海洋國家公園

青島膠州灣國家級海洋公園日前獲批成立。這個海洋公園位於膠州灣中北部，總面積2萬11公頃，主要保護膠州灣控制線內北部濕地與大沽河口濕地，包括其面積及環境品質。其中，海域面積1萬9972公頃，陸域面積39公頃。海域面積約占膠州灣海域面積54%。結合膠州灣海域的自然環境特徵與社會經濟發展情況，海洋公園畫分為5585公頃的重點保護區、3116公頃的生態與資源恢復區以及11310公頃的適度利用區三功能區。

海洋國家公園管理處轄管澎湖南方四島，範圍包括澎湖東吉島、西吉島、東嶼坪及西嶼坪南方四島，轄管海域面積達35843公頃，卻僅在東吉島設立管理站，管理站4人、小隊警力2人，東嶼坪派駐2人，全部加起來也不過8人，且僅有1艘巡護艇，還是向民間租用。最近傳出東吉管理站及國家警察隊，互爭租用巡護艇自主權，導致人艇不能合一，保育功效大打折扣，更傳出警察小隊長蕭再泉再萌去意，已申請內部調職，也凸顯指揮權責不同調及人力過少問題。

內政部營建署推動將彭佳嶼、棉花嶼、花瓶嶼等北方三島劃為海洋國家公園，由於該海域是北部重要漁場，漁民首當其衝，基隆區漁會總幹事陳文欽表示，保育是為漁業永續發展，但應跟漁民好好溝通研討，如何劃設保育區，避免漁民反彈。基隆市長林右昌表示，牽涉甚廣，必須專業評估考量。副市長林永發認為北方三島可以循澎湖南海四島模式劃為海洋國家公園，從保育區範圍、漁民捕撈方式等加以規範，維護自然生態，永續使用，而不是劃入國家公園就全面禁止。海洋大學海洋事務與資源管理研究所教授、也是永續島嶼研究中心主任的莊慶達說，北方三島漁業資源多樣化，還有火山地質景觀和珍貴稀有鳥類，是完整性最高的國家公園，將來可以與北觀、東北角結合，成為鐵三角觀光帶。

澎湖南方四島海洋國家公園成立，帶動澎湖生態旅遊活動特別夯，縣府委託旅遊業者規劃頭巾嶼、南鐵鉆等無人島泛舟、浮潛、巡航水上活動，7日踩線團啟航出發。內政部公告，澎湖南海東吉嶼、西吉嶼、東嶼坪嶼、西嶼坪嶼四座島設立海洋國家公園，即將於10月掛牌上路，澎湖海洋風情聲名大噪，遊客熱中嚮往尋幽訪勝。縣府旅遊處大力推動委託旅遊業者規劃一系列虎井島、頭巾嶼、南鐵鉆嶼、錦瓜仔嶼等無人島生態、地質導覽及泛舟、浮潛、釣魚、巡航等水上休閒活動，昨天（7日）邀請野鳥協會、共生藻協會、澎科大、媒體踩線。

東沙環礁國家公園的珊瑚進入產卵季囉！海管處於今（2014)4/18開始，陸續記錄到海面出現珊瑚卵，其中4/19、20為第一波高峰期，調查人員更首次發現復育3年的軸孔珊瑚加入產卵行列，預估珊瑚產卵季將持續到5月下旬。東沙環礁在1998年的全球珊瑚大白化事件中，珊瑚礁生態嚴重受損，2003年成立國家公園後，開始進行復育海域生態，除調查珊瑚復原能力外，也積極進行珊瑚的復育試驗，以掌握珊瑚礁現況、並擬定適宜的復育機制。早期東沙環礁珊瑚產卵時間沒有記錄，2011年開始，由中山大學宋克義教授進行珊瑚產卵調查，經過多年調查顯示，東沙珊瑚產卵多在每年4～5月間發生。但由於東沙環礁內外珊瑚群聚組成不同，各種珊瑚產卵條件不盡相同，因此珊瑚產卵的確切時間，只能約略推估。海管處表示，今年更記錄到復育多年的軸孔珊瑚加入產卵行列，這些珊瑚是利用植物扦插方式，在珊瑚礁塊的孔隙間進行無性培育。這些分株培育的軸孔珊瑚，在第

首次踏上東沙島時，並未立即感受到熱帶珊瑚礁島嶼的典型魅力：碧海×藍天×閃耀豔陽×濃濃的度假風情。因為小島上方剛好籠罩著一大團熱帶低壓雲塊，天色略顯陰沉疲軟，悶滯的空氣吸飽了水氣，似乎隨時準備要大哭一場；而收假回營的駐島阿兵哥們，則以面部表情告訴了我：度假！？Impossible！美麗又神祕的珊瑚島位於南中國海的東沙島，距高雄約450公里、香港320公里，到汕頭260公里，和中沙、西沙及南沙群島一樣，皆屬台灣的勢力範圍，但東沙島特別之處，除了軍事戰略上的地位之外，其清澈水質及合宜氣候，孕育了廣闊的海草床、珊瑚礁台和藻類等多樣棲地，堪稱海洋生物的天堂。2007年，東沙環礁成為台灣第一座海洋國家公園，但在此之前，周邊海域早已是中港澳、越南等地漁民的漁場，非法的炸魚、毒魚或者拖網，皆重創海下生態；而1997～1998年間的聖嬰現象，使海水增溫，更造成該地約500平方公里的珊瑚大量白化、死亡，直到今

