永續發展

花東地區，即將展開史上最大規模的土地變賣？由立委王廷升、國民黨團與民進黨團各自提出的《東部發展條例》（草案），原擬在昨（12）日朝野協商，但因條文中充斥公有土地大量釋出與破壞國土計畫精神，遭地球公民基金會、荒野保護協會、綠黨等團體痛批完全違背永續發展的精神。最後，草案並未通過朝野協商。20多個環保團體昨天召開記者會並發表聯合聲明指出，《東發條例》關注到當地民眾關注的實際問題，值得肯定，但土地開放部分卻使民間團體十分擔憂，一旦草案通過，將意味著東部大量公有土地的財團化，違反社會公平正義，摧毀東部珍貴的自然與人文特色。目前，花東兩縣有高達87.5%是公有土地。但是，從日據時代的土地登記制度到國民政府的國有土地劃定，無論原漢族群，許多人民都受到政府不公平的待遇，導致雖世代居住卻始終無法取得所有權，至今必須向政府繳納租金。這樣的情形在花東兩縣市特別明顯，擁有豐富的自然資源，卻更是政府漠視人民基本權

儘管有許多鯊魚物種仍面臨滅絕的風險，去年世界各地的鯊魚保育卻有進展。美國總統歐巴馬在華盛頓簽署「2010年鯊魚保護法」，此法可防止漁民割下鯊魚鰭之後，再將鯊魚扔回海中任其死亡，以增加對鯊魚的保護。身為魚翅湯的珍貴材料，鯊魚鰭成為許多船隻的獵捕目標。新法將可防堵「2000年禁捕鯊魚鰭法」的漏洞，只要不是在船上割鰭，舊法允許船隻運輸非法獲得的鯊魚鰭。2008年7月，美國國家海洋暨大氣管理局開始要求，被捕鯊魚進港時要附著魚鰭，但這些規定只適用於大西洋、加勒比海和墨西哥灣的美國漁業公司，而在太平洋不適用。新法則延伸這條規定到太平洋。2010年5月，夏威夷州長林格爾簽署了全國首個鯊魚保護法案。從2010年7月1日起，在該州擁有或出售鯊魚鰭便屬於非法行為。去年2月，高達113個國家簽署了聯合國所支持的野生動物保護條約以保護遷徙性鯊魚，這是保護瀕絕鯊魚物種的重要里程碑。各國政府代表在馬尼拉「遷徙性野生動

走進魯爾12號礦區入口，首先映入眼簾的便是巨大耀眼的升降機及簡潔的暗紅磚廠房；整個廠區分為三大區：12號礦坑、1∕6礦坑及焦煤廠。主要入口建築群在12號礦坑，包括：主要管理辦公室-陳列了未來發展計劃模型、廠房再利用為展示博物館以及獨特的工業設計中心、改造自廠房的小型辦工室、電影學院、改造自渦輪壓縮廳的餐廳等。沿著運輸貨物的小火車軌道前進，穿過的是綠樹成蔭的步道，還有開放著各色野花的草原，便會到達另一焦煤廠區。有著整治後冷卻水池的主要冶煉廠區，柔靜綠意的水面與堅硬的鋼鐵廠房相映成趣。在考驗著體力的廠區中閒逛過工作室及展場，還不時與散步的當地的家庭及自行車族擦肩而過。12號礦區的轉型，訴說了一個生活環境的營造故事......列入世遺的重要條件魯爾的12號礦區，是在1928年與1932年間，由建築師Fritz Schupp與Martin Kremmer以包浩斯（Bauhaus）風格設計並興建完成

花蓮地區1期稻作98年受到寒流摧殘發生不稔實災害，今年1期稻作將插秧，但近來氣溫持續降低，花蓮農改場提醒稻農，1期稻作最好避免早植，減少低溫冷害。花蓮地區稻作於前年受到低溫影響，爆發嚴重的稻穀不稔實災害，據花蓮縣政府農業發展處統計顯示，全縣受災面積高達3229公頃，稻農損失相當慘重。行政院農業委員會花蓮區農業改良場表示，稻穀不稔實又稱為青立不稔症，農友俗稱空包彈，原因是稻株在攝氏13度以下的低溫環境發生冷害，導致穀粒不飽滿，甚至成為空穗，嚴重時必須重新插秧。在花蓮縣吉安鄉務農30多年的陳姓稻農說，稻穀遇低溫發生寒害的問題，農友都很清楚，不過，1期稻作如果太晚插秧，2期稻作插秧時間會很趕，農友其實也很掙扎。花蓮農改場指出，1期稻作提早插秧雖有助於減緩2期稻作插秧時間的壓力，但過早插秧卻可能遇上低溫寒流而發生冷害枯死，或出現稻穀不稔實的災害，1期稻作最好避免早植，以降低水稻發生冷害的風險。

