環境人權

8月初，台商華新麗華子公司的鎳礦工人Johan，坐上人生第一趟飛機千里迢迢來到台灣。站在信義區華新麗華總部前，他手舉「不要血鎳礦」（No Blood Nickel）標語，高喊「華新麗華的獲利，是員工的血汗換來的！」去（2024）年9月，他一位年僅24歲的同事Andri，在清理輸送帶時墜落死亡。Johan稱，公司還要求目擊員工刪除現場照片。「這只是去年至少17起職災中的一件，但公司卻認為是工人自己的疏失，把責任推給死者。」Johan是莫羅瓦利產業工會領袖，他希望Andri的遭遇能被世界看見。印尼擁有全球最大的鎳儲量，過去五年幾乎吃下全球新增供應九成以上。但印尼鎳礦園區同時大興燃煤電廠，結果由當地社群、勞工與環境付出代價。來自哈馬黑拉東部的原住民Said，為守護部落淨土，帶領村民抵抗礦企入侵，現在有11個抗議的居民或面臨牢獄之災。Johan與Said兩人所經歷的，是印尼在全球鎳供應鏈背後看不見

印尼鎳礦產業隨著全球電動車需求而擴張，台灣華新麗華旗下公司在印尼經營冶煉廠與燃煤電廠，為鎳礦加工，卻造成環境與人權衝擊。昨（5）日環保團體與來自印尼的華新子公司員工、工業區周邊原住民，赴華新麗華台北總部召開記者會，批評華新麗華於印尼的燃煤電廠污染空氣與水源，且存在工人墜亡後工安未改善等問題。華新麗華則強調一切依法作業，並指稱部分資訊不實。燃煤廠影響居民健康 採購鎳礦礦區涉破壞「海上亞馬遜」 印尼鎳礦產業急遽擴張，造成環境污染、土地掠奪等問題。環境權保障基金會指出，華新麗華在印尼莫羅瓦利（IMIP）與韋達灣（IWIP）為鎳礦加工，經營冶煉廠與燃煤電廠，該廠區距離中小學僅數百公尺，當地學生與婦女常出現皮膚與呼吸道疾病，然而華新麗華仍持續興建燃煤廠，且未採用最佳技術減排，背離全球淨零趨勢。生態人權解放組織（AEER）執行長Pius Ginting表示，華新麗華自我定位為支持再生能源的公司，卻依賴

台灣跨國企業監察（TTNC Watch）去年底揭露和碩印尼巴淡廠環安、工安問題，至今5個月以來，和碩始終未回應。台灣跨國企業監察本月13日再召開「和碩印尼廠化學物質暴露、廠房建物安全隱憂記者會」，要求和碩股東勞動部勞動基金運用局介入，並呼籲和碩立即就印尼廠勞動權益與工會展開協商。記者會結束後傍晚，和碩財務長謝如蕙發布聲明稱，公司「迄今未收到印尼政府任何正式來函指出違規」，並強調公司已主動申請第三方機構進行稽查，以期釐清外部報告中的不實指稱。職業安全訓練僅20分鐘 化學危害防護不足台灣跨國企業監察網絡成員鄭中睿指出，和碩印尼廠位在巴淡島，鄰近新加坡，負責電路板等產品的國際轉運。目前員工數約有7800人，為人數最多的代工廠。不過，近六成員工簽署短期定型契約（3個月一聘），現有四座廠房，第四座廠房於去年9月竣工，但去年7月，員工已被迫在結構裸露、鷹架密佈下的廠房作業，廠房更是發生兩起樑柱與水泥塊

「企業只負責賺錢的時代已經過去了。」行政院政務委員林明昕說道。當全球供應鏈對企業人權與環境責任的要求日益嚴格，台灣企業正站在國際標準的十字路口。全球數位人權大會（RightsCon）24日在台登場，首場周邊論壇「台灣企業與人權」聚焦台灣企業如何在市場競爭與社會責任間找到平衡，英業達、台積電等產業龍頭已開始佈局，迎戰不可迴避的挑戰。論壇由環境權保障基金會、美國人權組織RightsCoLab、台灣跨國企業監察（TTNC Watch）共同舉辦，邀請行政院政務委員林明昕、歐洲經貿辦事處商務部主任邵恩博，亦有業界、公民團體、受企業影響之社區居民與移工對話交流。林明昕強調，政府將加速以「軟法」方式推動《台灣供應鏈保護人權方案》，且視國際趨勢推行「硬法」。台灣電子產業遍及全球 企業人權與環境盡職調查有必要台灣在筆電、伺服器、路由器等製造領域領先全球，擁有遍布世界的代工廠。台灣區電機電子工業同業工會秘書長