編按：有關南方四島國家公園計畫案，8月16日由內政部國家公園委員會審議後，決定公開展覽並加強溝通，9月30日是公展最後一天，東吉居民有話要說：

澎湖南方四島劃設海洋國家公園的規劃案，上周五（16日）送入內政部國家公園計畫委員會審議；現場有東吉嶼居民出席，表達家鄉長輩對規劃案內容多不瞭解，過去也不知道有公開說明會可以參加，顯示民眾溝通仍有不足。委員會最後做成決議，請海洋國家公園管理處公開展覽計畫內容，加強說明。目前《國家公園法》並未規定管理處需公開展覽計畫書，若能確實執行，會是一個公民參與的良好先例。海管處也表示，將遵照委員會決議進行公展，但由於缺法具體規定，除了公開在網站開放下載之外，需要在哪些地點公展，為期多久，仍在規劃中，會儘快定案後實施。

海洋國家公園管理處積極規劃成立南方四島國家公園，相關行政程序也跑得差不多了，今日將提交計畫送國家公園委員會審議。當地居民得知此事甚感訝異，認為未告知計畫內容，就要劃入國家公園。為此，東坪村與澎湖在地民間團體海洋公民基金會緊急發文，要求暫緩審議澎湖南方四島國家公園計畫書。澎湖南方四島海洋國家公園為台灣海洋國家公園管理處自2010年起計畫籌設的國家公園，以澎湖縣東吉嶼、西吉嶼、東嶼坪嶼以及西嶼坪嶼等四島及周邊島礁與海域為計畫範圍。目前已經完成多場地方說明會，海管處處長楊模麟在幾次說明會上表示，澎湖南方四島海洋國家公園以「東、西嶼坪」及「東、西吉嶼」的雙核心發展構想，規劃成為「文化與生態」的領航島嶼，並以創造「資源保育」、「當地民眾（漁民）權益」及「區域發展」三贏為目標，發展定位以兼顧生態資源及人文地景的整體性、經營管理之適宜性並維護當地民眾（漁民）權益之合理性與永續性為原則。

台灣鯊魚研究過去多以本島附近海域為主，對其他海域幾乎一無所知，記者這次來到東沙島，隨行採訪在東沙環礁進行多次調查的研究團隊，為您揭開「檸檬鯊 」的生態調查過程。此地生態資源是否得以回復，檸檬鯊族群的存在或許能成為一個很好的觀察指標。也因過去尚無專門研究，這個調查計畫的多項發現讓檸檬鯊浮上檯面，成為東沙環礁的新焦點。在好萊塢電影中，窮凶惡極，擁有森森利齒的鯊魚，成了威脅人類生存的惡夢，也因如此，大部分人對鯊魚也懷著一份懼怕，甚至認為需除之而後快。但你知道嗎？鯊魚可能是很害羞、怕人的，而這種現象在檸檬鯊（lemon shark）身上尤其明顯。在東沙環礁進行多次調查，真理大學休閒遊憩事業系副教授陳餘鋆說，「基本上，檸檬鯊非常害羞，只要一看到人，就會迅速離去。」過去台灣的鯊魚研究，集中在本島周邊海域種類為主，對出沒於東沙環礁附近的檸檬鯊，幾乎是一無所知。而東沙環礁因多年中國、台灣、港澳及鄰近漁船非

克服海況不佳因素，海洋國家公園管理處經過二個月的持續觀測與採樣調查，在4月28日夜間拍攝到東沙環礁珊瑚產卵之紀錄畫面。這是東沙海域繼2011年後，第2度紀錄到珊瑚產卵畫面。海管處與中山大學調查人員從3月初就開始採樣觀察珊瑚生殖腺發育情形，為避免錯失珊瑚的生殖週期，人員以接力方式進行夜間水下調查作業，終於在28日守候到東沙珊瑚產卵行為。除了調查珊瑚產卵，海管處也以人工移植扦插（無性生殖）的方式擴大東沙環礁珊瑚種源，進行珊瑚復育，目前已完成2座大型塊礁（各移植54分枝）的復育試驗區。海管處並指出，環礁潟湖的珊瑚覆蓋率5年來已有所提升，由原本的2~50%提升到17.5~71.5%。海管處表示，東沙環礁位於南海北部，歷經千萬年的生長堆積而成，為我國海域唯一發育完整的珊瑚環礁，同時東沙海域緊鄰全球海洋生物多樣最高的珊瑚大三角區域，為我國海域生物多樣性熱點之一，極適合進行珊瑚礁生物多樣性相關研究。

海洋國家公園管理處規畫將澎湖群島南方東嶼坪、西嶼坪、東吉嶼、西吉嶼及附近海域成立南方四島海洋國家公園，澎湖縣政府擬依法劃設「核心禁漁區」及「底刺網禁漁區」，並發展成國內重要「魚類種原保育庫」。不過，漁民擔心未來漁業活動受限，有質疑聲浪，澎湖縣政府5日召開「澎湖南方四島劃設禁漁區」說明會，邀居民面對面溝通。依據海洋大學校長李國添、中央研究院研究員鄭明修等專家學者研究調查指出，2008年春節期間澎湖發生百年寒害，海域等深線20米以內的珊瑚礁損失慘重，區域內的魚類、甲殼類、無脊椎動物、二枚貝等都有程度不一的損傷，只有南方四島以南受輕微傷害。由於寒害重演機率高，專家建議在澎湖南海設立保護區，作為周邊海域種原庫。縣府計畫把南方四島周邊海域納入管理，發展為國內重要「魚類種原保育庫」，另將包括南鐵砧周邊約69公頃海域設為「核心禁漁區」，不得以任何方式採捕水產動植物；南方四島周邊海域設為「底刺網禁漁區」。