環境政策

青海省首例環境污染民事公益訴訟案今（17）日在海東市中級人民法院公開開庭審理，該檢察院接到群眾舉報稱，平安鑫海資源開發有限公司（以下簡稱平安鑫海公司）偷排工業廢水，可能造成河水污染。經鑒定，修復白沈溝河污染河水的虛擬治理成本為人民幣36.23萬元。海東市環境監測站對廠內渠溝污水和濃密池污水採樣檢測，其中廠內渠溝污水鎳含量超國家標準3.28倍，3、4、5、6號濃密池存儲物鎳含量超國家標準10倍以上。經合議庭評議，判決金昌順中公司賠償環境污染修復費用36.23萬元，及時處置平安鑫海公司廠區內濃密池中存儲的工業水，平安鑫海公司承擔連帶責任；金昌順中公司、平安鑫海公司承擔鑒定費用15萬元及訴訟費。

為解決農地工廠問題，行政院3月底提出《工廠管理輔導法》部分條文修正草案，打算讓零星與群聚的農地工廠「就地」納管、輔導、甚至合法化。這項修法可能牽動工業土地政策與「縣市國土計畫」，為此，營建署長吳欣修指出，農地工廠要符合排水、建蔽率、隔離綠帶等法規並不容易，修法是讓符合較低條件的工廠編定為「特定目的事業用地」，不會等同真正合法的工業區，也不會因此對工業區不公平。吳欣修在16日內政部召開國土計畫審議會時對委員做出上述說明，認為務實面著手才能解開農地工廠的結。但環團認為，工廠進入工業區反而可行性更高，所謂難解的結其實就是「錢」，政府應協助財務借貸，但不是鬆綁法規大開後門。就地合法太難  何欣修：十年的結要解 18個縣市的「縣市國土計畫」即將在內政部國土計畫審議會審查，審議會16日開會討論縣市產業園區審查標準，但原本規劃由「縣市國土計畫」處理的農地工廠清理及輔導計畫，卻遇上了未定案的《工廠管理輔導

英國愛丁堡大學開發出一款智慧手機，可以幫助數百萬人避免喝到被砷污染的飲用水。重金屬水問題嚴重 全球1.4億人喝水受砷污染重金屬污染水是全球性的衛生問題，砷是主要的污染物之一。根據聯合國兒童基金會的資料，全世界有超過1.4億人使用受砷污染的飲用水。在污染最嚴重的地區，砷與整體死亡人數的20％有關。長期接觸過量的砷會導致皮膚病變和癌症。與慢性砷暴露關聯性最強的癌症是皮膚癌、肺癌和膀胱癌。現在，愛丁堡大學的研究人員開發出一種生物傳感器，可以附著在手機上並透過細菌檢測出不安全的砷含量，用簡單易懂的圖表顯示出污染程度。孟加拉水井實測 手機感測器效果與實驗室一致研究人員使用孟加拉受污染水井的水樣本測試了這種砷感測器。孟加拉是全世界地下水受砷污染最嚴重的地區之一。據估計，孟加拉有2000萬人飲用砷污染水，其中大多數是農村地區的貧困人口。「我們用孟加拉一個村莊的水井樣本測試我們的感測器。感測器檢出的砷濃度

新竹縣竹北市第六公墓公園化納骨塔新建工程引發爭議，地方反彈聲浪愈演愈烈，自救會抨擊市公所未與在地居民充分溝通，就已著手為納骨塔拓寬馬路、規畫未來經營及收費標準，要求公所重新選址、退回環評。反鳳岡納骨塔自救會15日集結在公所計畫拓寬的華城段1305地號前，遇上與代表會前往會勘聯外道路的市長何淦銘，自救會拉起布條，高分貝大罵「環評草率、黑箱作業！」現場氣氛一度緊張。大義里長曾台安表示，竹北市第六公墓公園化納骨堂新建工程去年8月通過環差分析，公所便積極針對此案運作，今年3月15日以聯外道路拓寬工程為由，要求該地區墳墓墓主進行遷葬，以減少未來納骨塔由新豐進入第六公墓的不便。令居民憤慨的是，公所著手進行拓寬道路、規畫納骨塔經營方式、收費標準、補償措施等自治條例擬定，鳳岡居民卻不知情，也未充分溝通就要強行過關，多次抗爭也未開說明會與鄉親溝通，昨竹北大義、大眉、尚義、崇義、白地、新豐松柏里都有居民到場聲

