環境哲學

人類的福祉和環境息息相關。政府、企業和組織做出的土地、自然資源決策，將無可避免的影響居民健康、生計和生活品質。因此，做為一個公民，就必須享有參與環境決策的權利。然而，這些看似基本的「環境民主」權，在知名智庫世界資源研究所（WRI）的最新「環境民主指數」（Environmental Democracy Index，EDI）評比當中，卻非每位世界公民都能擁有。面對重大的環境決策，民眾應具有參與、反對的權利。（攝影：李慧宜）最新公布的EDI指數，是史上首次針對環境法律的線上追蹤和評鑑平台，評估全球70個國家是否促進環境決策透明、決策可靠度和公民參與度。根據75個指標，EDI排列出環境民主程度最高和最低的國家，評估結果令人出乎意料。跌破眼鏡 環境民主法律最強國家出列前3名都是前蘇聯國家，分別是立陶宛、拉脫維亞和俄羅斯。這些國家在90年代民主改革時，就已訂定相關的法律。依照聯合國歐洲經濟委員會（UN

票房超過2億元的紀錄片《看見台灣》，揭露了許多台灣自然環境之美以及人為開發所造成的環境破壞。然而看過這部影片的民眾是否了解到台灣環境的現實？遭受破壞的環境對居住在台灣島上的人民又有什麼影響和改變？日前台灣師範大學社工研究所主辦的環境與社會工作國際工作坊，就從《看見台灣》這部紀錄片，來挑戰台灣社工員對台灣環境的了解。受邀前來主講的是澳洲新堡大學教授葛蕾（Mel Gray）和香港樂施會高級項目幹事李嘉敏，他們針對社會工作者如何從專業角度關切環境議題及實踐，進行實務工作坊。昨（28）日在高雄醫學大學，來自台灣中南部的社工一同參與探討，並分享身為社工的他們在面對環境議題時有何作法和行動。社工倫理轉移  以人為中心轉變為環境、生態為中心「看過《看見台灣》，你們是否知道台灣的人均垃圾製造量、用水量和二氧化碳排放量都在世界上名列前茅？」葛蕾詢問現場社工員。而面對《看見台灣》所揭露的環境現況，社工可以做什

※ 本文轉載自 Green Inside「誰知盤中飧，粒粒皆辛苦」然而在現代都會裡，有許多食物因為碰損或過短的保存期限被丟棄。另一方面，弱勢群體卻面臨著食物不足的窘境。近年來出現的「食物銀行」，便試著解決這個雙重問題。法國國會剛通過了強制性立法要求大型超市將未售出的食物捐贈給慈善團體或用來餵養動物，而倫敦則出現了一家創新的「社會」超市。法國議會21日無異議地通過立法：「面積大於400平方公尺的超市，必須和慈善機構簽訂食物捐贈合約，否則恐面臨高達7萬5000歐元（新台幣300萬元）的罰金，或者2年有期徒刑的重罰。」超市需負責將食品過濾，將可食用的部份捐給慈善團體，後者無須自行篩檢食品好壞。不過，慈善團體也需自行添購冰箱、貨車等設備來接收及保存這些食品。此外，法案內容也包括對學校和企業進行教育宣導，並將自明年2月起，移除生鮮食品上的「最佳賞味期」標籤。

中國人愛食花膠，其中被喻為「魚膠之王」的金錢鰵由於罕貴，每隻售價可達百萬元。但有環團越洋追蹤發現，原來目前香港市面上買到的金錢鰵，是國際間及香港均嚴禁貿易的加利福尼亞灣石首魚（Totoaba macdonaldi）魚鰾製成。中國與香港一直是全球花膠的主要市場。價值不菲的金錢鰵花膠，原指黃唇魚魚鰾，由於多年來被濫捕，現幾乎絕跡；商人近年於是改以墨西哥加利福尼亞灣石首魚（下稱加灣石首魚）取代，然該魚亦早被列為受保護瀕危物種。早於農曆新年前，有環保團體在美國及墨西哥已發現加灣石首魚懷疑被製成金錢鰵，運往內地及本港發售。環團再派員到上環多間海味批發及零售店放蛇，也成功買到金錢鰵花膠，每隻價錢由3萬至40萬元不等。環團假裝內地商人到專營魚翅海味批發生意的登富機構放蛇，獲老闆林丁貴親自接見。由環團提供的片段可見，林向內地旅客聲稱市面上的金錢鰵花膠9成以上來自美國及墨西哥，他也有「一批批賣去國內（中國大

