永續發展

元宵節原名上元節，是傳統民俗節慶中除了農曆新年外最重要的三大節慶之一。近年來或許為推廣或營造地方文化的資源變多了，近年來各地慶祝元宵節的活動也熱烈展開。放天燈早期為清朝時期，山區盜賊盛行。在文山堡〈現石碇、新店、深坑、平溪一帶〉山區，在盜賊侵襲後，家人朋友失去聯絡，因而藉天燈以互報平安，也類似古代重要關口施放狼煙的方式。流傳到現代，夜空中的天燈，非常具有美感和文化特色。鹽水蜂炮亦為清初時期，月津〈鹽水舊稱〉瘟疫盛行，官方與民眾均束手無策，最後決定請當地信仰中心〈武廟〉的關聖帝君遶境祈福，在過程中施放大量鞭炮轟炸出巡神轎，象徵神明替民眾承受苦難〈在古代世界各地文明均有類似的儀式〉，而之後不久，瘟疫疫情真的得以緩和，當地重現生機，鹽水後來也發展為早期台灣重要的商港，一時有「一府二鹿三艋舺四月津」的美名，所以留下了這個習俗。炸寒單爺則是在台東市流傳下來的民俗儀式，寒單爺係指封神演義中的趙公明，精

屏東車城鄉後灣村北邊的海岸，具備優美的海岸景觀以及豐富的漁業資源，後灣人以當地豐富物產自給自足，並視自然資源為當地重要的資產。此地也為墾丁國家公園腹地，居民原期待藉由國家公園使當地自然資源得以保存，即便墾管處於1982年將此地劃定為「遊憩區」，居民長久以來仍未從事未開發，讓當地得以休養。此地為墾丁國家公園編定之「遊憩區（一）」近年來，卻有財團收購土地，申請於此地興建京棧大飯店。墾管處也「積極要求未開發之遊憩區地主儘速開發」，否則擬於墾丁國家公園計畫書第三次通盤檢討時解除遊憩區之編定。18日國家公園計畫委員會上，墾管處提出「細部計畫」，表示「以利開發申請單位之依循」。雖名為「墾丁國家公園細部計畫」，然而卻擺脫不了為京棧大飯店開發案量身訂做的疑慮。17日有立委開記者會質疑細部計畫是由開發單位提出，而當地涉及保安林為公有土地不可私用，國產局未盡責把關；委員會上，當地環團更抨擊細部計畫違反生態保育

台灣國寶魚櫻花鉤吻鮭有了一處新棲息地！雪霸國家公園管理處歷經多次失敗，終於在距離七家灣溪20多公里的羅葉尾溪，成功野放鮭魚且繁殖第二代，去年底新孵出的稚魚，目前長度約1吋。雪霸處武陵管理站主任廖林彥說，他們不斷尋找新棲息地，卻屢遭挫敗，曾於兩條溪流野放300多尾鮭魚，一年後卻僅剩不到20尾，他們發現主因是颱風暴雨與枯水，以及「人工繁殖的鮭魚還要再自我訓練」。不過，在大甲溪上游支線的一條無名野溪，以山名命名為羅葉尾溪，於2009年6月野放一至二歲亞成魚150尾，適應狀況良好，去年五月大膽野放350尾幼魚，十月又野放30尾亞成魚，存活率都很高。他認為成功主因，包括河道水流穩定又充滿原始森林，武陵站護魚隊廿四小時巡邏守護等。雪霸處深具信心，打算在合歡溪上游一條溪流與伊卡丸溪，複製羅葉尾溪的成功經驗，是否能夠成功？大約再過三年就能揭曉。

