永續發展

南韓媒體指北韓糧荒加劇，當局為減獲配給人數，縮減平壤市區面積。饑餓革命引發骨牌效應，北韓媒體對埃及動亂隻字不提，軍方於平壤市中心部署數十坦克防範暴動。南韓《朝鮮日報》報導，北韓去年實施行政區域改革，把原屬平壤管轄的江南郡及中和郡等劃入黃海北道，令平壤面積縮小約一半，300多萬人口減少約50萬。專家指舉動「與饑荒有直接關係」。南韓政府消息亦指，平壤市民向來獲當局提供配給，相信政府因經濟困難才決定割裂該市。自由亞洲電台更報導，負責保護金正日一家的護衛司令部，近日在平壤市中心部署數十輛坦克，懷疑是以防範民眾爆發暴動。據脫北者稱，單是平壤大同江地區，所隱藏的中型坦克便超過50輛。此外，北韓領袖金正日16日適逢69歲生日，去年他生日送給下屬正牌Gucci，但他今年生日所派的禮物卻大幅縮水，只得一些Gucci冒牌貨。據報，北韓過去3個月曾派人從北京大量購入這些冒牌貨。一份以南韓為基地的網報卻指，至少有

屏東縣泰武鄉佳興村目前還有排灣族紋手老人，泰武國小老師邱霄鳳和查馬克將紋手圖樣及故事以手札方式記錄下來，希望傳承這個瀕臨消失的文化。排灣族紋手都是女性，邱霄鳳表示，以佳興村的紋手來說，山、川、土地、太陽和人形等為基本圖案，紋手的圖樣有7 種，分為5級，第1級為頭目，頭目的紋手在大拇指處有個比較複雜的人形，在手腕處有百步蛇頸紋。排灣族的紋手和部落的社會組織架構有密切關係，是階級的呈現，紋手對排灣族女子來說，也是貞潔的象徵。負責手札紋手圖案保存的查馬克表示，原住民要找回自己道路，紋手是最簡單的保存方式，他很想恢復排灣族傳統的男性紋身（日治時代失傳）、女性紋手，因此必須先了解紋手、紋身所代表的社會組織意義。他也希望年輕一代的排灣族能夠重新詮釋紋手文化。

山東省第11屆人大4次會議報告，今年省級預算支出將安排節水節能專項資金1.90億元；安排1.22億元，加快淘汰鋼鐵等行業落後產能；安排農村環境保護專項資金5000萬元，推進農村環境連片整治示範省建設；安排3.4億元，支持城市污水、垃圾處理及重點區域生態補償等。『關於山東省2010年預算執行情況和2011年預算草案的報告』顯示，去年山東籌措11.87億元，支持風力發電、新能源汽車推廣等。落實能源節約利用資金36.01億元。落實污染防治資金38.16億元，進一步完善生態補償機制，支持環境保護、污染治理和城鎮污水垃圾處理設施建設。今年山東省級預算支出安排的重點之一是促進經濟平穩較快發展。安排新能源產業及新能源汽車發展資金5.25億元(含政府性基金兩億元)。安排11.50億元(含政府性基金3億元)，集中扶持新興產業、重點行業及海洋經濟發展。安排農村沼氣、農作物秸稈綜合開發利用等資金1.77億元。

大陸農業部農情調度今(16)日公布抗旱進展情況數據顯示，截至2月15日，大陸河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陝西、甘肅8省冬小麥受旱面積10059萬畝，其中嚴重受旱面積1822萬畝；旱象正在逐步緩和。在降雪和人工澆水後，受旱面積和嚴重受旱面積分別比2月14日減少59萬畝和9萬畝。與13日受旱面積達10543萬畝相比，受旱面積減少4.6%；其中，重旱面積與13日相比，減少12%。截至15日，8省累計澆灌麥田4561萬畝次、追肥4159萬畝，分別較2月14日增加638萬畝次、355萬畝。累計投入抗旱作業農機具600萬台套，較2月14日再增加77萬台套。據大陸氣象局預報，自16日起，華北、黃淮地區氣溫將逐步回升。農業部小麥部專家組專家提醒，應把握近期有利天氣條件，適時落實抗旱春管措施。

