環保署

台灣環境的壞，始終與政府的使壞（惡劣）成正比，今日國土危脆、生態解體、旱澇水患、地土震崩，實在是因為這個政府機器壞透了。而「中科三期七星農場案」一路發展至今，更是讓台灣社會見證整個政府機器集體使壞。2006年6月30日，環境影響評估委員會在5位從未參與專案小組的官方代表出席投票下，以11票（有條件通過）對8票（二階段環評）有條件通過環評。與其說是通過，倒不如說是政治決定，投票部隊現身，於是就這麼決定了。這的確是民進黨該勇於面對的現實。其後，6位后里農民代表，以環評過程對選址、水資源分配、水污染（廢水）、空氣污染、毒性化學物質、健康風險、文化遺址等皆未釐清，以及對環境有重大影響之虞等理由，提出行政訴訟。2008年1月3日，台北高等行政法院以「確有對國民健康及安全造成不利影響之虞」、「裁量濫用之違法」以及「錯誤之事實認定或錯誤之資訊之違法」等理由判決「將訴願決定及原處分均予撤銷」。當時，中科三

專家=專門騙人家？這是一句玩笑話， 但當他變成真的，就笑也笑不出來了！接下來，將揭露李俊璋、溫啟邦、陳長文沒有告訴你的事。中科三期原環評被法院撤銷後，環保署以補件續審方式，將不存在的鬼環評死而復生，依照沈世宏署長先前的預言，在8月底之前完成，未依環評法進入第二階段的實質審查。這不僅是把環評法寫入死亡筆記本，也預告了死神將來奪取中部人的性命，吳敦義和沈世宏的終極王牌，有系統地運用專家背書來對抗司法，如果專家變成「專門騙人家」，就淪為官僚殺人的幫凶。成功大學環境醫學研究所李俊璋教授，擔任環評專案小組健康風險評估專家會議主席，以強行表決掩蓋尚未釐清的多項爭點，31日環評大會當天身在美國都還用skype連線開會，配合沈世宏中科三期風險可以接受的說法，主張健康風險評估可以不需評估背景值。這不僅違背專業，有如醫生開藥不看病歷；也違背「壓垮駱駝的最後一根稻草」的常識，只計較稻草多輕，卻不管駱駝已有的負擔

感覺這是一場預知死亡記事的台灣現實版。8月31日下午的會前記者會上，戴著署長沈世宏面具的黑袍魔鬼在行動劇公開「死亡筆記本」，預告中科三期環評就像已被寫入生死簿，在31日傍晚於環保署，宣告環評法已死，未來國人健康將死。而帶著「紅心」的白袍天使，象徵有良心的環評委員，以「進入二階」的決議，挽救了台灣的環境與司法的尊嚴。學生認真的在雨中演完行動劇不久，正在進行記者會就爆發衝突，警察架了欄杆不讓大家進走廊躲雨，連昨天說好的談判代表都被擋在外面（協商發言人數及代表），於是大家按耐不住就越過欄杆到環保署的走廊繼續開記者會。不曉得媒體會怎麼報導，其實以我們的狀況是衝得進去，只是我們需要把話在大會上講出來，留下歷史紀錄，也成為未來在法院訴訟的呈堂證供。一、科技業的真相！二、信賴保護的真相！三、友達是魔鬼的朋友我以綠黨召集人、友達股東身份，在2010年8月31日中科三期環評大會。今天審的是被法院撤銷的鬼環評

民國100年度環保署預算已送達立法院，其中「環境監測資訊」預算減少8700多萬，降幅高達3成。綠營立委抨擊，近來工安事件頻傳，政府仍然不重視環保；環保署則回應，預算下降是由於政府資源有限，但仍會做好環保工作。100年環保署預算總額度為新台幣62億3490多萬元，比起99年度的79億5000萬元，減少約17億元，幅度達21%。其中「環境監測資訊」項目預算更大幅減少8765萬，減幅達到29.86%。民進黨立委劉建國質疑，台塑六輕最近才發生兩次工安事件，引發強大民怨，問題還沒完全解決，環境監測預算竟然可以減少這麼多？既然國家的產業政策是擴充石化業，就必須做好環境監測，現在連這方面的預算都要刪減，人民如何信賴政府？立委田秋堇也批評，政府重視經濟開發的同時，也必須同時保護環境與人民健康。現在情況卻是一面高唱拚經濟，但環保經費卻在減少，顯示政府認為環保工作不重要。