［更新：11/28新增華新麗華回應］由民間團體組成的台灣跨國企業監察（TTNC Watch）10日提出民間版企業盡職調查法草案，並於同日舉辦論壇，揭露和碩、華新麗華等四家台資企業在當地涉及女性勞工剝削及環境破壞的行為，呼籲政府儘速完成企業盡職調查立法。印尼台商人權侵害 四家企業遭點名台灣每年對外投資中，2023年東協與中國的占比出現黃金交叉，印尼成為台資海外生產基地由中國轉出後重要的下一站。由人權公約施行監督聯盟、台灣人權促進會、台灣勞工陣線、台灣勞動者協會、青年勞動九五聯盟、環境法律人協會、環境權保障基金會七個團體組成的台灣跨國企業監察（TTNC Watch）發表《印尼台商人權與環境影響報告》。台南企業公司為Zara、GAP等知名成衣代工廠，印尼公共健康行動者協會（SAFETY）成員、印尼楠榜大學社會系助理教授福瓦德（Fuad Abdulgani）在10日的「新南向下的永續供應鏈挑戰：台

環境永續與「人」的永續密不可分。截至2021年5月為止，全世界已有1841件的氣候訴訟，當中有112件是以人權為基礎，而我國在2021年2月出現首起氣候訴訟案例，顯示「人權議題」在氣候變遷的討論中逐漸浮上檯面。國家人權委員會上月25日舉辦「環境權與公民參與論壇」，邀集政府部門、產學界及民間團體探討國內環境決策及公民參與的趨勢。全國律師聯合會副理事長詹順貴指出，我國過度追崇行政效率，反而削弱民意影響力。他呼籲，環評應該移交國發會負責，置於決策前端，搭配國家整體短中長期發展、淨零碳排政策及重大建設計畫客觀評估；同時，氣候法也應參照其他污染防治法規納入「公民訴訟」條款，強化公民監督力道。環境決策如何更民主？ 美國南加州「環境正義計畫」可成高雄借鏡近年來，「人民如何有效參與環境決策」成為學界和實務界在環境權保障上的關注焦點。1998年聯合國歐洲經濟委員會通過《奧爾胡斯公約》，目的在保護與環境事務相

台塑工業公司昨（9）日召開股東常會，環境及人權團體在場外舉行記者會，要求台塑集團提出明確且積極的淨零規劃及措施，並回應台塑越鋼在越南造成的人權及環境侵害。記者會後，兩位民團代表進入股東會會場，以小股東身分向其他投資人、股東說明台塑集團在氣候及人權議題上的負面影響。環保團體代表提醒投資人共同監督台塑碳排，「排放越高、獲利越少」；人權團體代表則要求台塑承諾執行環境人權評估報告。台塑喊出碳中和 減碳行動跟不上 台塑四寶等同繳144億元碳費環保及人權團體幾乎年年來到台塑股東會。自2000年發起「環保小股東」行動，環團透過購買台塑股票，取得股東會上發言權，在會中揭露企業造成的環境問題、提醒股東投資風險。綠色公民行動聯盟研究員陳震遠指出，台塑四大公司（俗稱台塑四寶）2020年排碳量佔全台18%以上；去年底，台塑集團承諾2050年達到碳中和、並提出2030年較2007年減排35%的目標，但換算後，只比2

四位專家告訴環境媒體《氣候之家》，聯合國在緬甸發生政變後，已經暫停與緬甸軍政府合作的氣候工作，其他國際捐助者也可能仿效。聯合國正密切關注緬甸局勢 氣候工作被迫暫停一位長期與政府合作進行環境工作的緬甸專家表示：「聯合國尚未正式宣布停工，但已經沒有其他活動了。」「可以確定的是，許多受到國際組織支持的氣候適應和緩解工作將停止，包括綠色氣候基金和全球環境基金（GEF）。」這位專家要求不要具名，因為這個問題相當敏感。聯合國表示正密切關注局勢，並評估在緬甸的活動會受到什麼影響。一位於曼谷的聯合國區域發言人史旺森（David Swanson）說：「聯合國重申支持緬甸人民追求民主、和平、人權和法治。」全球環境基金（Global Environmental Facility, GEF）在緬甸有39個計畫，由四個聯合國機構執行，包括世界自然保育聯盟（International Union for Conser

