠成。為實踐從搖籃到搖籃、從產地到餐桌的理念，建立這個基地，讓飲食有了革命的可能。實體店面 讓更多農友加入綠農行列近2年，台灣接連爆發了各種食安危機，政府對食品的認證標章，也受到消費者質疑、不信任，民眾究竟要如何吃得安心？過去綠農的家網路平台所銷售的農產品，是透過長期陪伴農友，建立起的食物安全供應網，確保消費者能買到有機、無毒、友善土地的農產品。綠農的家安全農產品的品牌建立了，但透過網路銷售的方式還是有侷限。洪輝祥說，沒有實質通路和平台銷到市場上，對於想轉型的農友來說，無法建

在被視為全美國最優質頁岩油産區之一的北達科塔州的巴肯（Bakken）産區，大陸資源公司（Continental Resources）和EOG資源公司等美國中小資源開發公司基本上壟斷了開發權益。日本和歐洲等外國企業獲得的開發計畫往往是不開採就不知道結果的高風險項目。美國企業可以將開發風險分散到多個産區，外國企業卻只能集中投資於有限的産區，這一點也加重了損失。然而，隨著原油價格走低，即便美國企業也開始擔憂開發盈利惡化，而開始慎選投資計畫。例如，美國第2大天然氣生産商Chesapeake Resources宣佈，將以超過50億美元的價格出售其位於美國東部的頁岩氣産區。該公司一直將頁岩氣開發定位為重點業務，但近幾年天然氣價格低迷，業績萎靡不振，不得不出售産區。

澳洲競爭與消費者委員會（ACCC）表示，碳稅廢除之後，企業普遍反應頗為迅速，將成本下調所節省的部份轉移給消費者。據澳洲廣播公司報導，ACCC日前公佈了第三份碳排放監測報告，這是今年第三季度的報告，也是自碳稅被廢除以來的第一次報告。ACCC表示，他們收到的投訴比碳稅引入時減少了15%。ACCC表示，依據地點和提供商的不同，電力零售商估計碳稅的廢除將使電價下降5.2%-12.4%，天然氣價格下降3.2%-8%。近期統計局的數據顯示，電價在全國範圍內平均下降5.1%，因有其它價格上漲抵消了與碳稅相關的成本下跌。

入秋時節，福州內河的魚兒為尋覓越冬的食物，紛紛出動，一些市民趁機拿出漁具在內河捕魚。10月28日上午10點，在福州金祥路橫江渡河邊，記者看到，當天河水水位較低，時不時能看見小魚冒出水面。附近的內河圍欄上站著6、7名的捕魚者，他們或撒網打魚，或用網撈魚。一網撒下去，就有大大小小的魚被捕上來。市民所捕的魚大部分是非洲鯽魚。其中一位市民稱，這些魚還是天然的，比養殖的還好，基本都是自己吃掉。醫生表示，內河淤積已久，河底污染物短期內很難消除，加上非洲鯽魚本來就是食汙之魚，因此這種內河捕撈的魚最好不要吃。另據瞭解，2014年8月30日，福州市修訂城市內河管理辦法，明確了在內河範圍內禁止捕魚行為。

導讀人：吳佳其（德國波昂大學發展研究中心博士班 )如果澎湖南方四島國家公園成立的新聞吸引了你的目光，勾起你的興趣的是什麼呢？是「好想去那裡玩」、「資源永續有了新進展」或是其他？不知道從什麼時候開始，國家公園跟旅遊景點間被畫上等號。的確，要能成為保護區，一定是個很特別的地方，包含特殊的地理環境、豐富的自然生態，或是有著深厚的文化，而澎湖南方四島有著以上皆是的精彩。那麼，既然要保護，為什麼要發展旅遊呢？簡單一點的答案是在保護區中的許多自然資源不能以傳統漁、獵等方式拿來換成GDP的狀況下，還要能維持經濟發展的話，旅遊是目前看來可行的方式，但是，發展旅遊也帶來的新的問題，特別是當大家關心好不好玩、觀光能帶來多少收益，比關心資源保護與地方居民權益來的多一點的時候。〈南方有四島〉的深入報導，讓我們從自然環境面、人文面先認識這4座美麗的小島，緊接著，帶著我們省思在現階段條件下，一夕爆紅對小島造成的遊憩壓

美國總統歐巴馬依《文物法》，運用總統職權在南加州聖蓋博山設立540平方英哩國家保護區（San Gabriel Mountains National Monument）。歐巴馬任內總計已經將2億6千萬英畝的土地和水域列為保護區，面積幾乎是1906年以來歷任美國總統的3倍以上。聖蓋博山峰：洛杉磯天際線 踏青好去處聖蓋博山峰不僅是洛杉磯的天際線，也提供數百英哩的登山、健行、機車和騎馬步道，還是附近居民的露營園地。除了提供飲用水，聖蓋博山河流供養當地稀有原生魚類，保護區植被則是當地原生野生動物和昆蟲的食物來源，包括農業不可或缺的授粉昆蟲。聖蓋博山90分鐘路程範圍內，有超過1千5百萬人居住，佔洛杉磯人公共活動空間的70%，提供洛杉磯人飲用水的30%。新保護區是許多瀕危和敏感物種的重要野外棲地，包括尼爾森大角羊、加州禿鷹、山獅、花斑貓頭鷹和山地黃腿蛙。此外，保護區也有對抗氣候變遷和吸收大氣溫室氣體的作

本月在韓國平昌舉行的第12屆生物多樣性公約締約方大會有一項關於「合成生物學」的重大決議；不過國內除了新頭殼以外，各方媒體好像都沒有報導。極端基改：SynBio當大家還在擔心基因改造生物（GMO，Genetically Modified Organism）安全與否之際，另一個新興科技已經悄悄地問世一陣子了，那就是合成生物學（Synthesis Biology，SynBio）。SynBio基本上也是基因改造技術；過去基因改造是把生物體的一段基因拿出來轉殖到另一種生物上，而SynBio是人類透過電腦的輔助，在實驗室合成一段基因，然後轉殖到某生物體上。這段基因序列是自然界所沒有的，因此可以說SynBio是GMO的極端型態。