環境正義

相思寮聚落原地保留有望！13日吳敦義與來自相思寮、萬合農場、農場巷的居民代表以及相思寮後援會與台灣農村陣線成員研商中科管理局提出最新版的相思寮保存方案，確定原地保留相思寮、萬合農場聚落，並且在相思寮聚落週遭之國有土地劃設農地保留區，以地易地。會議結論包括：相思寮聚落現地保留，請中科管理局辦理撤銷徵收，內政部加速相關審議作業；國有財產局以專案讓售方式辦理相思寮聚落周邊國有土地讓售，中科局則會同彰化縣政府辦理專案讓售土地之整地及農水路系統建設等事宜；彰化縣政府協助相思寮住戶儘速辦理以應領補償費繳價購回前項等面積之國有地手續，並協助依地形地勢作合理配置。此次會面是由中科管理局國會聯絡人11日以電話確認，並邀請自救會推派5位居民代表。針對政府提出的新方案，與會的相思寮與萬合農場聚落代表認為已展現政府保留相思寮等聚落的誠意。但對於吳敦義要求居民代表需現場簽署會議結論同意今日的方案，則令他們擔心。居民

竹南大埔農地徵收爭議案，自救會堅持保留原地、原屋，反對行政院長吳敦義日前提出的「劃地還農」易地案；對此，吳敦義繼使用螃蟹與草繩比喻陽台、雨遮的爭議後，他昨(11日)再以「豹紋斑」來比喻，保留這種「豹紋斑」的農地，卻不做整體規劃，在實務上根本不可行，因為零星農地的四周都是園區，沒有灌溉及排水系統，也無進出農路，如何經營？ 吳敦義說，行政院以自救會會長陳文彬的農地及住宅做為核心，規劃完整的農業專區，這是政府面對事實、充滿善意且具有可行性的做法，希望農民同意這樣的安排。對此，大埔自救會表示強烈不滿，怒斥「比喻失當，可恥」！自救會指責說，吳敦義根本沒有考量自救會的權益，原地原屋保留行不行得通？可不可行？吳敦義應該先與自救會協商後再發言。自救會抱怨說，自從吳敦義在7月22日宣布「圈地還農」之後，中央政府及苗栗縣府迄今沒有一名官員與自救會接觸。

璞玉計畫係前縣長林光華任內，因應竹北地區快速都市化及高鐵場站發展的態勢而開始推動的都市計畫，納入高鐵特定區周邊的非都市土地，新竹縣政府從十年前起推動，占地4百餘公頃中，將無償撥用32公頃給交通大學作為竹北新校地使用。不過，地方反璞玉聲浪未歇，致設校進度嚴重落後，加上最近苗栗大埔抗爭事件等諸多因素影響，縣府對交大無償撥用新校地更加謹慎，讓交大璞玉計畫暨新校區推動小組成員深感遙遙無期。對於反對民眾憂心的破壞環境等訴求，交大璞玉計畫暨新校區推動小組召集人交大璞玉計畫暨新校區推動小組召集人林健正說，所有國立大學校地皆登記為國有，交大竹北校區亦屬社會公共財，為與社區共享資源，交大竹北校區未來不設圍牆，留設至少30％的綠地和體育設施，提供公園化的環境，保留原有灌溉用水圳，增設滯洪池、溼地與集水區，提升至一百年防洪頻率標準，並保存歷史建物，期盼縣府能對此案加速進行。

六輕大火，台塑跟地方2次的農損賠償都談不攏，讓民眾很火大，11日上午不少麥寮鄉親聚集在媽祖廟前發重誓，強調這回絕不讓台塑再隨便用金錢收買，否則遭天打雷劈，民眾甚至還當神明面前按手印作證，要跟六輕長期抗戰。反六輕，麥寮人這回鐵了心，11日一大早鄉親跑到當地的信仰中心，拱範宮，要媽祖主持公道，神明面前不能戲言，在場民眾不但簽名還按手印，同仇敵愾，齊心協力，全衝著台塑六輕10日第2次農損協調會，台塑跟鄉親談判再度破局，麥寮民眾再也按耐不住憤怒，農漁民代表，請媽祖見證，這回絕不讓台塑摸頭，寧願一毛都不拿，也不要再讓台塑牽著鼻子走，麥寮人槓上台塑，沒完沒了。  

