環境經濟

痛心雨林消逝 創設Mongabay.com新聞網我曾在1990年代中期造訪過馬來西亞婆羅洲一處壯麗的低地雨林，我在參天古木中健行，一路涉過如水晶般清透的溪流，更因瞥見瀕危的犀鳥、紅毛猩猩等野生動物而感受到自然的偉大，那是我一生中最美好的回憶之一。然而如今這些景象全被油棕園所代替，這沈痛的事實讓我決定走上創設Mongabay.com一途。現在Mongabay.com已成了探討全球熱帶雨林最具代表性及影響力的網站。這15年來我投注許多心力在雨林保育上，和世界最頂尖的森林研究者踏訪過無數座森林，這段時間我因目睹眾多難以置信的破壞而對未來感到失望。然而最近，也是第一次，我開始對森林的未來感到盼望。我絕不是盲目樂觀，我們的網站甚至被人視為「最令人沮喪的網站」。我樂觀是因為我確實在近來的趨勢中嗅到了一些契機。

四方牧場是主婦聯盟合作社唯一合作的酪農品牌。由來自內蒙牧民組成的2014兩岸永續環境經營交流團，也來到四方牧場，來看良心酪農怎樣走出自己的道路，成為有機商店裡的鮮奶第一品牌。環境資訊協會專案經理謝璧如表示，四方牧場是台灣良心酪農的典範，不僅生產製造過程符合健康安全標準，牧場環境的各種設施順應地形地勢建設，牛隻的養育流程的儘量符合環保有機的概念。乳品安全優先 迎合大眾口味其次創業之初，四方牧場董事長蔡南也曾經歷一段艱辛的路程。擁有自己的牧場和加工廠，從乳牛飲食照顧到牛乳殺菌加工，製造過程的每個環節都在掌握，蔡南自信自己的牛乳品質好過一般牛乳大廠，有自己的獨特風味。但是「用送的也沒有人要」。蔡南表示，當大眾的口味習慣了大廠牛乳，四方牧場純淨新鮮的口感，竟成了令人卻步的理由。幸好當時主婦聯盟正在尋找適合的酪農夥伴，四方牧場對乳品安全的自我要求，獲得主婦聯盟的認可。1996年合作以來，從一開始的8

環署原訂25日進行「101年度六輕相關計畫之特定有害空氣污染物所致健康風險評估計畫報告」專案小組審查會議，但卻僅有擔任召集人的陳美蓮到場，宣告散會時到場環團大表不滿，認為即便專家學者缺席，他們仍有很多意見要表達，場面一度混亂，甚至發生輕微肢體衝突。陳美蓮離場後環署副署長符樹強、綜計處處長葉俊宏等人與環團懇談，葉俊宏更爆料六輕相關審議吃力不討好，環評委員與署內同仁因為壓力很大，大多參與意願不高，此次原有6位委員在事前同意出席，最後實際到場卻只有1位。今次原本要審理的六輕相關計畫之特定有害空氣污染物所致健康風險評估計畫報告，由來為2004年四期環評的審查結論要求交空污健康風險評估報告，但當時因故並未實際進行，到2009年6月的專案小組會議中，才再次提出未來3年需完成30種特定有害空氣污染物健康風險評估。從簡報資料來看，2011年報告風險評估結果中，致癌風險估算結果中，台西及部分四湖鄉最高3.4

24日環署舉辦275次環評大會，繼續審理273次會議中未完成的中科台中園區擴建案，時隔1個半月，在數小時爭論後，傍晚環署做出結論，雖不需進二階環評，但要求開發單位中科局補齊空污健康評估資料，並增加排放監測計畫等，經委員確認後，再提環評大會討論。如此一來原本明年3月動工的計畫恐生變，據經濟日報報導，台積電表示已備妥腹案，不排除將全案移往南科投資。不談污染總量再受抨擊  環團：張忠謀別學友達此案選址在台中大肚山的東側原軍方彈藥庫，用途為台積電18吋晶圓廠。由於衝擊大肚山生態、恐加重中部地區污染等疑慮，此案審議過程波折多，初審就審了4次，其中第二次初審閉門會議兩次，詢問中科局意見後再改變結論、第一次大會無法決議而須進行延續會議、今次大會後又得補件的狀況，在環評中並不常見。環保署專案小組8月第四次審查會議時，決議全案不須做二階環評，直接送環評大會討論，但健康風險評估仍惹爭議。台灣水資源保育聯盟、台

