美豬

2021年，我國正式開放含有瘦肉精「萊克多巴胺」的美豬進口。總統蔡英文在元旦升旗談話指出「台灣是依賴貿易生存的國家，這個歷經三任政府的難題，已經沒有迴避不處理的空間」，顯現台灣已經抵擋不住，美國萊豬的叩關壓力。儘管農委會不斷強調，美豬在台灣市占率僅1%，對國內消費市場影響有限，主委陳吉仲也曾在廣播節目表示，美國人要的僅是國際貿易遊戲規則，大家要共同遵守，就這樣而已，「因為這個部分不打破，後面就不能往前走。」往前走，會到哪？進口美國萊豬，會不會只是貿易自由化的冰山一角？美國萊豬放寬進口，如果只是開端，那在冰山下方，農民更深層的隱憂是什麼？政府投入百億基金，足夠因應嗎？實地走訪雲林口湖養豬生產合作社，經理洪健鈞拉開小豬「育嬰區」的布簾，介紹他接班後，為豬場設施帶來的環境改變。一頭頭剛出生不久的小豬，飼養在高床設施，糞尿直接落入下層地板，可減少清潔用水的消耗；排泄物也能直接進到厭氣池，做為沼氣發

2020年邁入尾聲，明年元旦起多項重大新制將上路，不少攸關民眾的食安與荷包。在跨年之際，《環境資訊中心》帶您溫故知新，除了準備好今年的十大環境新聞回顧外，也帶您一覽從2021年1月1日開始，有哪些環境相關新制上路。一、生態服務給付擴大實施農委會林務局給付「生態薪水」獎勵友善環境的農民或社區，此方案分為「瀕危物種生態服務給付」及「重要棲地生態服務給付」兩大類別。前者分別針對石虎、草鴞、水獺與水雉，共4種瀕危物種；後者則是針對水田、水梯田、陸上魚塭、私有保安林4個重要棲地。延伸閱讀：是保育也是務農 「生態薪水」給付2021年上路 農地常見4物種受益

2021年1月起，含瘦肉精「萊克多巴胺」的豬肉將開放進口。我國仿效日本採行雙軌制，國內養豬業維持瘦肉精「禁用」政策，但進口豬肉將比照國際標準，制定殘留容許值。萊克多巴胺是一種乙型受體素，屬於類交感神經刺激劑，原本用於治療人類氣喘，效果不佳，可是被意外發現，添加在動物飼料中，可增加瘦肉比例、減少飼料用量，在宰殺前28天開始餵食，能替農民節省5%到10%的飼養成本。1995年，美國食品藥物管理局FDA核准萊克多巴胺上市，商品名稱是「培林」。然而，豬隻吃了萊克多巴胺，會出現心跳加快、肌肉顫抖等副作用。2006年農委會防檢局就已正式公告，禁止使用萊克多巴胺等4種瘦肉精，當時養豬戶一旦被查獲使用，可處4個月有期徒刑雲林縣養豬協會理事、豬農蔡德福指出，大概在15年前，台灣有部分豬農會偷偷使用，「吃得少又長得多」，萊克多巴胺的特性漸漸在業界傳開，但他也形容，萊克多巴胺就像是「瘋藥」，豬吃了會很衝動、躁進

安心食品（摩斯漢堡）台灣創始店－新生店今日掛牌成為全台第一家台灣豬標章示範店，摩斯漢堡全台284家店鋪同步申請農委會中央畜產會台灣豬標章，全數審核通過，由東元餐飲集團會長黃茂雄、農委會主委陳吉仲、中央畜產會董事長林聰賢共同掛牌，歡迎消費者至摩斯漢堡放心享用台灣豬製成的美味漢堡餐點。

