海洋

五都選舉後，國光石化（彰化西南角大城海埔地工業區）第3次專案小組環境影響評估3日在環保署審查，由於此案牽涉的環境議題複雜，之前分為5組分別舉行「專家會議」（海岸地型變遷、中華白海豚、水資源、溫室氣體、健康風險評估），專家會議已結束，隨後將專家會議結論併到專案小組討論。原本環保署為第三次專案小組會議排了3場（本月7、9兩日是延續會議），據環保團體猜測，極有可能在會後有條件通過，並於月底前舉行環評大會過關。補件以及舉行聽證會後再舉行第4次會議不過3日國光石化以及工業局提出的說明，不是否決專家會議結論，就是評估資料原地踏步，並未依委員要求補充或增加調查。立委田秋堇、翁金珠也表示，日前立法院已做成決議，要求國光石化應舉行聽證會，讓各界充分辨論後再舉行環評審查，此時不應作成決議。主席、台大環工所教授蔣本基會後裁示，7、9兩日會議取消，請國光補充資料、並等立法院進一步決議後再舉行第4次專案小組會議。

交通部計畫開路打通屏東旭海到台東南田，將台26線連貫起來縮短車程，但該路線將經過台灣最後一塊沒有被道路貫穿的海岸，環境生態景觀豐富，因此日前環評通過引發爭議，網路上已展開連署行動，呼籲馬總統下令停建。環保團體及綠黨也公開呼籲交通部，不要破壞台灣最後的自然海岸線，摧毀綠蠵龜及椰子蟹在台灣的最後棲地。綠黨中評委、屏東環保聯盟理事長洪輝祥解釋，由於這個地區一直沒有道路貫穿，因此保存了原始的動植物生態，這個地區的低海拔熱帶季風雨林及熱帶海岸林生態系除了住有49種保育類野生動物及15種稀有植物外，更是保育類動物椰子蟹及綠蠵龜在台灣最後的棲息地，可以說是東海岸最後一塊瑰寶。洪輝祥悲働表示，台灣有99%的海岸線因為道路通過而遭到破壞，如果交通部為了填滿環島公路這1%的缺口執意開發，帶來大量車流及觀光人潮，美麗的淨土就會因此被破壞殆盡，台灣本島僅存的椰子蟹重要棲息地也會跟著消失，如果只為了省幾分鐘車程就讓

入冬以來，強勁東北季風夾帶海砂衝擊永安漁港北岸，其中北岸堤防路段約有上百公尺被海砂淹沒，讓遊客與車輛因而卻步。有遊客反映，開車由北岸往永安漁港方向行駛，但行經到後湖溪橋附近卻無法再前進，原來道路堆積大量海砂，只能繞道而行，想像中美美的海堤景象也被破壞。鄉公所說，北岸正進行海堤工程，局部路段無法通行，可能會有海砂堆積，但沿途都有警告標示，施工完畢後會儘速清除淤積海砂。鄉長徐同治說，永安漁港北岸正進行海堤工程，前半段有砂石車進出，公所都有按時清淤，應該沒有海砂堆積問題，預計工程在明年春節前可完工。至於遊客反映海砂淤積問題，徐同治說，海堤道路被海砂堆積，可能是在後湖溪段以後，因為道路已封閉，公所未派員清淤，海砂可能堆積比較多，但公所在沿線有架設警告標示，公所會在工程完工前儘速清淤，確保行車安全。

