環境經濟

※編按：上篇中，作者提及了蒙古大草原現在面臨的工業汙染、下一代嚮往都市生活而致遊牧文化的消逝......等問題。而在2014年來臺參訪後，他們帶回去了哪些感動及改變？本文作者呂妍所屬單位「北京天下溪諮詢中心」，是民間教育機構。眼見東北亞草原是游牧文化的搖籃，生態珍稀而脆弱，在市場化、全球化、工業化背景下，面臨著前所未有的壓力，於是在2007年啟動「人與草原」項目，筆者肩負項目經理一職，從調研、舉辦草原問題研討會、促使牧民看政府、學者對話，愈益深入牧民生活，幫助他們實際解決困難。在牧區浸泡得久了，我們需要面對更多更實際的來自牧民的訴求。其中最突出的是公平貿易和工業污染。工業污染問題由於對方過於強大，我們一直努力但很難有所作為，而公平貿易、社區支持農業卻在十幾年的調研之後終於有了行動上的介入。這要感謝台灣環境資訊協會（簡稱環資會）提供的窗口​​。

「之前說加拿大牛肉開放沒時刻表，怎麼趁尼伯特颱風夜偷襲？那麼之後日本核災五縣食品、萊克多巴胺美豬以後也會這樣偷襲嗎？」立委王育敏提出這樣的質疑，13日在社福衛環委員會找來了衛福部、農委會、經濟部與外交部問個明白。並且要求衛福部在一個月內提出加牛相關更嚴謹的管制措施與規範。部會們提出報告，強調我國已是全球最後一個重新開放加拿大牛肉的國家、也是目前國際間對日本食品管理最嚴格的。對美豬則重申行政院6月的宣示，「在未進行科學證據的風險評估之前，我國反對國內與進口豬肉含有萊克多巴胺」，因此沒有含有萊克多巴胺的美豬開放與否的問題。衛福部在尼伯特颱風來襲時宣布開放加拿大牛肉進口引發爭議。圖為示意圖。圖片來源：Namiwoo from Wiki Media Commons（CC BY-SA 3.0）開放加牛最後一國  立委仍有狂牛症疑慮

一家化學工廠申請在頭份流東里設廠，市長徐定禎、縣議員陳光軒與里長、社區居民，11日至縣府表達地方強烈反對之意。縣長徐耀昌聽取地方意見後，明確指示縣府一定依法行政並宣示嚴格把關立場。縣長徐耀昌指示，由工商發展處邀集相關單位到現場聯合稽查，清楚、明確告知業者地方居民反對及縣府堅決嚴格把關的立場，希望業者另覓適當地點設廠。業者7月1日晚在頭份廠辦理設廠說明會時，遭民代和居民強烈抗議，最後不歡而散。市長徐定禎、縣議員陳光軒昨率流東里長黃正亮、興隆里長朱玟源及流東社區發展協會成員拜會縣長，表達地方堅決反對立場。陳光軒等人指出，業者的竹南廠曾於2013年發生毒性化學物質外洩事件，人心惶惶，近來傳出公司將遷往頭份市流東里，居民恐慌憂心影響鄰近學生住家健康和農作物生長，地方人士斥責業者未據實告知業務單位，這種有前科的化工廠，充滿太多不確定性，恐「移花接木」遷廠。環保局長劉伯舒表示，業者去年8月曾詢問申請工

強颱尼伯特於8日直撲東南部，根據大紀元報導，其中首當其衝的台東，測到每秒57.2公尺的17級強陣風，創下台東設立氣象觀測站115年（1901年）以來最大的陣風紀錄。這次的強風暴雨造成台東、高雄、屏東相當嚴重的災情，據自由時報，截至10日，尼伯特造成的損失以農業最為嚴重，共計7億5549萬元，而其中又以台東縣損失最多，達7億2703萬元，佔了所有縣市農損總額的八成。2016.07.10 尼伯特颱風過境後，造成蘭嶼農作受損。圖片來源：總統府（CC BY-NC-ND 2.0）。