南迴公路拓寬需要8公噸炸藥，公路總局有意將炸藥就近放在南迴公路台東出口處的南田部落，不過部落表達反對。南迴公路拓寬工程進入最關鍵的台東段隧道開鑿，需要將近8公噸的炸藥，公路總局為節省運輸成本，有意將炸藥存放在台東縣達仁鄉南田村，村民極力反對。公路總局南濱工務段段長余成鈺表示，經過2次說明會及多次協商會議，仍無法克服南田村民的反對聲浪，所以不會在南田村設置炸藥儲存場，目前8公噸的工業用炸藥計畫存放於工區隧道內，但最後仍須由礦物局審定。南田村長楊陳田龍表示，炸藥放在哪，他沒意見，但就是不能放在南田，一開始公路總局沒有尊重地方，未和村民事先溝通，這麼危險的東西放在村內，村民當然反對。

近年來，松山菸廠、台北機場、華光社區、陽明山美軍眷舍、文萌樓、神岡浮圳，還有各地的日式宿舍，台灣許多古蹟的保存，在面對「開發」的浪潮時，經常面臨爭議或困境。在發展的巨輪下，文史保存只能是微弱無力的呼聲嗎?致力於保存文化襲產的美國信託組織──歷史保存國民信託（National Trust for Historic Preservation）創立於1949年，努力保護「歷史發生的地方」，使當代的人們能和多元的過去保有連結，以串連一個多元文化的國家。她們最近出版了新的季刊以及一系列部落格文章，由該組織副總法律顧問Tom Mayes主筆，並邀請不同領域的專家討論「老地方為什麼重要？」嘗試從各更多元的角度，具體且深入思考文史保存的意義。美國歷史保存國民信託目前也正在舉辦短片徵件，邀請關心文化襲產保存的民眾自拍錄製30秒短片，說明對自身而言「老地方為什麼重要？」這個問題每個人心中可能都有不同的答案與理

花蓮縣府想在豐濱鄉推「山海劇場」，但從2012年開始，因規劃不符在地真正需求、土地徵收爭議和說明會流程不透明等，陸續遭靜浦、港口、立德等遭到在地族人抵制，如今看上了已廢校的磯崎國小校地要落腳，同樣引發當地部落青年的不滿。在地青年Emas（陳健瓏）強調，部落對未來已有完整想像並正在落實中，由部落青年主導的在地觀光推動堅持使用在地食材、由在地人烹煮食物的部落廚房、部落深度旅遊及導覽、部落閒置空間活化及改造成住宿空間等。他們經營的是讓小團的遊客走進部落、真實體驗部落文化，將讓整個部落都受益，而山海劇場所預期的大量團客，根本無法為部落帶來實質效益，只是圖利特定人士，卻留給部落污染和破壞。山海劇場計畫在靜浦時，因為徵收私有土地比例過高、有海洋破壞之虞而遭到靜浦部落強力反對，輾轉到磯崎後，雖然縮小規模、利用磯崎國小已廢校的校地，相對而言對環境的衝擊已降低，但對Emas來說，這個計畫仍是「跳舞給客人看」

中央氣象局計畫在雲林縣口湖鄉下崙村設置「雲嘉南低窪地區防災降雨雷達」，地點緊臨四湖鄉箔子寮漁港，居民擔心電磁波影響健康，發起臉書社團「拒設箔子寮漁港氣象雷達站」連署抗爭，已有將近4000人參加。台南市七股鹽呈地區10多年前設置氣象雷達站，村民質疑電磁波導致罹患癌症比率增加，至立法院抗議後雷達站已拆除，中央氣象局卻傳出有意改設在箔子寮漁港旁，當地居民曾設立攤位連署，並在臉署抵制，烏麻園社區發展協會理事長王新堯等人，也在臉書成立「拒設箔子寮氣象雷達站」社團，呼籲大家下載公民連署書簽名。鄰近四湖鄉鄉長蘇國瓏也在臉書表態，「若是危害到鄉民的健康鄉民的損失，我一定反對到底」，並質疑為何不設立在空曠的地方，要靠近居民住處，「搞得大家都很害怕。」對此，雲林縣政府回應，新式氣象雷達站電磁波遠比舊式雷達站小，居民不用擔心電磁波影響健康。氣象局技正許皓淳則在臉書發言，5月底將召開說明會向民眾說明。