台北市公有市場改建一波三折，台北第一果菜市場及魚市場改建案16日進行第二次環評審查，會中將討論環評委員曾提及的車輛交通動線、鼠類防治及廢棄物處理等7項議題。北市府市場處強調，已針對環評委員的建議補充資料修正，有信心能夠通過。第一果菜市場及魚類批發市場使用已逾40年，北市府斥資144億分階段改建，預計先興建魚市場中繼，再讓魚市場搬進去，原有魚市場便可拆除，作為果菜市場中繼，待果菜攤販搬入中繼後，就會正式興建主體市場。3月環評時，環評主席張添晉與其餘8位環評委員提出7項意見，包括能源效率提升與CO2減量應提出明確規畫、綠建築認證層級宜再檢討、生態部分有關鼠類防治及景觀植栽部分應更明確，以及車輛管理及動線等，要求市場處一個月內補充彙整後再送環評審查。由於環評審查通過與否將影響工程期程，市場處表示，上次環評委員的建議，相關單位都有補充資料修正，有信心能夠通過。

經濟部工業局針對台塑六輕本月7日氣爆案，15日在麥寮鄉舉辦「大型石化廠區公共安全管理聯合督導」，立委蘇治芬強調此次氣爆是「人禍」引起，應請地檢署等司法單位介入調查，才能確實究責與確保後續求償。台塑六輕廠區台化芳香烴3廠7日氣爆事件，各界究責聲不斷，15日經濟部工業局邀台塑企業、台化公司、學者專家在麥寮鄉雲林離島式基礎工業區服務中心開會討論，由工業局長呂正華、立委蘇治芬等人主持。蘇治芬強調，這次氣爆是人禍，是誰要負責需調查出來，不是由六輕自主性管理，發生意外把火澆熄就覺得對社會沒有問題沒有責任，一定要究責，雲林地檢署應啟動調查，因為這牽涉到工安問題，要負法律上的責任。麥寮鄉民代表吳明宜、麥豐村長吳子瑋等人認為，除了究責避免意外再發生、賠償房舍農漁災損，最重要的是建立地方聯防機置，讓麥寮鄉民在意外發生第一時間接獲通報、進行疏散。最後工業局長呂正華整理各方意見，持續督導台塑企業確實改善。

自海洋委員會成立海洋保育署，接手海洋野生動物保育業務以來，海洋野生動物保育諮詢委員會上週三（10日）首度召開諮詢會議，會中針對議事規則、海洋野生動物評估分類作業標準等進行討論；並確立中華白海豚重要棲息環境、大潭藻礁妥適保育方案評估程序，及鬼蝠魟、巨口鯊、鯨鯊等軟骨魚類列為保育類海洋野生動物等，列為優先項目。海洋動生動物保育諮詢委員會由海保署長黃向文擔任召集人，委員共27名，包括機關代表8名，專家學者、民間保育團體及原住民共19名。海保署新聞稿指出，第一次會議先追認海洋保育類野生動物名錄、回顧行政院農業委員會將海洋魚類及珊瑚列為保育類之評估方式及審查過程，及野生動物重要棲息環境及野生動物保護區之劃設程序及審查過程，並討論議事規則、海洋野生動物評估分類作業方式、海洋保護區評估標準等。海保署表示，會議討論相當踴躍，與會委員就海洋保育類野生動物名錄分類方式、議事規則、海洋野生動物評估分類程序、標準

實施十多年的「獎勵造林」方案有重大變革，林務局15日宣布推出新的「林業永續多元輔導方案」，不只針對不同性質的林業經營加以區分，也納入森林遊憩、療癒與林下經濟等多元林產業。林務局長林華慶說明，從2017年宣示「國產材元年」至今，林務局已輔導整合包括林業合作社在內的14個團體，合計經營範圍達1,400公頃。除了簡化、鬆綁法規，降低林農申請伐採的等待時間和行政成本，也著力市場行銷；歷經2年，各合作社生產量均增加30%~40%，營業額提升15%~20%，而且均新增雇用年輕生力軍。過往的獎勵造林計畫，僅提供林農苗木、造林獎勵金及種植技術，但林農對造林地的經營，則缺乏技術及產業端連結，難以從造林地獲得收益。為了解決林農困境、落實林地林用，林務局2017年起新增公私有林經營及輔導相關作業和規範，搭配農委會的補助和融資措施，希望能帶動人工林朝向永續經營，提高台灣木材自給率。林務局表示，新的多元輔導方案是以