2月15日，聯合國難民署發言人弗萊明（Melissa Fleming）在記者會上表示，在突尼斯等北非國家，人口販子正在利用政治局勢的不穩定來謀取利益，誘騙人們偷渡到歐洲國家。月中旬以來，突尼斯政局依然動盪，經濟形勢也沒有好轉，受此影響，大量的突尼斯人開始離開突尼斯，前往歐洲。近日，大約有4000多突尼斯人抵達義大利的蘭佩杜薩島（Lampedusa）。據報導，他們平均每人向人口販子支付了1800美元的費用。弗萊明對此深感不安。她表示，人口販子四處尋找物件，虛假地向年輕人宣揚偷渡能夠給那些遭受挫折、希望進取的年輕人帶來美好的未來。弗萊明表示，目前大部分新抵達的非正規移民健康狀況良好，但也有人抵達時渾身濕透、筋疲力竭。另據未證實的報導稱，至少4人在偷渡過程中溺水身亡。目前，義大利政府正在設法安置這些移民，聯合國難民署也正在與合作夥伴一起，為這些移民提供援助。

世界銀行指出，自去年中以來，全球糧食價格上漲，開發中國家淪為「極端」貧困的人口，新增4400萬人。世銀指出，去年10月至今年1月間，糧價指數狂飆15%，其中小麥、糖與食用油相繼上漲。這項指數距離2008年的高點有3%的差距，當時糧食成本飆高，導致全球超過12個國家動亂四起。芝加哥玉米期貨過去一年來狂飆88%，小麥勁漲74%，全球乾旱、洪水不斷，造成俄羅斯、阿根廷等各國農作歉收。世銀並指出，不同於2008年，米價漲勢趨於溫和，「多數非洲國家的收成良好」，因此得以避免更多人淪為赤貧。

春節後中國北方雖陸續降雪，但旱象未解，超過4成2小麥耕地嚴重受影響。受到今年小麥減產預期，鄭州商品交易所9月小麥期貨交易價格，創下每公噸3109元（人民幣），為08年8月以來歷史新高。 北方各省年後降雨降雪，本已緩解漲勢，但大陸農業部承認，杯水車薪的降水（雪）量，無助小麥產區旱象，河南、山東等地超過4個月無有效降水，耕地遍野枯黃，旱區農民說：「氣候正常時，小麥一畝地能收900、1000，今年就算現在澆地，估計小麥產量也會降到700斤左右。」南省岳陽市官員李羽翔說，11年罕見的持續低溫，嚴重影響稻作收成，早稻減產至少2成5，晚稻則因寒露提早減產4成。

大陸糧食局局長聶振邦表示，國際市場糧食供應已經呈現緊張的態勢，如果大陸一昧依靠大量進口來解決國內糧食問題，是不切實際的做法，保持國內供給穩定才是「硬道理」。財新網報導，聶振邦指出，大陸糧食產量和消費量占世界糧食的20%以上，目前全球一年糧食貿易量僅相當於大陸年糧食消費量的40%以上。去年10月以來，大陸北方糧食主要產區遭遇嚴重旱災，其中以山東和河南等主要糧產區最嚴重，今年不僅大陸將面臨到巨大的農產品供應壓力，聯合國農糧組織已經發出大陸小麥產量警戒通知，全球糧荒將是今年各國的重要議題之一。華爾街日報報導，大陸去年糧食進口增幅創歷史新高，根據海關總署的數據顯示，大陸2010年進口玉米157萬噸，為2009年的19倍，今年玉米進口量可能在100萬至200萬噸之間；2010年小麥進口120萬噸，則較2009年增加36%。大陸北方旱災災情持續蔓延，全國小麥種植面積第二大的山東地區，農民囤糧情況嚴重，