金門的戰地文化，被遴選為全國12處申請世遺潛力點之一，縣長李沃士19日在成立「金門縣世界遺產潛力點推動委員會」中表示，希望與大陸合作推動「閩南文化」申請列入世界遺產。李沃士指出，金門縣在推動世遺的閩南文化部份，希望透過管道與大陸方面溝通協調，並與大陸福建省合作，以兩岸區域和兩岸城市模式申請閩南文化世遺。戰地文化方面，金防部副參謀長楊迺聲表示，國防部已核定10項共68件軍事裝備，最快今年3月間可辦理撥贈儀式，以充實金門軍事觀光資源。金門民俗文化工作者黃振良表示，除了閩南、僑鄉文化外，軌條砦、坑道應有計畫保留，並朝海島防禦體系推動戰地文化世遺的保留；在非物資文化方面，金門的宗族文化也是值得注意和保留的資產。

世界銀行警告全球經濟領袖，糧食價格飆升將可能讓政局進一步陷入不穩定的危險境地。像是中亞獨裁政權擔心爆發像埃及和突尼西亞的社會動亂，已採取市場干預政策，抑制物價；南韓則是準備加速購買55.2萬噸的小麥、大豆和玉米的期貨，以預做準備。世銀總裁左里克（Robert Zoellick）認為，價格高漲最終將導致食物供給量增加，但是在過渡的數年當中，會發生很多動亂，且政府可能垮台、社會陷入動盪。他呼籲，G20的財政部長與中央銀行總裁「在2011年將食物列為首項施政要務」。

北韓發生「口蹄疫」疫情，同時已到了相當嚴重的地步。為有效防止疫情擴散，北韓當局宣布封鎖了首都平壤、禁止車輛進入，並向國際伸出援手。北韓向「世界動物衛生組織」提交的有關「北韓口蹄疫疫情的報告」指出：在疑似患上口蹄疫的1萬7千5百多隻豬中，有9959隻，已被確診為口蹄疫，1400餘頭牛中，有500頭被確診患口蹄疫，另有165頭山羊被確診患口蹄疫，其中8460隻豬和15頭牛，因口蹄疫致死。北韓當局表示，已經對疑似病例接種自主開發的疫苗，但無助於控制疫情。北韓希望國際給予援助。因此「世界動物衛生組織」正與「聯合國糧農組織」，商討向北韓提供疫苗等的具體援助方案。

樂施會（Oxfam）近日的研究指出，地球有4季的時代可能會終結。各地發生暴雨、洪水、嚴寒以及熱浪等極端天氣的情況越來越多，極端氣候使春季和秋季有可能消失，而夏季和冬季將變得越來越明顯。農民們將不知何時才是播種的最好時機，因此飢餓、災難和疾病可能會越來越常見。一位海地農民的話稱：「我們這裡已經沒有雨季，取而代之的是颶風季節。」而針對歐洲的500多種植物的研究顯示，春季比以往來得更早，比如在德國，石蒜科雪花的開花時間比之前早了整整2個星期，但夏季卻變得更長，秋季則是被推後 。

聯合國糧食和農業組織於2010年2月17日發表一份最新研究，指出將糧食和能源作物的搭配種植生產的農業體制對於貧困的農業社區尤其有效，推廣這種體制有助於促進農業安全，同時減少貧困。 糧農組織專家稱，水稻作物的殘餘物可以用來生產生物能源，落葉和脫落的樹枝及腐敗的灌木等也可以充當水果、椰子和咖啡豆等作物的肥料。這樣既節省了購買燃料和肥料的成本，又可以實現迴圈和清潔生產，保護環境。這一專案已經在越南有了成功的經驗。牲畜的糞便被用來製造能源，而過程中所產生的泥漿可以來施肥，改善土地品質。通過這種方式，既節省了農民的成本，又增加了產出。該實驗結果顯示，與在同一塊地上1年種2次水稻的收入相比，農民的收入增長了3到5倍。糧農組織指出，逐漸推廣這種模式，促進糧食和能源作物的協同生產將可以改善貧困地區的生態環境，增加農民收入，實現自然資源可持續管理，並為聯合國千年發展目標做貢獻。