民間反瘦肉精毒豬聯盟今（10日）在立法院召開記者會，呼籲蔡政府在美國總統大選後應與美方重新協商萊豬進口，立即重做健康風險評估，先暫緩開放萊克多巴胺豬肉的行政命令，不然11月22日將上凱達格蘭大道抗議。獸醫師程嘉華批評，萊劑具多重風險，對動物有明顯危害，根據2020年6月美國動物法律保護基金會的聲明報告，表明萊劑具有類似搖頭丸和安非他命的影響，會讓動物患有震顫及緊迫反應。目前中國是不開放美國萊豬進口的，若台灣都不設限，以後恐怕所有萊豬通通送往台灣。醫師錢建文建議，歐盟反對動物使用萊劑最重要理由是現有證據無法決定每日容許量（ADI），無法確定萊劑的安全，因此在預警原則下不開放進口。如果美國將與歐盟重新結盟擴大關係，想必台灣也應以歐盟規格做為協商的比照標準，才是真正進步的國際規範。

「衛福部對於萊豬健康風險評估尚未完成，在衛環委員會的民進黨立委須負起監督責任！」民間反瘦肉精毒豬聯盟6日呼籲衛福部針對萊豬的健康風險評估尚未完成，民進黨立委也需要負起監督責任，不可強行開放萊豬。在場的精神科醫師蘇偉碩表示，許多研究都顯示萊克多巴胺毒性很強，不可輕易開放。台灣民間反瘦肉精毒豬聯盟發言人李建誠痛批，上週衛環委員會提案幼托機構場所禁止使用瘦肉精的食材等相關規範遭到民進黨立委多數封殺，讓他們相當不滿，而且衛福部開放萊豬的健康風險評估中，最重要的最後步驟：「風險特徵描述」並未完成，在法規尚未完備下，怎能輕易開放萊豬進口？全國教保產業工會理事陳惠菁也不滿說，教育部雖然來函到地方政府要各地托幼場所採用本地豬肉，但範圍僅限於2-6歲的幼兒園，而現在多數幼兒園也是私幼，加上還有居家保母，很難完全管制到。另外，負責0-2歲托嬰的衛福部並未仿效教育部發函，也讓0-2歲的小孩暴露在瘦肉精風險中。在

含瘦肉精美豬明年就要開放進口，農委會公布台灣豬的識別標章，開放網路投票。但多個民間團體還是抗議政府，先開放再溝通的作法，就算有標章，還是很難讓人安心。「拒絕萊劑豬，堅持零檢出。」公民團體29日到行政院中部辦公室表達訴求，不滿政府在沒有與社會對話的情況下，宣布開放進口。他們認為政府官員太少下廚，無法感受消費者的憂心和不安，就算推出台灣豬的識別標章，也是把食安風險轉嫁給消費者，而再製品的標示沒有配套，更難令人安心。主婦聯盟台中分會會長許秀嬌表示，「豬肉加工品有千百種，真的要一一去釐清，什麼樣的東西真的可以標示清楚，有一些（再製品）是沒辦法標示清楚的。」實際來到傳統市場，許多豬肉攤商還沒等到農委會的台灣豬標章，就已經自己先掛上市府的標章和認證，希望消費者安心。

立法院新會期今天（18日）開議，行政院長蘇貞昌到立法院進行萊劑美豬、美牛進口報告，台灣民間反瘦肉精毒豬聯盟一早就在立法院前抗議，質疑政府黑箱作業，要求撤回行政命令，並接受立院審議法案。蘇貞昌立院報告中未回應外界對行政程序我有的質疑，而是重申民進黨早在2012年萊劑國際標準出爐後，就同意接軌世界標準，並強調台灣經濟高度依賴對外貿易，唯有與國際接軌、減少貿易障礙才能讓產品更具競爭力，未來萊劑美豬、美牛進口除了把關食安也會落實標示規範，不會核准國內肉品使用瘦肉精。民團立院外高喊「反對黑箱，抗議獨裁」蘇貞昌於立院新會期第一天進行「開放含萊克多巴胺美國豬肉及牛肉進口」專案報告並備質詢，民間團體一早聚集在立法院群賢樓前抗議，高喊「撤回命令，拒絕毒豬」、「反對黑箱，抗議獨裁」。要求政府撤回該行政命令，應比照過去立院審議案例，至少預告60天再公告、預告期間應召開公聽會或聽證，向社會各界取得共識。