頭綁天藍色頭巾，11日上午黃國昌、蔡培慧、劉建國等多位立委與來自彰化的孩童們站在一起，向環保署與彰化縣環保局喊話，要求他們「硬起來」，在行政訴願的答辯中堅持彰化台化公司是「特殊性工業區」的認定。「只要聞到酸臭味，就知道彰化市到了。」身為台塑集團旗下的一員，台化位在彰化市區，除了從事石化本業，更以燃煤發電，50多年來與密集的23萬人口共處。在民間團體的奔走與爭取下，台化在今年4月終獲彰化縣府認定為「特殊性工業區」。從一般工業區改認定為特殊性工業區後，台化必須設置隔離綠帶與至少九個測站，且對民間而言，這其實只是迫台化關廠、遷廠的第一步罷了，因此台化以提出反對陳述書、提起行政訴願等一再反抗。遭認定特殊性工業區  台化提行政訴願對抗彰化當地環團11日召開記者會，除了彰化縣議員林世賢到場，立委吳焜裕、劉建國、蔡培慧、黃秀芳、陳曼麗、黃國昌、徐永明等，也紛紛出面聲援，要求環保署在面對行政訴願時，在答辯

「不去試試，你怎麼知道會不會成功？」改編自真人實事的電影《太陽的孩子》，2015年9月底登上大螢幕，導演之一勒嘎ž‧舒米（Lekal Sumi）透過鏡頭刻劃他眼中的母親舒米ž‧如妮（Sumi Dongi），推動水梯田溼地復育的經歷。來自太平洋的風，徐徐吹拂金黃色的海稻米，這樣的畫面，是花蓮縣豐濱鄉港口部落耆老們難忘的年少回憶。返鄉尋根的阿美族人舒米ž‧如妮，不願家鄉良田雜草瀰漫，被投資客一塊塊買去，5年前開始了水稻田復耕計畫，這條路走來雜音不斷，唯有舒米心中知道，自己正走在一條不會錯的道路上。坐在兒子勒嘎ž‧舒米與另一半攜手經營的咖啡店，望向窗外正休耕的海稻田，舒米以渾厚帶點磁性的嗓音、不時散發出堅毅光芒的神情，娓娓道來這段她與海稻米的這段不解之緣。復育傳統 留住回家的路30年前的港口部落，放眼望去是一片片水梯田，這裡種植的稻米被族人稱為「米耙流（Mipaliw）」，阿美族語代表「互助」之

近日，聯邦上訴法庭多數裁決認為，政府在審批恩橋（Enbridge）公司北方門戶油管計劃時，只做了簡短倉促的意見交換和對話，未能充分徵詢原住民意見，因此裁定審批不成立。油管反對人士稱，該裁決意義重大。12年前，北方門戶油管計劃首次立項時，就遭到原住民和環保團體反對。當年項目審批時，聯邦政府是在國家能源署聯合審查專家組提出209項條件後給開發項目開了綠燈。然而，按憲法要求，聯邦政府在公布項目報告後，還得諮詢原住民意見。法庭認為，油管項目一旦開工，會嚴重影響到原住民社區，其代代生活的土地和水體，都會因油管計劃受到影響，而這些造成的影響，報告中均未公開、被漠視和忽略。政府雖有權在平衡項目經濟、文化和環保等影響基礎上做出決定，頒發項目許可，但因未能充分諮詢原住民意見，政府油管審批許可應視為無效。最後裁定結果是：政府要麼重新考慮原住民的關注問題，然後再次提交審批報告，要麼重來一次原住民諮詢。無論採取哪

長達6500多年的時間裡，阿富汗因出產曾備受埃及法老青睞的深藍色青金石而聞名於世。但是，全球見證（Global Witness）組織經過為期兩年的調查發現，在阿富汗北部的巴達赫尚省，青金石礦業正在成為非法武裝組織的資金來源，助長了當地的極端主義和腐敗現象。(勿他用)阿富汗聞名於世的深藍色青金石正成為非法武裝組織的資金來源。 圖片來源：Philip Poupin