中國北京各大公園和市水務局指出，人造雪景全部採用湖水或中水，雪景融化後也將回補地下循環利用。根據各公園統計，圓明園、玉淵潭、陶然亭、龍潭公園等4家公園合起來至少造出6萬立方米雪，按照目前造雪機的狀況，一般1立方米水能造2立方米雪，4家公園共消耗水量3萬噸。為了防止造雪浪費用水，目前已有北京市滑雪場用水管理要求進行規範，明確要求滑雪場建立雨洪利用系統，包括滑雪道旁設置截水溝和匯水溝，建設收集融雪水及雨洪的集水池等。同樣，對於公園的人工造雪，也禁止使用自來水。

2010年5月5日，聯合報刊出作家張曉風的投書《報告總統，我可以有兩片肺葉嗎？》，文中把都市中的大面積綠地比喻為肺葉，過去台北市民捍衛七號公園(現今的大安森林公園)免於闢建為體育場，現在她要以文章呼籲政府，不要讓中研院把202兵工廠的沼澤綠地，填土做為「國家生技研究園區」。5月10日，馬總統率行政院長、國防部長、經建會主委等人，進入202兵工廠視察。總統對媒體表示，馬政府是延續扁政府計畫，且國防部已發包工程，預定6月1日動工。同日下午，張曉風在記者會上，當眾下跪請命，堅決要求完整保留綠地，她說：「土地是大家的，不是財團，也不是研究單位的。」202兵工廠土地面積共185公頃，軍方只利用少部份區域，大片的天然淺山生態系，因為嚴格的軍事管制而保留下來。先民在此地開墾時開鑿的幾處埤塘水系，部分受到軍方保留下來，也能為城市滯洪發揮效用。在2007年底民進黨主政時期，政府已核定釋出25.2公頃土地給中

2010年1月初至2月間，為了抗議日本捕鯨船在南極海域捕鯨，美國「海洋牧者保育協會」（Sea Shepherd Conservation）的抗議船多次與捕鯨船發生衝突，包括船體衝撞，一艘抗議船斷成兩截。2月15日，該協會反捕鯨人士趁暗夜登上日本捕鯨船，紐西蘭籍的抗議船船長皮特．培森(Peter Bethune)遭到逮補。不久後，日本控告該協會成員非法入侵、攜帶武器以及傷害等五項罪名，並對該協會創辦人發出通緝。海洋牧者保育協會創辦人，加拿大籍的沃森（Paul Watson）表示，澳洲當局應當調查此一事件，因為它發生在澳洲南極領土的水域內。「他被控損毀船上財物，登船時在一個漁網上割一了個洞，而這艘船撞沉了我們價值300萬美金的船，」沃森說。反捕鯨人士是抗議日方自1987年以來，以科學研究的名義在在北太平洋及南冰洋鯨魚保護區（Southern Ocean whale sanctuary）捕獵鯨魚

嘉義縣內有13所小學逾百年歷史，其中梅山國小日據時代手搖鈴，停電時仍在使用。這些建校百年學校珍貴文物，將在高雄科學工藝館的台灣百年學校文物展展出。 嘉縣府指出，縣內149所國中小學，有13所小學擁有百年以上歷史，從100歲的蒜頭國小，到新港與朴子國小113歲，達邦國小更是全台第1所原住民學校，每所校內大多保存歷史傳承的珍貴文物，近30件文物及豐富老照片，將於22日起在南區百年學校文物展中展出。 展出文物包括新港國小畢業生學籍簿，始於1923年，內容記錄包括前總統府資政林金生於昭和4年的學籍資料。梅山國小手搖鈴，日據時代留下來的上下課鐘，斑駁銅鏽、乾裂的搖柄是歲月刻蝕痕跡，時至今日，每當校園停電，仍用來代替鐘聲。 另外，民雄國小校長佩刀，日據時代校長隨身配戴。梅山國小創校校旗，歷經百餘年傳承至今，為立校的精神標竿。 縣府表示，其餘展出文物還有太保國小照度計、水上國小教師履歷表、民雄國