總統蔡英文日前無預警宣布，明年1月1日起將開放含瘦肉精美豬及30個月齡以上美牛進口，且繞過國會審查，僅透過行政命令預告7日即生效，引發各界譁然。今天（18日）是立法院新會期第一天，行政院長蘇貞昌進行「開放含萊克多巴胺美國豬肉及牛肉進口」專案報告，在野黨立委輪番砲轟，指蔡政府草率放行，要求開放美豬美牛應受國會監督、實質審查。國民黨也提案，要求總統蔡英文到立法院進行國情咨文報告。批民進黨昨是今非 國民黨拍桌：蔡英文要到立法院報告國民黨團總召林為洲指出，蘇貞昌擔任民進黨主席時，曾因美豬美牛議題發動大遊行，強烈阻擋含瘦肉精美豬進口，「當時你們還說『如果美豬進來，總統就要下台』，結果現在民進黨執政，總統才上台，美豬馬上就要進來。」他說，現任農委會主委陳吉仲當時批評，『進口美豬會導致食品加工業、養豬產業崩潰』，「怎麼現在通通沒事？」蘇貞昌則稱，現在開放美豬與當年的時空環境有三點不同。首先，國民黨開放含

彰化是全國第三大養豬縣市，農委會正副主委，15日上午前往溪湖鎮公所和豬農座談。而對於外界質疑是來「摸頭」，要豬農不要北上抗議，主委陳吉仲認為是故意扭曲。而在會場上，還有不少豬農舉起標語，強調會堅決反對美國瘦肉精豬肉進口。面對農委會規劃百億基金要用於八大項目，讓國內養豬產業升級，有豬農認為，這些錢更應該直接用在農民身上，設法讓豬農面對美國萊豬的競爭時，得以存活下來，而非講那些過於遙遠的事。豬農代表表示：「這八大方案就是拿出補助，要來輔導什麼冷凍廠，什麼新型的設備，孩子都還沒生出來，事前就急著要去叫一個博士，要來當家教。」彰化肉品市場董事長蔡宗廷說：「我為什麼要去選擇，你不要進來就好了，堅決反對啊，大陸都反對了，歐盟、全世界一百多個國家都反對，你為什麼要進呢？」

蔡總統拍板開放美國萊豬進口，衛福部、農委會提出相關法令修正，並宣布預告七天就會公告實施。面對行政權獨大，民間反瘦肉精毒豬聯盟上午舉行記者會，質疑現在的立法院根本毫無監督功能，淪為行政機關的橡皮圖章。安心消費公民連線成員黃光國表示，「我們這個政府有主權在民嗎？有為弱勢的老百姓想一想嗎？根本沒有嘛，我們今天台灣根本不是主權在民，是主權在美（國）你要了解。」立法院即將於18日、本周五開議，當天將請行政院長率相關部會首長，提出有關開放含萊克多巴胺美豬牛進口專案報告，聯盟要求立院應有實質監督、議決，不該自我閹割，若立法院無法行使立法權，人民只能走上街頭自救。

蔡英文總統上月（8月）宣布明年1月1日起，開放含萊克多巴胺的美豬及30月齡美牛進口，引發社會輿論反彈。台灣民眾黨立院黨團昨（9日）召開公聽會，邀請財政部關務署、農委會畜牧處、衛福部食藥署，以及醫界人士與民間團體，一同討論萊克多巴胺的標章規範，以及對人體的影響。除了衛福部食藥署在公聽會前一天回絕邀請，其他與會中央單位代表全數出席。民眾黨立委高虹安批評，公聽會的目的就是想讓衛福部聽到民間的聲音、專家的聲音、醫學的聲音，但衛福部一個官員都沒來。對此衛福部部長陳時中表示，沒出席是因為忙於公務，未收到公聽會通知。時代力量、國民黨也在同天（9日）針對萊豬進口爭議，各自召開立院黨團記者會。時代要求政府重新檢視美豬美牛風險評估報告疑慮及開放進口豬內臟的風險；國民黨則提修改「食安法」，明確禁止學校膳食使用含瘦肉精的食材。民眾黨：將針對學童午餐、洗產地問題提出修法高風險族群評估完備前 應維持「零檢出」政府強調