環境哲學

本月25日台東縣離島蘭嶼將舉辦一場百年罕見18人座拼板舟大船下水祭典，為蘭嶼引入大批觀光人潮。蘭嶼鄉公所預估，這場下水典禮，將創下蘭嶼有始以來最大的旅遊盛況及單日經濟產值；秘書黃正德表示，25日大船正式下水當天，島上外來遊客預計可達2000人。慶祝建國百年，蘭嶼鄉長江多利去年底爭取內政部補助經費，今年初動員島上東清部落老、中、青三代數十人，合力打造18人座拼板舟，命名為「拜訪號」，大船已在日前建造完成。雅美人依俗舉辦盛大船下水祭典，祭典進行過程中，船主須坐在新船上，由族人合力抬著新船前往海邊，途中族人會不斷進行「蠻阿威」及拋接船，這是雅美人為新 造大船下水，進行特有的驅邪、祈福儀式。「拜訪號」預定25日下水、29日從蘭嶼橫渡太平洋到台東，7月1日南下屏東墾丁，再順著台灣海峽北上，7月16 日航抵終點台北市大佳河濱公園碼頭，舉辦蘭嶼之夜。

行政院政務委員兼公共工程委員會主委李鴻源主持高鐵地層下陷第二次會議，李鴻源表示，教育部、法務部矯正署、自來水司、農委會等相關部門都已提出封井計畫，一個月的作業時程，進行這些計畫的核對後，可以確定具體的封井數量、位置與時程。他說，經濟部工業局與雲林縣、彰化縣政府將會勘轄區內的工業區土地抽取地下水情形，將提出明確封井計畫。未來土地開發的關鍵問題已釐清，在雲林、彰化共有五個開發案，兩個已動工，三個還未展開，後者如按原計畫，可能造成七公分的地層下陷，將對於未動工的進行檢覈，變更原計畫，而兩個已開發的，則要進行補救。李鴻源表示，下個月會有明確的行動方案，包括每一口井的具體位置，深度，何時封井，從今年、明年、到後年，逐步封井後，地層下陷可望紓緩。他說，各學校的水井、各監獄的水井都已有封井計畫，農委會所管理的農民的水井，由於屬於淺層的水井，在這個階段內並不會封井。據了解，由於深井影響地層下陷最鉅，將以深

阿美族歌手張震嶽將挑戰單車環島，以「阿嶽萬能環島之旅．阿美戰士為山地之夜而騎」為名，挑戰11天完成台灣1022公里的路程。張震嶽解釋環島活動的名稱，表示因為東部BOT開發案要開發花東地區，將釋出大量公有地。若是BOT案成功，族人世世代代可以打獵的地方，以後將付錢才能進入，這是不對的。他說：「我在花東騎車時，將會以較嚴肅的心情面對。」張震嶽也歡迎好友們隨時加入，目前已報名的有葛民輝、郁可唯、卓文萱，等港台藝人。

與許多開發中國家相比，主政者總是自傲於台灣的民主政治，宣稱我國已於民國76年解除戒嚴，從此進入了實施憲政年代，人民的權益也獲得充分的保障。但，真是如此嗎？若是由浮濫的土地徵收來予以審視，真正的情形是：我們並未解嚴，人權保障甚且每況愈下。我國政府，不論是中央或是地方，都有著極為嚴重的財政赤字問題，亟需財政的大力挹注。依照財稅基本原理，有能力的資本家原本就要承擔比較多的稅賦義務，但是，由於資本具高度的流動性，致使政府不僅不敢對大型資本課予較重的稅賦，並反其道而行，給予了許多減稅及免稅的優惠，甚且在其承租或承買工業區或科學園區土地時，價格也是相對地低廉。那麼，政府所需的建設經費到底要從何而來？答案乃是土地相關稅賦及土地的開發。由於地方政府的主要稅源為土地相關稅目，如地價稅、土地增值稅、房屋稅等，因此如何增加這些稅收便成為施政的重點。由於農地不用繳稅，因此各地方政府皆千方百計的要把農地轉變成都市土