全球化糧食危機來勢洶洶，行政院繼成立跨部會糧食安全專案小組後，17日向國人提出「每人每天多吃一口飯」的呼籲，希望每年每人增加1公斤白米消費量，以減少5千6百公頃農地休耕，提高糧食自給率0.24%。行政院並訂下2014年達到每年每人米食消費量51公斤的目標，呼籲全國動起來推廣米食，使休耕農地恢復耕作，減少休耕補助支出。100年特地選用米禮盒為伴手禮的行政院長吳敦義說，糧食安全應提升為國家安全的層級，且糧食的供應與儲存不能過度仰賴進口，提振國產米食消費是國家整體糧食安全的一環，可促進農業生產，並改善糧食消費結構，也符合降低食物碳足跡、有效達到節能減碳效果。

營建署日前公告新增國家重要濕地名單，嘉義縣朴子溪河口溼地被評選為國家級溼地，不僅再為嘉縣既有的五處國家級溼地、兩處地方級溼地增添一生力軍，尤其朴子溪河口溼地核定範圍廣達8,522公頃，遠超過其他縣市，躍升為國內面積最大重要溼地。縣府農業處綠化保育科長鄭永華表示，起初朴子溪口溼地是由中華鳥會主動向內政部提出申請，當時縣府僅核定大片紅樹林為主體面積2,382公頃，經評選小組實地勘查後，將範圍從六腳鄉朴子溪河床沿岸一路擴及東石、布袋外海，緊臨外傘頂洲內海方的8千餘公頃都列入朴子溪口溼地地域內，才讓朴子溪河口溼地面積超越第二名的台中市七家灣溪溼地，排名全國第一大。朴子溪沿岸自然生態豐富，有南部特有的海茄苳紅樹林景觀，招潮蟹等多元物種，鳥類資源與候鳥天堂鰲鼓溼地也不相上下，現被列入國家級溼地，鄭永華強調，一旦環境資源保護法源通過後，將有助於溼地生態維護。

亞洲開發銀行（Asian Development Bank）警告，在氣候變遷下，台北、上海、曼谷、雅加達等亞洲各區域之超級大城，未來除了面臨嚴重天災直接侵襲的威脅，還可能面對外地氣候難民湧入的壓力。亞銀預定3月上旬出版《亞太地區氣候變化與人口遷徙》（Climate Change and Migration in Asia and the Pacific）報告，最近提出草稿供各界討論，其中指出，氣候災難引發的移民遷徙將威脅亞太地區穩定與發展，如果各國再不採取前瞻應對策略，未來數以百萬人計的跨國遷徙潮，將造成更棘手的人道危機。亞洲人口集中 遇災相對脆弱這份研究指出，近幾年來氣候災難引起的移民遷徙問題逐漸被重視，因為動輒數百萬人為逃離氣候災害而另覓安身之處的畫面，已經在巴基斯坦、中國、菲律賓和斯里蘭卡等國相繼出現。近年來在亞太區域所觀察到的氣溫上升、降雨型態改變、季風變率加劇、海平面上升、洪災、

爭議多時的後灣京棧大飯店開發案，因區位選址牽涉到生態敏感區，爭議不斷。18日國家公園委員會中，墾丁國家公園原須就後灣京棧大飯店預定地如何使用提出細部計畫，讓開發單位據此修改開發計畫。然而有環團爆料，細部計畫乃出自開發廠商之手！立法委員林淑芬強烈抨擊，由開發單位規劃國家公園的發展方向，國家生態保育的整體性還存在嗎？屏東縣車城鄉後灣村海邊京棧大飯店開發案，總面積為3.4236公頃，其中開發面積有75%為私人土地，由墾管處劃定為遊憩區；因緊鄰海生館，且依法須與墾丁國家公園全區整體規劃，雖已於2009年12月有條件通過環境影響評估，但仍須通過國家公園委員會細部計畫以及開發計畫審查。17日記者會上，林淑芬指出本案多項不合理之處，包括國有財產局竟以「未知」屬保安林情況下，與京棧飯店簽訂核准開發契約書，其中即包含2筆國有土地。依據國有財產法第4條第2項，國有保安林地屬於國有公用財產，並依森林法第24條規