交通單位與環保人士角力多年的台26線安朔至旭海段，在公總決定捨棄沿海高架路段，改闢山區隧道，以及允諾復育馬兜鈴，本月1日通過環境影響差異分析報告，公路總局預計農曆年後發包動工，最快2016年通車但此案延宕多年，加上改闢隧道等成本，闢建經費由18億暴增至38億。屏東縣長曹啟鴻打算爭取農委會同意劃定為縣級的「自然地景保留區」，開發單位不得破壞珍貴地景，藉此來搶救臨海的「阿郎壹古道」，保住台灣最後的海岸線。屏東環保聯盟理事長洪輝祥表示，緊鄰南田到旭海海岸的阿郎壹古道，目前屬未開發狀態，而從墾丁到阿郎壹古道廊道，直線距離約60公里，生態資源豐富，未來道路貫通之後，交通部推估每年旅客將從20萬人次暴增到495萬人次，當地生態恐怕無力負擔。公總副局長劉建朗承諾，港口至旭海段不會規劃濱海路廊，「最後一段海岸線」可獲保留。公總說，安朔至旭海段貫通後，路人不用再繞行山路，10分鐘就可抵達，至少節省50分鐘，

中央計畫在澎湖南海劃設「澎湖南方四島國家公園」，由於劃設區域廣達3萬多公頃海陸域，並有條件限制漁民作業與遊客進入，當地望安鄉民擔心今後將無法捕魚維生，反對聲四起。海洋國家公園管理處計畫將澎湖縣望安鄉離島東嶼坪、西嶼坪、東吉及西吉嶼劃設為「澎湖南方四島國家公園」，海洋國家公園管理處長楊模麟為此曾特別拜會縣長王乾發尋求支持，王乾發表示樂觀其成，但因國家公園劃設後將有條件限制漁民作業與遊客進入，王乾發當時曾要求管理處應先與漁民及旅遊業溝通。

聯合國研究顯示，海洋酸化與氣候變遷有關，除可能威脅漁業外，已造成6500萬年來海洋化學最快的變遷。今年聯合國氣候變遷會議在墨西哥舉行，根據會議期間發表的報告，蚌、蝦或龍蝦等水生有殼動物的生產，因為較難生成保護殼，處境可能最危險。聯合國環境規劃署(UNEP)執行主任施泰納(Achim Steiner)說：「海洋酸化是溫室氣體排放不受控制成長，並影響地球健康的另一警告。」海水吸收大氣中溫室氣體，造成海洋酸化。UNEP關於海洋酸化的科學發現報告指出，除捕撈過度及海洋污染外，海水酸化是對糧食安全的另一威脅。

還記得初訪南極時，我站在甲板上拍攝風景，跟隨輪船飛行的海鷗群，呀呀的鳴叫著。當輪船渡過Lemaire峽口，我初次看見了天堂般的美景。廣闊的冰棚、聳直的大冰山、漂浮海面的小碎冰......不斷迎面而來，有的如玉般整齊白皙，有的甚至發出透藍的光，如夢如幻。有時，船行駛在有如被利刃切剖開的大冰壁河道，眼前碩大的冰面，就好像千軍萬馬排山倒海而來，一波波的向身後移動，讓每個人都瞪大了眼睛。當船駛入360度冰景海域，四周的冰山彷彿分列式隊伍，緩緩與船擦身而過，就好像接受眾人的檢閱一般，當時我閉上雙眼，深深的呼吸著冷冽的空氣，幾乎能聽見自己的心怦怦跳，彷彿每個細胞都感受到了那一股清涼舒暢。乘破冰船駛向冰面，站在船頭，眼前的海水凝結成冰，一片雪白連向天際，近距離親眼看著船頭在行駛間，把冰面撞出「Z」字形的裂縫，一陣喀喀作響聲之後，頓時露出了深藍色的水面。這時我感覺內心的深處，好像也被撞裂了開來。而船身撞開

負責調查美國歷史上最嚴重的海上石油洩露事故的總統專家小組的共同主席賴利說，不能把這次災難的責任只歸咎於英國石油公司。賴利說，經營這個漏油油井的石油業巨頭BP是造成墨西哥灣漏油災難的3家公司之一。他說，另外兩家公司是發生爆炸的石油鑽井機的擁有者跨洋公司(TRANSOCEAN)以及在油井上負責水泥方面的工作的伯裏哈頓公司。