菲律賓與泰國近年在發展工業化的時，歷經了發展與環境之間的嚴重衝突。兩國在礦業開採的規模擴大所帶來的環境破壞、與採礦過程不當所導致的環境汙染，都在1990年後有規模越來越大的人民反抗運動。然而，在此兩地環境反抗的環境運動者卻也都面臨相當困難的處境。泰國：工業化過程帶入的汙染引發環境抗爭運動在泰國，工業發展所帶來的環境汙染問題央當嚴重。許多從東北亞國家如日本、韓國、中國甚至台灣到泰國投資發展的石化廠，並未如於其投資母國一樣，進行妥善的排放物管理，且大量的營業廢棄物也未受到妥善的處置，因此帶來嚴重的空氣汙染與土地污染問題。而泰國東部的許多大型工廠，更導致當地原有的農地與水源受到嚴重汙染，甚至無法耕作。而當地從1990年起，開始反對採礦、反對污染的運動在當地開始蓬勃發展，至2014年為止，泰國國內已有11個反礦的據點，並有30個以上反對污染與石化能源的組織在當地活動。但根據泰國生態警示復甦（Eco

去年台塑河靜越鋼廠污染事件爆發，越南政府也提出五億天價的求償，但受害漁民的賠償卻至今不見下落，2月中天主教神父阮廷淑帶領民眾遞交訴訟文件時，卻遭越南警方毆打。因此15日上午多位越南移工與台灣人權團體跨海聲援，前往越南駐台的經濟文化辦事處抗議。「我要賠償我要魚」、「不要包庇！不要暴力！」他們問越南政府，一是台塑賠償五億美金後，受害的越南人民何時才能實際得到賠償，再者，將如何處置2月14日警方不當毆打群眾事件。越南辦事處雖有有派人下樓接陳情書，卻不願回答兩個問題。移工阿國表示， 他原本就家住越南中部，距離越鋼廠約3公里的地方，因為無法繼續出海捕魚，而且只拿到1600元美金的賠償，根本無法生存，只好到台灣打工。同鄉們也都紛紛失業，但是卻得不到應有賠償。死魚事件發生至今，一部份的漁民選擇出國謀生，淪為遭剝削的廉價勞力，或是還留在國內，卻是得不到賠償、沒有工作還得被國家暴力相向。越南外勞配偶辦公室阮

2016年11月，行政院長林全到大林蒲向居民致歉，承諾即刻改善污染且遷村方案從優考慮，高雄市長陳菊也表示要盡快啟動遷村普查，未來遷村討論將公開透明，尊重居民意見。不過就在1月初，當地居民發現市府舉辦了三場不公開的遷村說明會，只邀請里長、地方仕紳和宮廟代表，且出席人數不到30人，質疑市府的普查計畫搞黑箱。要健康婆婆媽媽團高雄團團長洪秀菊表示，民政局局長說三場說明會結束後就會公告普查計畫，並且在兩個月內完成普查，這樣的流程太過草率，且普查對象和問卷內容未充分討論，這三場說明會不具代表性，她反對市府公告執行。另一方面，民間監督大林蒲邦坑鳳鼻頭遷村聯盟質疑，市府的普查計畫是否兼顧了公平及合理性？他們主張應先召開公聽會。因市府提出的普查對象未排除幽靈人口，只要年滿20歲設籍在大林蒲即可參加普查，表達是否同意遷村，嚴重影響了當地有房地產居民的權益和統計結果。遷村規劃沒有具體方案  民政局：透過普查了解

由民間團體組成的「兩公約施行監督聯盟」於520馬總統就職當天，發布《2011台灣人權報告：兩公約民間社團影子報告》，報告中指出，政府花了很大的功夫進行人權化妝，而在攸關環境人權的《經濟社會文化權利國際公約》方面，光是第11條「適當生活水準」的權利，以及第12條「享有最高標準健康之權利」，近年引社會重大疑慮的食品安全風暴、糧食自給率低、科學園區污染水資源又搶奪農業用水、核能發電自身風險與核廢料輻射危害、以及都市更新爭議等，都是對人權的侵犯，國家報告卻隱而未提，甚至企圖淡化。該聯盟20日以正式文書的方式，更仔細地回應與批評不及格的國家人權報告，也邀請各界共同檢視當前台灣所面臨的各項人權侵害，並非像官方報告般輕描淡寫。報告顯示，幾乎兩公約所規範的實體權利清單，樣樣都出了問題。環境人權方面，則包括以下數項，文字均節錄自《影子報告》內容：