台灣環保聯盟前會長、「廢核再生」公投領銜人高成炎，認為公民投票法已賦予「電子連署」作業的法源依據，但因主管機關中央選舉委員會長期行政怠惰，至今未能實行，嚴重侵犯公民投票連署的公民權力，也造成公投過程民間與行政機關的龐大行政資源成本浪費；高成炎與綠色消費者基金會董事長方儉，15日早上至台北地方法院，共同提告中選會代理主席陳朝建瀆職。台灣環保聯盟發布新聞稿指出，依公民投票法第9條第4項，「主管機關應建置電子系統，提供提案人之領銜人徵求提案及連署；其提案及連署方式、查對作業等事項之辦法及實施日期，由主管機關定之。」然而公民投票法自2018年1月3日修正公佈施行迄今，尚未實施電子連署，而相關細則法令「全國性公民投票電子連署及查對作業辦法」中選會遲至2019年2月14日公告，據報載，中選會曾表示電子連署預計將於今年6月1日施行，公投法母法修法到電子連署子法的實施延宕一年半。環盟指控，高成炎為台大資訊

立委洪慈庸接獲陳情，指弘霖工程檢驗公司的游離輻射作業員疑似長期暴露於游離輻射污染，半年來已有20%的員工罹患癌症，其中更有三人已病逝。原能會表示，礙於違規事證不足，未對其開罰，未來將聯合職安署進行非預警的突襲檢查。台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎則說，過去十年來游離輻射的職安事件僅有三件，許多勞工根本不會意識到自己生病跟工作環境有關，且輻射數據多由公司掌控、容易造假，勞工要自行舉證是難上加難。洪慈庸：因原能會未作為  半年已奪三條人命聽到「輻射」多數人都會退避三舍，根據原能會網站資料，輻射可分為「游離輻射」及「非游離輻射」兩大類。其中「游離輻射」的能量高，例如X光、斷層掃描、放射性治療等都屬於游離輻射，其他如工業用的非破壞檢測、分析檢驗、測量控制、核能發電等，主管機關為原能會，所使用的輻射源、放射性物質等都會經過原能會的核可與管理。「非游離輻射」則是指日常生活中常見的「電磁波」，其能量較低

轉動浮球，讓裡面的小魚游出。這是水獺金莎，在教導水獺寶寶如何覓食的方法。2014年，金莎因為和母親失散，在金門農路上被發現，由於年幼，被後送到台北市立動物園。當年和她一起來到台灣的，還有一對出生不久的水獺兄弟大小金，是因為巢穴遭到怪手開挖，母親受到驚嚇後不再回來而變成孤兒。過去，台灣全島1500公尺以下山區的溪流環境，都可以見到水獺蹤跡，如今水獺數量剩下約200隻，僅金門還有穩定族群。鄰近金沙水庫的金沙溪，因為方便捕魚，又有許多長草區供水獺育雛，是金門水獺最活躍的區域。金門金沙溪 護岸工程斷水獺回家路金沙溪，是金門第一大河，肩負提供當地枯水期農業用水的重責大任。但早期施作的攔水設施，現在來看，都對生態造成衝擊。而以前的整治思維，更讓上游河段，變成排水溝。議員董森堡原先期待，金門縣政府在2017年申請的2.7億水環境改善經費，可以讓金沙溪更貼近自然樣貌。第一期工程動工後卻發現，金沙溪最末段的

台中市政府針對中火水污染案正式處分重罰2000萬元，如果重大違規再不改善，不排除停工處分！這是國營事業被罰款的最高記錄。環保局長吳志超指出，台中火力發電廠放流水經環保局一年內三次採樣檢測不合格，違規情節重大，經台中市政府環保局通知陳述意見，台電雖陳述意見，還檢送一份僅三頁、內容薄弱的改善計畫書，欠缺改善誠意。其中，意見陳述已審核完畢，改善計畫書則因程序不符，環保局已退回台電。針對此次已確定的重大違規事實，環保局正式做出處分決定及後續處置。