環境正義

去年（2016年）9月1頭台灣黑熊在颱風大水中漂流、橫死在花蓮縣卓溪鄉拉庫拉庫溪床沙洲上，左右前掌都有舊傷；屏東科技大學推測，死因可能是斷掌導致颱風天攀爬時不小心跌落溪谷頭部撞擊身亡。黑熊屍體由林務局製作成標本，今天（10日）回到故鄉「有熊國」花蓮。屏科大教授黃美秀說，她相信這頭黑熊會被發現「是有一些意涵的」，是「牠」希望讓大家知道、一起重視非法狩獵造成的傷害。台灣黑熊保育協會今起在花蓮玉里鎮「東部台灣黑熊教育館」展出「神秘邂逅-拉庫拉庫溪的台灣黑熊」動物毛皮及骨骼標本首展，為迎接這頭黑熊「回家」；卓溪鄉布農族人由中正部落頭目林水源領唱黑熊「哀悼歌」，以酒及豬肉祭拜，並鳴槍致敬，告慰黑熊的亡靈。

中國農村居民與污染的共處之道體現了人與環境關係的另一個面向。農村地區的污染往往不亞於工業重鎮。一些礦業公司對環境法置若罔聞；家庭手工業者拆除電子垃圾時也給自己的健康造成了危害。那麼，這些社區能向誰求助？還是說他們只能依靠自己來盡量降低此類風險？人類學家安娜・羅拉-溫賴特（Anna Lora-Wainwright）多年來一直在研究這些困境。在她的新書《順從的行動主義：在中國農村與污染共處》（暫譯，書籍原名：Resigned Activism: Living With Pollution in Rural China）中，溫賴特提出環境行動主義（environmental activism）研究應更加關注這些生活在困境中的人們。她向弗雷德·皮爾斯（Fred Pearce）解釋了箇中緣由。問：「順從的行動主義」聽起來有些矛盾。您想透過它表達什麼，為什麼會覺得它適合用來形容中國農村居民與污染的關係

清水鰲峰山公園是台中市著名景點，也是民眾休閒遊憩的好處去，然而園區周遭小花蔓澤蘭為患，3日市府農業局與社團法人台灣野鳥協會、靜宜大學、荒野保護協會、南湖社區大學、台中市海線社區大學等學生、志工及市民約150人，在靜宜大學老師蔡志忠解說外來入侵植物特性及移除方法後，一同進行現場移除工作，共清除約800公斤小花蔓澤蘭，維護生態環境。農業局表示，近年小花蔓澤蘭等外來入侵植物強勢生長，排擠在地植物的生存資源，也危害農林作物造成經濟損失。為避免私有土地遭受外來入侵植物生長，每年市府都會主動派工進行清除工作，也積極透過結合民間力量共同參與，希望全面清除維護環境。

成長於美國加州，紀錄片導演米沙．赫吉茲（Mischa Hedges）是關注永續發展的社會企業家，同時堅持透過紀錄片製作，說出能夠喚醒社會與環境意識、啟發人們採取行動的各種故事。他在2006年製作的首部記錄長片——《永續餐桌》，在揭露集約畜牧（工廠化農場、集約飼養，Factory Farming）的種種弊端後，片尾導引出選擇有機、素食、本地食物的群眾呼籲。當中對於畜牧農業的反省，他的呼籲並非新潮。自1950年代開始，肉食、酪農業等透過密集圈養，將動物從原本的戶外環境移至非自然的圈養環境中。同時，基因改造科技則控制了牠們在非自然環境下，所必然發生的感染、相殘與壓力。二戰後被政府視為能夠維持食品安全的工廠化的集約農場，背後推手是大量生產與販售食品的企業，佐以刺激消費肉食奶蛋的宣傳。《永續餐桌》一片不僅指出有機農場變成集約畜牧綜合企業背後的經濟結構：由少數公司主導肉食產品加工業，低價供應給擁有大量