國際生存組織(Survival International)指出，巴西、衣索比亞與馬來西亞的水壩，迫使當地居民搬遷，並且摧毀了獵場。根據國際生存組織在9日提出的報告，在巴西、衣索比亞、馬來西亞、秘魯與圭亞那等地所興建與計畫興建的水壩，正迫使原住民離開所生存的土地，摧毀了傳統的漁獵場所。這項全球首次對大型水壩進行的評估指出，有超過30萬原住民受到影響而被逼向經濟崩潰，在巴西的某些案例中甚至導致族群的滅絕。興建水壩是為了提供興新城市所必須且低碳的電力，但報告中指出，生活在附近的原住民很少甚至沒有從其中獲得利益，結論指出，水壩產生的大部分電力都供應了大型工業。衣索比亞奧莫(Omo)河的吉比三號(Gibe III)水壩至少威脅了8個部落的20萬民原住民，另外有20萬居民也將受其影響。在馬來西亞的沙撈越，有10萬人將會因為明年啟用的巴貢(Bakun)水壩而流離失所。而拉丁美洲一系列的水壩也將迫使成千

關於台北高等行政法院裁定，中科三期七星基地在重新通過環評審查前應停止實施「開發行為」，國科會副主委陳正宏今晚表示，法院裁定效力不及於當事人以外的第三人，廠商是第三人，所以不必停工。但暫停新廠商入區申請。不但如此，包括目前園區外緊急施工的聯外道路、長久排放到大安溪的廢水排放管、暫時排放到牛稠坑溝的廢水排放管。另外為了維持工廠營運，包括營運所需的電力、水源、汙水排放、貨物運輸等等通通不受影響，全都不必停工。跟沒停工有什麼不同？依國科會這種停工法，中科三期七星基地事實上跟「沒有停工」幾乎沒什麼不同。而國科會利用這種「切割停工法」保障業者不必停工，恐怕將引發更大的法律論戰，爭議恐怕比環保把指中科三期不適用環評法第14條更大。「切割停工法」將引發更大的法律論戰然而環境影響評估法第四條對「開發行為」有明確定義，即包括「該行為之規劃、進行及完成後之使用」，上周環保署綜計處長葉俊宏也確認，中科三期七星基地

「劉政鴻，還我媽媽！」朱炳坤拿著母親朱馮敏遺照吶喊著。針對8日行政院長吳敦義接受記者訪問時，說大埔事件已圓滿處理。大埔自救會出面澄清，縣政府不但沒有出面協調，怪手持續整地。自救會指控吳揆說謊，要求兌現承諾。717農民夜宿凱道，要求政府還給人民土地正義，台灣社會透過網路及實體參與逾百萬人，事後吳揆亦承諾重啟協調機制，然而，卻毫無進度，怪手持續挖地。8月2日發生大埔居民朱馮敏自殺身亡憾事，留給大眾不勝唏噓。面對事件吳揆卻說，這是因為朱馮敏身體有病。8日吳敦義再對鏡頭說，大埔事件已圓滿落幕，更令自救會無法置信。9日是朱馮敏去世民間習俗頭七，大埔自救會於立法院集賢樓101室召開記者會，公佈朱馮敏生前幾天錄影帶，影帶呈顯出7月31日及8月1日兩天朱太太仍維持日常的生活作息，一早起床掃地以及運動，絕非如吳敦義所言。朱炳坤在記者會中沉痛地指控，是什麼政府剝奪母親活下去的希望。想起母親就想起6月9日大批警

針對中科三期七星基地，台北高等行政法院裁准對環保署「假處分」、國科會中部科學園區管理局「停止執行」，兩部會9日分別提起抗告。國科會指法院「未有事實根據、未審酌假處分對社會公益之危害」。然而，中科三期有如一只皮球，行政機關或許可用不同法令將這只皮球踢來踢去，得一時之僥倖。但有道是「無誠則無物」，在中科事件中，民眾除了看到官員的強辯之外，看不到因司法判決而對中科三期開發、環評過程的虛心檢討。不要忘了皮球不但可以踢來踢去，還會因為打得用力、彈得愈高，人民反撲力道將愈來愈大。預料隨著行政機關提起抗告，中科三期後續發展勢必驚濤駭浪，行政與司法的對立可能愈演愈烈，中科是否真的停工也有待觀察。國科會：法院未審酌停工對公益之危害國科會9日提出七項抗告理由，指原審法院未有事實根據，只以文字邏輯片面解釋為有重大之損害。國科會強調開發計畫並不會造成重大不利影響，但法院未斟酌兩部會提出的重要證物。同時指本案不符合