美國聯邦政府原本有意開放大西洋海岸和墨西哥灣東部外海的石油鑽探，1日宣布因英國石油公司 (BP)漏油事件翻盤，引發石油公司反彈。歐巴馬總統在今年3月曾誓言將開放墨灣東部的佛州外海，以及包括維吉尼亞州近海在內的大西洋沿岸能源探勘，但英國石油租用的墨灣鑽油平台4月20日爆發漏油災難。美國內政部決定至少在2012年至2017年，這些水域將不允許新的石油開採計畫。不過，墨灣中部、西部原有的深海鑽探可繼續進行，北極圈內的鑽探則將在「最謹慎方式下」進行。目前只有Shell公司申請在北極圈開一口油井。儘管這項新的鑽探政策可望博得歐巴馬選票基本盤的環保人士歡迎，可增加歐巴馬2012年爭取連任時在佛州的勝算，不過，美政府將因新政策損失數十億美元稅收。

東海岸賞鯨業發達，鯨豚發現率極高；而同樣在東海岸，我們也常常聽到來自沿近海作業漁民的一種聲音：海豬仔太多了！把魚都吃光了！不要再保育了！的確，有些鯨豚會咬食已上鉤的魚，這在東台灣和澎湖是很多漁民的經驗，最常被東部漁民舉出的例子，是行動敏捷的偽虎鯨「偷吃」延繩釣上的鮪魚──高經濟價值的鮪魚哪！「伊嘛知腹肚最好吃咧！整尾拖走就算算去，當作沒看到；偏偏咬走半尾外，剩一粒魚頭給你作紀念！」漁民抱怨著，「像有的瓶鼻海豚還會跟著船抓魚吃咧！」一份在南方澳漁港做的研究（葉權德，台灣南方澳鯨豚對延繩釣與曳繩釣漁業作業干擾之研究，2003，臺灣大學動物學研究所碩士論文）中呈現出來的數據是，延繩釣和曳繩釣漁船作業收益每天平均為6,959元，若有海豚干擾時的每日作業平均收益3,137元，被鯨豚干擾後的漁獲收益，比起未被鯨豚干擾的情況下，顯著減少。

東北季風增強，台東沿海風浪變大，大武鄉南興海邊堤岸遭掏空，威脅到南迴公路安全。台東縣政府表示，將和公路局討論解決方案。台東縣政府表示，南迴公路南興段海邊靠近大武漁港，責任劃分上是台東縣政府，但是威脅到的是公路，因此必須和公路局一起討論如何解決。公路局台東工務段表示，為確保南迴公路安全，每日都會動員巡察路況，密切注意掏空情形，一旦危及行車及道路安全，即會設法補強防護。南迴公路台9線439.2公里南興段海邊，原搭建涼亭景觀，供來往車輛休息、賞浪，不過，短短5年海岸退縮5公尺，涼亭97年已經被海浪吞噬，98年莫拉克颱風過後，海岸線又退縮了2公尺，逼近公路。

台灣最後一段原始海岸線、阿塱壹古道僅存未被破壞之處、有「海角天涯」之稱的台東安朔──屏東旭海原始海岸線，由於昨(1)日環評大會通過台26線於該路段之道路開發計畫，未來能否保原貌，備受爭議。對此，台灣環保聯盟屏東分會、屏東縣教師會生態教育中心、千里步道籌畫中心等保團體發表聲明，譴責環保署漠視本案已在行政院永續會、農委會、屏東縣政府重啟評估程序，且監察院即將於8、9兩日現勘之際，火速通過；且召開環評大會，卻未事先通知相關團體與地方政府列席說明，認為是嚴重行政疏失。本計畫為公路總局台26線安朔旭海段道路修建工程，9月1日於環評專案小組審查後有條件通過，昨日再通過環評大會審查。開放討論階段：環委意見不一台26線安朔旭海段(1-4標隧道路廊方案)全長6.93公里，依據公路總局報告，改善方案已包括將道路寬度由12公尺縮減為9公尺。另為保存阿塱壹古道，將採隧道路廊方式，新增隧道1號隧道1.2公里，以及2