桃園市政府環保局今天（18日）在觀音區大潭沿海進行淨灘活動，200多人齊聚小飯壢溪的出海口撿拾各種垃圾，一個上午下來共清出171公斤垃圾，前3名為漁網繩子、寶特瓶、塑膠製品（塑膠提袋、塑膠瓶蓋、食品包裝袋），環保局表示，桃園沿海冬季有東北季風，會有洋流帶來的垃圾，環保局除辦理淨灘活動，也鼓勵民間認養河川或海岸，也還給海灘乾淨面貌。環保局副局長劉建中表示，淨灘地點在小飯壢溪出海口，也就是大潭藻礁棲息地，除清理垃圾外，當地的保生水環境巡守隊也帶領大家認識藻礁的生態，讓參與淨灘的民眾更了解這片天然地景。劉建中說，桃園市目前已有55隊水環境巡守隊，更有51間企業認養鄰近河川或海岸，累計認養總長度達157.5公里，認養率已達64.12％；另淨灘活動將持續到明年（2018年）1月，後續還有2場淨灘活動，歡迎企業團體或個人報名。

歷經19年，RCA（Radio Corporation of America美國無線電公司）公害職災集體訴訟案，台灣高等法院今（10/27）下午4點二審宣判勝訴，RCA、湯姆遜及奇異公司判賠7.1億元，529中有486人獲賠。「立即賠償！政府究責。」工傷協會專員劉念雲認為，賠償金額雖增加至7.1億，獲賠人數也有增加，但金額仍有差距，他們感到遺憾。這是受害勞工自2015年一審宣判勝訴後，提起二審歷經924天再度獲得勝訴。然而一審時曾出庭作證的黃春窕，罹患鼻咽癌、病情加重，證人秦祖慧則在2015年底過世。約有超過40位成員在訴訟期間過世，看不到判決結果。「老天有眼、明察秋毫！」RCA員工關懷協會理事長劉荷雲表示，二審勝訴帶給會員小小安慰。同時感謝律師林永頌帶領的法扶律師團，以及專家學者出庭作證。劉荷雲說，社會大眾都以為會員拿到賠償，但其實沒有。RCA受害員工化私為公，盼喚起社會重視環境污染事件

時隔一年多，針對「南星計畫」自由貿易港區第二期開發案，環署7日再次舉行二階環評的範疇界定會議。由於去（2016）年11月行政院長林全與高雄市長陳菊許下承諾，在遷村前不會新增污染、會盡量改善環境；但如今遷村進度未明，環評程序又重啟，因此在審查過程中，整個南星計畫的爭議又全浮上檯面爭論。此案為自貿港二期，開發單位為台灣港務公司，計畫將填築完成的海埔新生地開發為倉儲用地、綠地和停車場等，引進物流倉儲業，內廠商將主要從事貿易、倉儲、物流、組裝及簡易加工轉外銷。雖然港務公司指出此案為倉儲、物流為主，提供拆併櫃、倉儲、物流、貨櫃集散等使用，皆屬低污染事業。但對當地大林蒲居民而言，三面已遭各種工業包圍，唯一的喘息空間就剩下這個面海的西南，「不要再開發了！」要健康婆婆媽媽團高雄團長洪秀菊要求，保留作綠地就好。面對開發單位指出，若是不開發此案，運輸車輛往返港區與區外，將每年增加油耗、空污，對能源損耗、交通噪

台南西港外環道路工程，將於9月1日陸續進場拆除地上物。反西港外環道不當開闢自救會等團體前往台南市政府永華市政中心前陳情，訴求西港外環道變更設計、保留糖廠與綠地。自救會表示，將與10多位理念支持者在外環道預定地東側綠帶的樹上「樹居」抗議，不會讓市府輕易動工。 自救會指出，台南將花2.61億元開闢西港外環道路，聲稱有助紓解西港交通。事實上，外環道僅節省57秒到109秒行車時間，卻將讓上百棵老樹被砍伐，百年糖業鐵路與西港旗站被拆除，希望西港外環道路重新變更設計。台南市工務局新建工程科長秦繼孔表示，西港外環道路是居民企盼的建設，目前僅2位土地所有權人反對。文資處已於2017年7、8月針對自救會申請將總爺糖廠貨運鐵路西港線登錄文化景觀兩度會勘，但因多段鐵路佚失，有些僅30多年歷史，因此做出不列冊追蹤決定。工務局會依文資處建議，在做外環道規畫時，將現有鐵軌、轉轍器移往人行道上，並立解說牌，讓地方建設與