立院內政委員會13日進行「原住民族自治暫行條例草案」公聽會，但在理想跟現實狀況中，與會學者與原民團體意見仍分歧，「別想著一次打全壘打，先讓我們站上打擊區吧。」部分已成立民族議會的地區認為不能再拖，即便不完美，先上路再調整也可以。「但也許這草案不在民族自治的球場裡。」也有學者與團體認為此草案不涉及土地與財源，只就文化方面談自治，更有矮化限縮的問題，只能稱得上是「原住民地區的地方自治」，若同意此草案將是自我閹割、根本割地賠款，不可因陋就簡而草率上路。2014年利稻部落成員卡法司在向陽山插下樹枝，誓言收回土地、追求自治。「原住民族自治暫行條例」草案在今年2月通過政院院會，原民會當時便強調是「階段實踐」民族自治，主要先期推動民族自治、確認民族自治空間、強化行政主導扶助、輔導各族試行自治，因此也有明訂此條例只有5年壽命。未來原住民族自治區於設置滿5年，或過半數民族設置族區自治政府後，原住民族自治政府

※ 本文轉載自 地球公民通訊花蓮秀林鄉的三棧溪一帶，是太魯閣族道拉斯、布拉旦兩部落的世居地，也是溯溪游泳聖地。由於發生礦區土地爭議，我們沿著民享路往雙露山的方向，拜訪了現居半山地帶的阿原（匿名）一家人。民國78年以前，阿原的爸爸（原爸）與親戚就已住在雙露山上稱為洛韶的地方，也就是富山石礦的礦區位址。阿原家在土地面積大約2.5公傾的山上，種植蔬菜，過著平凡知足的生活。民國78年後，隨著礦區的土地開發，當時族人沒有土地權狀，在林務局以及新城鄉公所屢屢刁難下，部落族人只能含淚接受政府單位的協調，以微不足道的補償金，離開居住長達二十多年的原耕作地。原爸以這筆補償金在原居地下方不遠處蓋了現居住所，繼續從事一級產業的工作。首先養豬，但當時豬價不好，幾乎慘賠。於是改種山蘇，經濟尚未穩定，又遭遇颱風重創，所有作物毀於一旦。連續的打擊讓原爸一家生活困頓，然而山不轉路轉，颱風後風倒木的整理，帶來了一線生機，儘

自從把拔在頂樓慢慢堆砌磚塊，布置起迷你生態池與迷你菜園，生活中的小驚喜就不曾停滯過。唯一的顧慮只是連續大雨可能會讓迷你生態池的水滿溢出來，有時候會見到水黽在地面薄薄一層積水滑行，有時候則必須搶救躍出池面的蓋斑鬥魚。昨夜的大雨之後，把拔清晨上頂樓去，發現池水溢出的情況其實還好，但迷你生態池的牆面上，卻黏附一隻運氣不太好的金黃蜻蜓和牠剛剛擺脫不久的童稚時期的水蠆殼。很可能是牠羽化的時候，剛好遇上了一陣急驟的大雨，以至於，趴在牆面上的牠，翅膀和腹部都是嚴重扭曲的。小咕嚕伸出手指碰觸牠的腳，發現牠還活著，我下去拿相機再上來的時候，小咕嚕已經將牠移到衛生紙上面了。小咕嚕將衛生紙的一端夾在桌面檯燈的關節，讓蜻蜓以羽化時通常呈現的懸吊的姿勢。出門前還一再交代我，要幫他觀察及照顧蜻蜓。我不確定室內的乾燥和溫暖，是否還有可能讓蜻蜓再重新伸展翅膀。有時我看見牠振翅了，然而翅膀仍是扭曲嚴重的。如果不能呢？如果羽

「我沒辦法看到，但藉由聲音，我就與動物有所連結。」延續每場不同主軸，聲物狂想曲系列講座第4場，昨（5日）夜以「森聲不息－野性的呼喚」為題，邀請到野聲環境生態顧問有限公司負責人姜博仁，及台大音樂研究所副教授蔡振家分享哺乳動物的聲音世界。以聆聽照見  動物的心情和生活開場，姜博仁即以「聞屎工作者」比喻自己在山上進行的工作，直述大多時候，只得見野生動物的排遺痕跡，卻不見其蹤影。「動物通常是安靜的移動，為了避免被獵物或獵食者發現，牠會非常隱密、小心翼翼的，所以真的看見了，就會覺得自己很幸運。」也因為長期在山林裡「看不見」的經驗，姜博仁開始用聲音紀錄動物世界。姜博仁指出，在做哺乳動物調查時，大部分聽到、錄到的聲音都是牠們表達緊張、警戒的聲音。現場他播放一個聲音片段，有兩隻山羊正互相吼叫，並伴隨著跺腳、落石聲。姜博仁解釋，這很有可能是兩隻山羊向彼此表達自己的存在，而許多草食動物在情緒激動時常會有跺腳的