之前傳出要對當地民眾進行區段徵收的東北角景觀保護區，現在出現大轉變，今天內政部營建署長出面表示，田寮洋濕地因為會淹水，所以不會徵收，另外，貢寮的龍門村原本的聚落也會保留下來、劃做再發展區。這一大片景色美麗的田寮洋溼地，原本傳出因為內政部要推動、東北角海岸土地利用跟景觀改善計畫，要徵收蓋房子，不過經過實際的勘察，內政部營建署表示，這處地點會淹水，所以讓它保持原狀、不開發。目前整個計畫、才剛剛完成測量評估，現在才要進入規劃階段，不過開發案都還沒確定、卻先傳出要進行區段徵收、造成地方居民人心惶惶。營建署強調，像貢寮龍門村這種聚落不會去動，會另外規劃成再發展區，而如果真的要進行徵收也會先開說明會，取得多數居民同意。營建署表示，這個計畫主要是要來改善東北角海岸、因為私有建築、破壞景觀的現象，差不多在月底會到地方開說明會。初步經過實地調查後，已經把坡度太陡的山坡地，以及低窪地剔除，讓原本將近七百公頃的

八八水災將滿周年，逾600位來自八八水災重災區的原住民加上數百名聲援者，6日北上抗議並夜宿凱達格蘭大道。他們提出五大訴求：希望以中繼屋取代永久屋進行原鄉重建；取消「限期強制」遷村；土地安全及適當安置的認定需經部落參與決策；部落自主決定重建規劃；地方制度法取消鄉鎮自治的規定不應適用於原鄉。發起行動的台灣原住民部落行動聯盟秘書長歐蜜偉浪牧師說，水災發生迄今，原鄉重建等於零，政府只給單一選項（永久屋）是造成民怨的根源；政府畫定紅色警戒區，要求原住民簽署同意書，承認自己的家園及土地是危險，由政府強制徵收土地，此舉根本違反聯合國原住民權利宣言。鄒族代表陳有福說，台灣已經沒有百分之百安全的山區，政府用違反原住民基本法的政策「把原住民趕下山」，逼使他們不得不到原屬於平埔族的土地─凱道來抗議。

88水災重創台灣南部，以山林為家的原住民族群首當其衝，受災慘重。至今1年，政府唯一的政績就是完成永久屋，並不顧居民意願，以各種名義，高壓懷柔強行安置；對於原民文化、經濟及社會重建，毫無作為。反對政府以安置替代重建，民住民族「守護家園、自主重建」，6日夜宿凱道，即使大雨也澆不息回家的渴望。這一夜，總統府深鎖，但是千名民眾，不分族群，都聚集到現場聲援。6日下午，台北微雨，這並未阻擋來自台灣南端的原住民朋友北上的步伐。6點多，人群漸漸聚集。來自高雄縣的布農族人是最早到的。第一排坐著來自那瑪夏鄉民族國小的孩子們，他們拿著白布條，詢問總統：「我們的民族國小呢？」尚未實現的承諾，還有「通路」。來自高雄桃源鄉的年輕志工書帕里說，自從災後，聯外道路常常中斷，他舉前幾天下的雨，聯外道路就中斷6天，「我們就這樣被孤立了！」書帕里說出感受。而住在屏東山地門鄉的魯凱族人包金茂也說，屏31線前幾天才開工，預定明年完

八八風災發生至此，受災區的原住民部落遭到了重建特別條例、劃定特定區域與永久屋政策的衝擊，讓身處災區的各部落族人身心俱疲。許多政策走向時有變數，以致多數族人並不清楚了解、無法認同；因為沒有從部落的出發點思考，所以政府單位所謂的重建之路，才會受到許多的阻擾。這場災難，考驗了不同領域的專家學者及族人對災後的應變能力，不管是部落遷村，還是對土地與族人彼此間的情感，甚至是族群文化的認同等等問題，都在災後慢慢浮現。「原住民」這個名稱，始至於民國73年台灣原住民權利促進會正式成立後，當天即發起將正名為原住民的「正名運動」。民國77年8月25日，原住民高喊「為求生存、還我土地」的「台灣原住民還我土地運動」，許多原運前輩們篳路藍縷，用汗水與淚水無私無悔付出。許多族人因習慣了安逸及依賴的生活，到現在，八八風災過後，還無法走出傷痛。當我們還在面對風災所衍生的種種問題外，是否要開始計畫如何走出未來的路，及汛期將至