蒙古草原的羊肉不經放血、斷骨，大塊羊肉直接上桌，但難以觸及遠端消費者；有「沙漠白金」之稱的駝奶營養價值極高，保鮮卻很不容易。牧民自豪的產品，要怎麼避免中間商層層剝削，交到消費者手裡呢？2014兩岸永續環境經營交流團的牧民成員，24日來到主婦聯盟生活消費合作社和248農學市集SOFR3SH超市，尋找可能的解決方法。主婦聯盟合作社理事陳敏香表示，1980年代末期台灣爆發一連串食安事件，一群主婦們發現政府無力為人民健康把關，只能靠消費者篩選。因此主婦聯盟生活合作社以「共同購買」方式，支持理念相符的生產者，選購安全、健康、環保的商品。這些商品不提供給一般消費者，只有社員才能「取貨」，想成為社員要先繳股金和年費。當陳敏香解說到合作社的營運原則和結餘分配，乃至於合作社基金怎麼幫助組織發展、獲利如何分配給社員等明確營運模式，牧民們激動地直接用蒙語討論，現場氣氛熱烈。牧民主要生產肉品和奶製品，想在市場流通

導讀人：林育朱（台灣環境資訊協會信託中心專案經理）因為愛知目標，2020年前，全球要有10%的海域受到保護，海洋保護區正夯！然而執法成效不彰問題未解，公平正義的問題又油然而生。保護區可能涉及的公平正義問題有二，一是程序正義，資訊和參與過程是否足夠開放透明；二是保護區獲得的利益如何公平分配，甚至為滅窮提供一臂之力。近年來，政府資訊公開的過程，在推動程序正義上略有進展。然而利益如何公平分配，以減少原有資源利用者在保護區劃設後的損失，甚至實際的資源利用者是誰，上位者在沒有對當地社群或相關權益團體/人進行充分了解或溝通時，容易讓自己身陷一團迷霧。不同資源利用者的競合、利益分配始終都是複雜難解的題目。伴隨著政治上民眾要求開放參與的浪潮，原有的「管理」保護區也演變為「治理」保護區，意味保護區從成立到後續管理的過程，不再只是由政府獨斷獨行，實際納入社區、居民或漁民等，強化由下而上的治理模式，將至關重要。

蒙古草原上的牧民，正在經歷強勢文化、國家政策與商業資本的壓力，不僅吃的牲畜來自外地、孩子到城裡上學，草場大規模退化等。各種衝擊下，牧民被迫放棄傳統生活方式，離開草原。北京天下溪草原專案負責人呂妍在解說一張牧民貴族變成城市民工的照片時，一度傷心哽咽。而這次來自內蒙古的牧民，仍堅持著過自己的遊牧文化，經過學者的協助，以及部落採用「合作體系」的嘗試，這次來台與台灣民間進行交流，探討讓部落生存與文化都可持續的經營方式。24日的座談會邀請了呂妍、內蒙古師範大學地理科學教授海山、模範牧民浩畢斯喀拉圖分享，台灣方面有原住民族政策協會理事蕭世暉、生態關懷者協會理事長陳慈美與談，探討少數民族如何在多重壓力下，透過「合作社」模式與傳統智慧，找回文化與生態的可持續之路。現場30多人與會，互動熱烈。「承包到戶」國家體制  竟帶來生態、文化雙重困境在草原上，農業和牧業是水火不容的。漢族習慣以農耕方式利用資源，在乾燥

在探討適合台灣且可持續的經濟模式之前，必須先清楚台灣的過去，知道台灣擁有什麼，了解台灣曾經歷什麼，同時還要知道世界的發展現況與趨勢，以及台灣與世界銜接的歷史軌道與現有立基。系列講座從400年前台灣躍上世界經濟舞台，與歐洲伸向全世界的經濟觸角接軌，繼而談到在短短近代蓬勃發展出世界少有的均富現象。緊接著，「綠經濟」要呈現給讀者的是選項，除了社會主義與資本主義之外的經濟選項。於是，梧桐基金會邀請台灣合作經濟教父之稱的孫炳炎教授，為我們細說。高齡70有餘的孫炳炎老師一生致力推廣合作經濟，取得東京大學合作經濟博士學位之後，孜孜不倦於合作經濟的教學與研究，對台灣合作事業發展貢獻卓著。為說明合作經濟在經濟歷史上的演替，以及在台灣的發展狀況。梧桐基金會延請炳炎老師親自出馬向初學者闡述合作經濟雖然有大材小用之嫌，卻才能於三言兩語之間直指核心，切中要領。關鍵在「分配不均」首先，像高明的外科醫師一般，孫炳炎以鋒