中科三期環評案引發環評制度與開發行為之間爭論，經建會表示將與環保署推動預審制度，並把環評二階段設計，合而為一。環保署長沈世宏24日表示，預審一直在做，但將二階段合而為一，意義不大，並未與經建會達成共識。經建會官員表示，上週與環保署討論，將來重大公共政策或重大投資要先做政策環評，政策確立後再進行相關投資，避免投資過程產生爭議。其次是進行環評預審制度，先確立政策的可行性，再進行事業財務的規劃，爭議就會小。沈世宏否認已經跟經建會達成將環評法二階段規定改為一階段的共識。

環保署17日召開台塑仁武廠污染案專案小組會議，要求高雄縣政府應該公布仁武廠周邊居民健康風險資訊，以免因資訊隱匿、導致重大危害，環保署並強調，如果確有居民因污染而罹病、罹癌，環保署將協助向台塑求償。台塑仁武廠汙染事件爆發後，台塑公司提供廠區周邊六村村民免費健康檢查，並由高縣衛生局、長庚醫院在5、6月檢查了近6千位居民。環保署要求高縣府應該公開相關健康檢查資料，讓民眾瞭解，並掌握污染事件可能造成的健康影響。環保署17日召開台塑仁武廠污染案專案小組會議，決議若因污染事件，衍生居民健康、財產受損求償，將督導高縣府依公害糾紛處理法中的公害糾紛處理程序處理，保障居民權益。

中科三期七星基地開發案，行政院決定停工不同產，爭議還沒有平息，不過從明天開始，環保署將快馬加鞭、連三天進行環評審查。最關鍵的健康風險評估，攸關環評能不能順利通過，不過只花短短的一天審查，也有學者認為，這實在太倉促了。廠商代表笑開了，因為行政院長在周日前往中科管理局明白重申，中科三期停工問題不解決、會禍國殃民，並指出，本周環保署會加快環評審查程序。到底有多快？環保署周二舉行健康風險評估會議，周三進行第八次專案小組會議，周四馬上開環評大會確認，是不是擺明要讓環評快過關，行政院長吳敦義話沒講這麼白，不過環保團體批評，這根本就在破壞環評制度，此例一開、恐怕才是禍國殃民。中科三期七星園區、最關鍵的環評審查，就是健康風險評估，儘管明天才要審，不過環保署長沈世宏早在三個月多月前，就預言通過的機會很高。不過曾經參與前期健康風險評估的台大教授吳焜裕指出，先前評估的廠商是友達和茂德，在空氣汙染物VOC的致癌風

中科三期七星基地，台北高等行政法院分別裁准對環保署「假處分」、國科會中部科學園區管理局「停止執行」，七星基地應立即停工。環保署昨(5日)表示會照裁定文辦理，收到文後7日內，逕命國科會中科管理局，在七星基地重新通過環評審查前，停止實施「開發行為」，直到重新通過環評為止。而所謂「停止開發行為」，環保署綜計處長葉俊宏說，指的是環評法第4條規範的開發行為，包括「該行為之規劃、進行、及完成後的使用」，也就是七星基地內已營運的旭能光電、等待裝機的友達，以及一切工程都要停工。葉俊宏表示，只能將裁定文轉給國科會，至於依國科會如果不停工，環評法也無權過問，但法院可強制執行。環保署、國科會將向最高行政法院提起抗告。但即使提抗告也要停工。緊緊咬住環評法第14條的自我解釋環保署再度緊緊咬住環評法第14條，且出示法務部公文支持環保署對條文的解釋。這個解釋與之前的說法無異，就是：環評法第14條指：「目的事業主管機關於