墾管處24日下午帶著21隻剛孵出綠蠵龜至墾丁外海「野放」，緩緩游回大海的畫面感動人心，但卻有保育人士投訴，認為小綠蠵龜應放回原發現沙灘，讓牠們自行爬回大海，塑造未來重回產卵的記憶，而非放流大海「天擇」，墾管處保育課對此質疑，強調曾詢問國內外專家，到大海野放比回原沙灘折損率低，野放的作法沒有問題。躲過尼莎、海棠、天鴿3個颱風，順利在墾丁出生的27隻小綠蠵龜，24日野放時已經折損6隻兄弟姊妹，21隻小海龜在墾管處保育艇的護送下，從墾丁大灣外海回到大海懷抱，但小綠蠵龜這樣的出海野放作法，卻也引起保育界討論。「讓小海龜對出生地留下記憶比較好。」一名保育人士指出，全世界都知道，海龜是根據原生沙灘的記憶返回產卵，從原處野放讓牠們爬回大海的作法較妥當，加上這些小綠蠵龜剛出生沒幾天，有些身體虛弱甚至畸形，直接放外海「天擇」被其他生物吃掉的機率極高，對於這些努力救回的小生命有些可惜。

從綠意盎然的德國鄉間小路上，走向南威爾措露天礦場（Tagebau Welzow-Süd）的展望台，一整片灰黑異世界張揚的呈現眼前。成排的黑褐色土丘，從眼前直直延伸至地平線盡頭。一道道深陷的地溝像是大地被刨平後的刮痕，事實上，黑土來自地底，因為採礦而被挖上來堆放。黑土丘佔住滿滿的視野，左右綿延數公里。展望台前的欄杆把遊客跟礦區隔離在二個平行世界。遠處可看見這個浩瀚工程的推手正工作著，巨大的挖掘機與輸送帶每天從地底挖出近9萬噸的褐煤，將褐煤送往臨近的火力發電廠，也就是天際線那二座正冒著灰煙的施瓦茲（Schwarze Pumpe）褐煤電廠。褐煤是一種含碳量低、熱值也偏低的煤[註1]。幸或不幸，這一帶褐煤礦蘊藏量非常豐富。因為煤礦層深度很淺，當地居民從150年前就開始小型露天開採。東德時期約 1966 年發現地下礦脈延伸，因此展開大規模開採與大規模遷徙。

民眾近日到潮境保育區潛水時，發現有潛客將壺鈴丟到海底當成底鉛，由於該處能見度不佳，輕則砸壞珊瑚，重則導致潛客受傷。基隆市政府20日表示，破壞棲地最高可罰新台幣15萬元。 基隆市政府去年2016年5月間，將望海巷潮境海灣約15公頃面積，公告為資源保育區，除獲核准外，禁止徒手或以沿岸垂釣等方式，採補蝦蟹、珊瑚、魚類、貝類等水產動植物，或破壞棲地環境等行為。市府與民間經一年多共同努力，潮境海底生態越來越豐富，不僅各種魚類、海龜等海洋生物逐漸現身，珊瑚也更加多元，有民眾近期還發現海豚造訪，7月更發現罕見「波部龍女簪」，這也是台灣海域首次確認「龍女簪」足跡。

沒錯！根據政府僅有的公開資料，台灣目前有234個陸地礦區，總面積高達48,021公頃，相當於1.8個台北市。其中183個已核定有礦業用地，換句話說，全台至少有195個現役礦場。闢有礦場的礦區分布地區前五名是：花蓮縣、宜蘭縣、苗栗縣、台東縣與新竹縣。但官方沒有任何現役礦業用地的公開資料，已註銷的廢棄礦場資訊更是啥都沒有！除了透過28本曾經環評礦場的說明書，我們只能依靠地方居民提供訊息來拼湊台灣礦業的現狀，要知採礦詳情簡直比登天還難。護國神山俗俗賣！「保證獲利、沒有風險！」是台灣水泥產業的最佳寫照。每年2~5成外銷的水泥，每公噸比內銷便宜了641元。為什麼國人買貴，卻賤價出口？業者為了不使生產過量的水泥價崩，除了私下協議控制市價，其餘則賣往海外狠撈一筆。 「破壞自家國土、把水泥便宜賣到國外，有道理嗎？」除了業者拿翹，國家現行的礦業制度才是協助暴利業者獨佔特權主因，不公義的礦業制度，一定要以政策