樹不只是樹，他是一個生命，還有無數依附樹而生存的生命！攀樹領隊青蛙教練表示：「請你靜下心，躺下來，聽聽風吹過耳邊的聲音，聽聽鳥兒、蟲兒的聲音；往樹上看，或許，你看得到螞蟻窩、尺蠖、蜜蜂…你看得到新生的枝葉，同時也看到枯枝，看到葉子落下來……有榮有枯，這就是生命！感恩透過攀樹，讓我們學習，讓我們體驗大自然！」體驗攀樹的年輕女孩雙手拉著繩索，蹬著腳套，全身懸空像尺蠖般一屈一伸，在教練的確保下，慢慢地攀上樹，彷彿牽著細絲的蛹，就要破繭，隨風而去！不只親近大自然，更加強信心與體能女孩下樹，直直向我走來，汗都還沒擦，開口就問我：「你不上樹，來這裡作什麼？」坐我旁邊休息的朝崎，也同樣好奇地盯著我。我答的也爽快：「我怕！」我轉頭問他：「朝崎，你這麼勇敢，樹那麼高，我怕啊！又怕爬一半沒力氣，掛在半空中……等我心理準備好，你可不可以保護我，陪我一起上樹，好不好？」朝崎開心一笑，信心十足回說：「好！可以！」他

把內蒙古牧民帶到台灣做環境交流起初是個有些異想天開的想法。內蒙和台灣不只隔了海峽內蒙不開放赴台灣自由行，也不開放赴港自由行，因此不能轉到香港進入台灣；在基層社區工作的牧民領袖，大部分不懂得漢語，生活中很少使用漢字，對他們來說，光離開蒙古文通用的地區在中國大陸旅行都有一定的困難；基於種種緣由，內蒙地區的NGO並不多，多數牧民對環境運動、公益組織相當陌生。可我就是想到這個異想天開的主意，並且和台灣環境資訊協會負責兩岸交流的專案經理謝璧如一拍即合，並獲得關注牧區生態學教授海山的大力支持。在中國大陸、台灣工作人員全力以赴的協助下，排除種種困難，使這個活動得以成行。擦亮傳統文化與生態價值我在內蒙地區從事環境保護的工作已有數十年，曾在牧民當中宣傳土地權，在內蒙以外的地區宣傳遊牧文化的生態智慧和生態價值。北京天下溪教育諮詢中心是一家環境NGO，也是教育類社會企業，從天下溪推出草原專案開始，即提出：「關心

綠經濟系列的前幾篇文章，定位在認識台灣。〈鄭成功趕走了荷蘭人？ 其實是經濟問題〉一文，賴建誠教授首先為我們拉開序幕，帶大家回到400年前，當台灣因為豐富的天然資源被迫登上以西方世界為主導的經濟舞台。緊接著，在〈回顧全球經濟史 發現環境與經濟的親密關係〉文中，劉瑞華教授為大家展開了一個立體轉動的畫面，他同時以歷史的時間進程，和地理的經緯開展，生動的標示出15世紀以來全球經濟的重要里程碑。今天，徐進鈺教授再度將鏡頭轉向台灣，抽絲剝繭的把台灣近30年的經濟發展和變化攤在聽眾眼前。從中部地區的傳統工業，到南部的石化工業，再帶到北部的半導體產業，地域的不同造就地方產業的差異，世事多變、繁華難長，走過近半世紀經濟榮景後的今天，在場聽眾不禁要沉重的提問：「如果把外部成本算進去，這些賺錢的產業，還具備競爭力嗎？」

一年一度太魯閣峽谷馬拉松於上週六（13日）登場，由於今年活動名稱冠上「亞泥／遠東」，氣氛有些微改變。來自太魯閣的族人一邊為跑友打氣，也趁此機會說明土地遭占用的處境與訴求，喚起民眾關注亞泥土地使用的正當性。自己的土地遭佔用  當然站出來大清早的太魯閣國家公園熱鬧非凡，雖前一天花蓮陰濕有雨，這天已經放晴。太魯閣「反亞泥還我土地自救會」、「台灣原住民族太魯閣族學生青年會」以及環保團體也於此時召開記者會。不少現場聚集的跑友首度了解「還我土地運動」，並表達支持。主辦單位製作的5000條反亞泥紅布條，全數發完，不少跑者在現場領不到，感到可惜；也有跑者表示，這場記者會的說明，讓他更清楚亞泥占用太魯閣族人土地的始末。選手之一的林先生說，報名時雖看到相關資訊，但沒注意；現場聽了族人說明有助了解這段歷史，也支持這項行動，「若是自己的土地、家鄉遇到這種事，也會站出來！」來自台北市的勇腳社這次有3位社員參加，與往