六輕大火引發的空氣污染影響有多大？直接或間接造成濃漁業損害？對附近居民的健康風險為何，都尚未進一步調查。環保署在火災隔天的26日發布新聞稿指「初步無毒災情形」，「初步量測出甲基苯乙烯1.4ppm、甲苯1.3ppm，都低於勞工作業環境空氣中有害物質容許濃度標準50ppm」。附近民眾覺得這些說詞很可疑，昨(29)日在立法院舉行的「從六輕工安事件看六輕五期、國光石化公聽會」，台大公衛所教授詹長權表示，環保署的新聞稿要撤掉，環保署長最喜歡發澄清稿，應該要自我澄清一下這是錯誤的新聞稿。他表示，如果環保署不更正7月26日的新聞稿，可能涉及違法，因為用錯誤的資訊定調是不對的。沒有證據不能說「無毒災情形」

2010年，節能減碳年。當行政院院會通過國家節能減碳總計畫，承諾將撥預算建構低碳島、低碳城市以及低碳生活圈，但似乎忘了今年對台灣能否邁向低碳經濟最具關鍵影響力的，並非是前述的施政目標的落實程度，而是台灣整體如何看待國光石化的開發，如何從永續發展的願景重新思考「石化王國」這四個字。當面對各界質疑國光石化開發案與節能減碳的矛盾之時，開發單位多以已採用最新製程以及潔淨燃料來回應，強調其對節能減碳的關注與努力。而此案的主管機關環保署，多次發出新聞稿，強調國光石化開發案「相較於未採用最佳可行技術前整體預估最多可減少1,181萬噸CO2e，減少49.8%排放量，已超過（全國相較於基線情境（Business as Usual, BAU））須減量45%的要求」。然而上述論述，卻是對大眾的公然欺瞞。

中科三期環評被最高行政法院判決撤銷定讞，環保署與國科會卻護航廠商施工營運。律師林三加上週五(25日)提出，環署針對中科三期一審敗訴時，於2008年2月5日開會討論確認的新證據。文件指出「環評結論若經最高行政法院判決確定撤銷，開發許可失所附麗、失其效力，『開發行為當然不得繼續進行』」，此說法也經法務部同意。不過環署隨後否認曾開過此會，下次開會法院將傳喚環署前綜計處長黃光輝進行確認。中科三期環評被最高行政法院判決撤銷定讞，環保署與國科會以「結論被撤銷仍不違環評法與行政程序法」為由強勢護航廠商，環署並加緊審查補正環評結論。居民與律師不滿、分別再對國科會與環保署提出行政訴訟與假處分，25日首次開庭。林三加以環評被撤銷後、無環評結論規範污染事宜，廠商排放污水與空污恐有危及后里居民健康與生計為由，對國科會提起行政訴訟。林三加主張，行政機關開發時往往以廠商利益為思考，空氣水土甚至居民健康都不被審慎評估；

環保署日前喜滋滋地發表新聞稿表示，「我國2008年燃料燃燒排放CO2，較2007年減量達4.4%，為20年來首度呈現的負成長，除因大力推行節能減碳措施外，油價上漲、金融海嘯亦為因素之一。2009年燃料燃燒排放CO2，初步計算較2008年減量達5%，再度呈現負成長。」顯然環保署把20年來首度的連續兩年負成長拿來當政績炫燿。然而，在產業結構沒有往低碳方向轉型而住商部門（也就是馬政府目前有在努力推行減碳的部門，基本上就是辦辦活動提醒民眾要減碳以及推出電費折扣獎勵節能措施）排放佔比又不高的情況下，也就是這個社會的經濟成長動力仍未與化石燃料的使用有明顯脫鉤的前提下，這碳排放的負成長主要反映的是民間生產製造的不振、實質的經濟蕭條，而非新政府的減碳政策。根據主計處的統計，2008年與2009年的經濟成長率分別為0.73%與-1.87%，雖然表面上好像與碳排放量呈脫鉤趨勢，然而這兩年來的經濟成長率主要是靠