陝南移民搬遷工作指揮部9日在商洛市揭牌，這標誌著陝西省為消除重大自然災害對陝南群眾生命財產安全的威脅而實施的移民工作開始啟動。陝南移民搬遷安置是陝西省委、省政府決定實施的一項重大惠民工程和戰略舉措，計劃從2011至2020年的10年間，陝西省漢中、安康、商洛3市的28個縣(區)將搬遷240萬人，超過3個市總人口的四分之一，投資總規模超過1100億元，超過三峽移民規模。按照安排，2011年陝西省委、省政府確定搬遷的目標任務是6萬戶、24萬人。重點搬遷受地質災害和洪澇災害威脅的群眾以及貧困(特困)戶和偏遠山地的群眾。24萬人將分為地質災害避險移民搬遷、洪澇災害避險移民搬遷、扶貧移民搬遷和生態移民搬遷等4個類型。陝西省政府決定成立陝南移民搬遷工作指揮部，專門負責組織、協調、指導和督促移民搬遷工作，確保總體規劃順利實施和年度計劃圓滿完成。

由原住民族團體組成的「真實自治聯盟」13上午將在立法院舉行記者會，要求立法院停止「行政院版原住民族自治法」草案的審定和通關。聯盟強調，原住民族自治法應循「太魯閣族範例」，由各民族自決，若名為「自治法」卻由行政院提出，本身就違反原住民族自決權。國民黨不要為了選舉草率兌現馬英九競選支票，欺騙選民換來原住民的滅族未來；民進黨過去執政八年未落實原住民自治，如今在野若不作好把關的角色，就會成為滅族的幫兇。聯盟強調，行政院版原住民族自治法草案內容完全悖離自治精神，且自治不可「由上而下」，以為官員、民代說了就算，應依各族實際需求的不同，各自提出適合的自治法與中央協商，才符合「自決」原則。

台東縣卑南族知本卡地布部落族人，9日到市公所抗議未經協商，就決定遷走他們的祖靈地。市公所主秘周琦園強調會依訴願程序，將族人提出的訴願書，送交縣府仲裁，目前暫時停工到7月15日。周琦園說，當地先前因觀光復甦，外地遊客爆量，縣府要求市公所提綠美化計畫，市公所考慮第6公墓多年來形同亂葬區，想一併整理，才提出遷葬計畫，想不到會引發地方反彈。10多名卡地布部落族人到市公所，一邊播放部落樂曲，一邊走進市公所遞交訴願書，台東警分局全程監控維護秩序，但族人都相當理性，沒有脫序行為。卡地布瑪法琉宗親家族司祭長林文祥說，市公所以促進觀光產業為由，決定遷葬台東市第6公墓，原本強制5月31日前遷完，否則將視為無主墳墓處理，但事先都未和部落溝通，「我們的祖先睡得好好的，怎麼可以隨便驚動？」

國家生技園區開發案今天(10日)通過環評大會，曾為溼地在馬總統面前下跪陳情的作家張曉風指官員思維皆以賺錢為目的；學者更痛批中研院做了開發案最差示範。202兵工廠位於台北市南港區，中央研究院負責開發的國家生技研究園區案，預定使用兵工廠土地25.31公頃，開發其中9.6公頃面積。該案今天通過環評大會，但仍需履行環評委員開出的多項條件。張曉風今天表示，沒有什麼好說的，這件事無論是對自然、對民眾都是教育一環，教育應該是互相的，民眾應該被教育，但誰又能教育民眾？官員根本就不懂什麼是環保。張曉風說，官員思維方式以賺錢為目的，才會做出這樣破壞環境的決定，「該地區建坪約2萬8000坪，完工後會有2000多人進出，難道這樣不會對脆弱的環境有影響嗎？」國家生技研究園區3次環評初審皆有出席的台北大學不動產城鄉環境系副教授廖本全表示，環評過程中，中研院並未針對環評委員及各方提問提出正面回應，從選址、開發必要性和社