為了進行冬日土魠專題，走訪了澎湖幾種主要捕捉土魠的漁法，流刺網、拖釣（曳繩釣）、定置網，以及抓嘉鱲魚的（底）延繩釣，感謝每一位漁人的鼎力協助，寫下每個漁人獨一無二的故事，讓我見識到各種不同漁法，看到每種漁法都有不同技巧、成本多寡...等大大小小不同的細節。這些點點滴滴說來輕鬆，卻都是漁人長年在海上，與海拼搏的生命，所累積換來的經驗值。然而，究竟哪一種漁法符合永續概念呢？卻不是三言兩語所能斷定，一來是土魠習性的生態研究，目前尚不足；缺乏長時間學術研究、又沒有漁獲量真實紀錄，孰優孰劣的論述都是言之過早。以此次採訪的漁人來說，案例不足以代表整個產業，但從這幾個漁人，已可見到漁業的繁複、多變。似乎也在提醒我們，要用更多時間與同理心，去理解每種漁業與漁人。以下是此次採訪的整理：土魠的作業期每種漁法都不一樣，除了拖釣漁法數量較少，約80條土魠，其餘漁獲量都不少。定置網（作業期11月到5月），以今年來說

「早安台中！全綠旗，心情好。」台中市長林佳龍昨在臉書上張貼這則訊息，市長的小確幸，民間團體批「高興個屁」，根本不是市政府的努力，只是天公作美；每年秋冬之際，台中的空氣連呼吸都會致癌，去年底大肚山空品「紫爆」，東海大學從森林大學變身最毒學園；而台中市還要為未登記、臨時工廠登記籌措1322公頃土地。昨（4）台中市區域計畫在內政部區域計畫委員會開議，來自中部數個民間團於營建署前召開記者會，對於「台中空氣連呼吸都會致癌」，卻還要增加1834公頃產業用地，要求台中市政府重視空間配置；小組審查時，內政部區域計畫委員也建議計畫要能貼近事實，「從天空往地面再降一點，讓土地的利用合理化。」

繼池上米、關山米，鹿野米產地認證標章在2016年1期作正式上路，鹿野鄉公所短短五天已發出6200張標章。池上、關山及鹿野等三鄉鎮是台東縱谷生產稻米區，避免不肖業者以產自他地稻米「假冒」欺騙消費者，池上米率先於2005年發出全國第一張稻米產地認證標章，關山米則於2011年上路，鹿野鄉公所2015年開始籌備，2016年1期作終於發出第一張鹿野米產地認證標章。鹿野鄉公所農業觀光課長王再義表示，鄉公所三年前已完成紅烏龍、鹿野米產地認證申請，惟鄉公所經費有限，加上當時鹿野稻農對產地認證意願不高，且未達成共識，遲未上路，近年來鄉內自產自銷農戶增加，食安問題頻傳，農民認為有公部門保證，有助稻米行銷，鄉公所見時機成熟，參考池上、關山兩鄉鎮的經驗，加緊腳步推動。鹿野米產地認證第一張標章由瑞豐村農友陳忠富領走後，至7月4日已發出6200張，王再義說，礙於鄉公所經費拮据，稻穀快篩檢驗中心預計2017年完成，20

歷任雲林縣政府皆致力向台塑索討各式基金，但卻換來了污染毒害日復一日、日甚一日！「拿錢了事」究竟曾幾何時真正解決過問題？副縣長張皇珍與台塑董事長林健男在雲林縣政府與台塑企業溝通平台第二次會議上握手合影。圖片擷取自：雲林縣政府影片近日，本電子報團隊很幸運地與兩位越媒記者，針對越鋼廠毒魚事件相互交流，兩位記者竟異口同聲：「拿錢了事」將是最糟的結局。他們怎麼說？首先，普遍越南人民目前最大心願是台塑越鋼負起環境復原之責任，然後永遠離開越南！因為，這次的排污管線是越南漁民自己在海底找到的，代表那是一條「暗管」，而究竟台塑越鋼還埋設了多少「暗管」無人知曉，倘若任其正式營運，未來該公司是否不再污染環境，無人相信！此外，兩位記者這陣子大量瀏覽台塑企業在世界各國幹盡壞事之歷史紀錄，尤其親眼見聞台塑六輕污染毒害台灣人民，連年幼孩童都飽受致癌物侵害，及其所造成的環境浩劫，更加令他們擔憂，一旦台塑越鋼取得營運執照，