早上到7-ELEVEN捐書，響應回收二手舊書募集行動。募書活動很常見，但偏遠地區小學或鄉鎮圖書館的書櫃永遠填不滿。民眾再怎麼捐書，還是涓滴有限。城鄉資源差距，也反映於圖書館藏書。然而讓人難過的，前幾天在報紙上看到這則新聞：「台北市立圖書館平均每年都約有3萬冊書籍汰舊換新，與資源回收廠商訂約，必須銷毀，如果發生外流，資源回收廠商要負追回、罰款及法律責任。外流的書以每公斤三元的價格開罰。」書太多的台北市，就不能把多餘的書捐贈給書太少的鄉鎮圖書館嗎？可能有法令的顧慮，但這事有那麼難解決嗎？你的垃圾是別人的寶啊。文友「書蟲咖啡」在一文提到：曾在社區圖書館書目裡發現周夢蝶的絕版詩集《還魂草》（民國66年，領導出版社），卻遍尋不著。一問之下，原來已經報廢了。幸好尚未執行。工作人員好心的到倉庫找出來。但見封面和內頁蓋著「報廢」大印。

34年前經美國來訪學者採集的部落小米種原，多年來塵封於美國國家種原庫；經由原住民研究生重啟這段記憶後，台大農藝系教授郭華仁積極斡旋，使得多種已在台灣失傳的小米種原得以回家！上週四（6日）來自美國的96種小米種原寄到台大種子研究室，並於10日早上舉辦開封儀式。儀式由魯凱族耆老杜明昌代表打開封印，讓塵封已久的種原，重見光明。促成此次小米種原回家的郭華仁說，指導的原住民研究生（巴清雄）研究主題為原住民的小米，印象中，因地緣關係進行小米品種改良的台東區農改場曾向美國要過小米種原。基於這個印象，而連上美國國家種原庫查詢，因而獲知庫存有96種小米種原，這些種原是由1977年到台灣研究的學者所採集，郭華仁因此去函索取。巴清雄在得知這個消息之後，即走訪各部落詢問種植的意願，原住民部落得知此消息雀躍不已，這批種子將由巴清雄親自送到各個部落，隨著小米播種季節的來臨，不久的將來，這些小米種原或能重現在原住民部落

「中興新村高等研究園區」是馬政府「愛台12大建設」之政策，打算將中興新村改頭換面成為「高等研究園區」（中科五期），並標榜以文化創意及高等研究為開發主軸。歷經2次審查，都因計畫空洞、文化資產審議未決而未過關。10日第三次會議，來自南投的民代與鄉親將現場擠滿，南投縣長李朝卿親自督軍，表達開發決心。面對如此大陣仗，環委仍不為所動，做成補件再審的決議。會議中，李朝卿與立法委員林明溱、縣議員宋懷琳都一致表示希望能盡速通過本案，而與會的里長、民眾多為南內轆地主，他們的土地雖原編定為機關用地，但省政府50年未徵收，2010年5月南投縣政府表示為了配合中興新村高等研究園區發展需要，規劃在年底前徵收內轆等約24公頃用地，至今仍未徵收；林明溱表示，立法院要求環評未過前不可徵收土地，在此認知下，與會地主多次情緒激動，當持反對意見的民眾發言時，以鼓掌、叫囂表達感受，並要求環評能速審通過。也有幾位持反對意見的學者專

編按：李奧納多主演的〈血鑽石〉，讓大眾認識到鑽石礦利益背後的武裝衝突、以及扼殺在地者人權的血腥面；然而除了鑽石，其他自然資源爭奪戰的背後也隱藏了許多類似的故事，因而引發國際上人權倡議者抵制「衝突礦時」的呼聲與討論。本文為讓讀者對相關名詞更為熟悉，暫且用「血腥礦石」指稱。目前國際上的法律人與人權運動者正催生一項追緝非法採礦獲利者的新構想──針對來自剛果民主共和國等國家的所謂「血腥礦石」，凡涉及相關貿易活動並因此獲利的企業，以「戰爭罪」起訴。僅管有些人認為，此方式可能會造成依賴這種交易為生的貧窮社區更加赤貧，但卻廣泛受到運動人士的歡迎。由荷蘭和加拿大政府合作舉辦的「開放社會研究所的正義行動」(Open Society Institute's Justice Initiative) 會議日前在海牙舉行，與會者討論到以上述方式來遏止非法開採自然資源的可能性，而這方面的法學領域過去一項受到忽視。前南