花蓮、台東及北部的民間團體於9日再次北上集結陳情。成員表示並非反對東發條例，但是對花東有負面影響的條文應修改。立法院會期將在6/14結束，本週進入所有法案協商關鍵期，影響花東甚劇的「東部區域發展條例」也不例外。東發條例草案截至第二次協商為止(100/1/12)，出現了七個版本的草案。而花蓮、台東民間的訴求—「刪除土地釋出條款及土地作價」到了最後一次協商，雖然「土地釋出」條文已刪除，「土地作價」卻仍保留，因此花蓮、台東及北部的民間團體於再次北上集結陳情。成員表示並非反對東發條例，但是對花東有負面影響的條文應修改。聯盟成員分別搭了夜車及早班車從花蓮、台東北上。從台東搭夜車北上的刺桐部落阿美族人林淑玲說明，緊鄰部落的美麗灣度假村即使被判違法開發，縣政府仍執意讓美麗灣業者合法營運，甚至未來族人可能被迫離開世代居住的家園。來自花蓮的東華大學民族發展與社會工作學系副教授陳毅峰，指出若東發條例通過，這樣

Pangcah阿美族守護聯盟9日於立院前召開記者會，兩位比西里岸部落青年控訴家鄉遭財團入侵、霸凌之痛。Fusay Rekal表示，部落居民一直在為地方發展努力，也盡力保護生態環境景觀，政府和財團卻從來不問居民的需求、不關心居民自己規劃的產業藍圖，「你買不起我們對土地的情感，買不起我們對海洋的記憶。」Fusay說。同樣來自比西里岸的青年Sawu Koyuan未語淚先流，她指出，國家每次要呈現台灣多元文化特色就拿出原住民，卻從來不尊重原住民，「東海岸一個個BOT開發下去，要18萬阿美族人口怎麼辦？我們要去哪裡豐年祭？去哪裡海祭？」長期關注土地議題的阿美族馬太鞍部落青年理新‧哈魯蔚語帶哽咽地點出長年來原住民遭受的結構性壓迫和不自主，「民國六、七十年開始，政府發展工業，把我們族人帶去工廠做工；現在要發展觀光，又要把我們族人帶去飯店、遊樂區工作。去都市做工的阿美族很窮，在河邊蓋房子被你們說是違建，但

要怎麼寫這個諷刺又辛酸的歷史場景。1895年前，阿眉族部落遇上東遷的平埔族人，日本人類學家鳥居龍藏形容，東遷寶桑（台東）的平埔族，一路從海線侵襲驅趕阿眉族。1895年後，阿美族部落遇上跨海而來的日本人，兇悍的日警說著異國語言，就將大部分東部土地收歸國有，阿美族人毫不知情。1949年後，阿美族部落遇上戰敗遷台的國民政府，國家持續接收國有土地，一度公告土地放領，但是阿美族人不知如何請領。到現今，阿美族部落不斷遇見財團，為了環評程序召開部落說明會，告知部落附近將會蓋上樂園，然後說完離去，根本不管滿心憤怒的族人。一百年，東部的邦查阿美，不斷遇上強勢的外來者，家園被毀，土地被佔，到最後幾乎被開發殆盡，部落始終在歷史中噤聲。國家佔地的歷史，從未平復，在部落耕地消失、人口流失的背景下，現今財團又大舉入侵開發，形成一處又一處財團新部落。新的東部部落地圖，不是族群遷徙，也不是居民移住，而是在山邊、海濱，由財

由台灣環境資訊協會主辦的「比西里岸‧露營趣」在地青少年培力營隊，在艷陽高照端午節連假(6/4~6)展開，三天兩夜體驗活動，共有20位比西里岸部落青少年參與，跟著部落長輩一同「上山下海」，度過了一個結合阿美族傳統生態與戶外自然探索的連續假期。台灣環境資訊協會於台東縣成功鎮經營環境信託體驗園區以來，已是連續第五年與在地部落合作辦理環境教育相關活動，目的在於落實環境信託的精神：由在地人參與地方的保育事務，並讓山林成為一個人人可共享的美好環境。去年首次辦理在地青年培力活動，青少年和當地耆老學習編織、製作竹子的童玩，並且用影像記錄來介紹部落的故事，得到正面回響。今年再度與三仙社區發展協會合作，舉辦一場三天兩夜的培力營。以過往族人「野外求生」的技能為主要課程，活動內容以傳統生態智慧為主，講師全由在地faki(耆老)或kaka(哥哥)進行指導。活動前兩天主要以自然山林為主要學習場域，除了學習如何以竹子、