北韓2010年實施行政區域改革，把首都平壤市面積縮小一半。有分析認為，北韓實施區域改革，是因為在經濟上難以維持。北韓把原屬平壤市管轄的江南郡等區域，劃入黃海北道，縮小了平壤市的轄區。由此，原本為2630平方公里的平壤市，面積縮小了約一半，原本300多萬的人口，也減少了約50萬人。南韓高麗大學一位教授表示，北韓把首都平壤市的面積縮小一半，與北韓鬧饑荒有直接關係。北韓每年需要500萬噸糧食，但每年都出現100萬噸以上的缺口。一直以來，北韓透過美韓兩國援助，彌補不足部分。但南韓李明博政府成立後，每年達40萬噸的南韓糧食援助徹底中斷，美國也因為不滿北韓糧食分配問題從2008年以後停止糧食援助。南韓政府一位高層官員說：北韓去年動用戰備存糧，才勉強度過饑荒，但今年恐怕撐不下去了。

受到極端氣候影響，中國大陸南凍北旱導致許多省市出現糧食減產，糧價也迅速上漲。為避免擴大通貨膨脹，大陸從上至下紛紛推出促進糧食生產政策或補貼計畫，一場糧食保衛戰正在各地上演。廣州日報報導，各省的糧食保衛戰起於本月9日，大陸國務院在常務會議上公布十項政策，包括提高稻穀最低收購價等促進糧食生產的措施，10日國務院又召開全國糧食生產電視電話會議，在中央帶頭下，各地政府上緊發條，關注糧食安全問題。據了解，目前包括河北、河南、黑龍江、四川等地都接著召開會議，公布以「打硬仗」、「緊急行動」等具強烈危機感的措辭，規劃今年糧食生產計畫工作。部分旱情嚴重的地區，地方更直接拿出「真金白銀」保障糧食生產。今年1月，大陸中央財政撥出糧食直接補貼和農資綜合補貼資金共人民幣986億元，這個數字比2009年同期增加14%。山東在號稱「50年一遇」的乾旱襲擊下，要求在前期安排的人民幣5,000萬元專項資金外，再增加1.5億

2010年在外用餐的巴西外食族消費支出平均增加14.32%，里約熱內盧更超過30%，每餐平均價格從2009年的12.30美元變成16.10美元。據勞工餐飲合作企業協會（Assert）今天公布的調查，去年糧食價格上漲直接反映在巴西主要城市餐廳收費上，每餐平均價格漲幅近11%，從11.30美元躍升為12.80美元。有「美食之都」稱號的聖保羅，每餐平均價格則從11.50美元提高為13.20美元。由於巴西企業發給員工的餐券面額為巴西幣10元（約6美元），顯示上班族必須自行貼補才能每天在外用餐。協會主席艾梅達（Artur Almeida）指出，除了糧食價格普遍上漲外（尤其是巴西人的主食豆類和肉類，漲幅介於42%至63%），調查期間剛好是年底，外食需求熱絡，以致餐廳抬高價格。還有經濟熱絡和勞工收入成長，也促使各地的外食成本提高。調查顯示，包括里約和聖保羅的東南部城市在外用餐支出最高，平均價格13.45

建校於民國2年的壽豐鄉豐裡國小，過去校園裡老樹圍繞，這幾年卻因陸續感染褐根病，老樹陸續死亡，去年9月校園內最後兩株老榕樹，也開始黃化、落葉，校方找來福田老樹基金會樹醫師診斷，已藥石罔效，葉子半年內全數掉光，校長張世璿說，校方將在3月替老樹舉辦告別式，也希望號召老校友一起參加。豐裡國小所在的壽豐鄉豐裡村，日治時代曾被規劃為移民村，由日本內地搬來許多農業移民入籍花蓮，官方成立「花蓮港廳豐田小學校」，為今日豐裡國小前身，校園當中老樹環繞，有大葉欖仁、桃花心木、茄冬，還有數十株老榕樹，都是學校剛成立時所栽種。校長張世璿說，幾年前日本的校友「豐田會」還會返校尋根，根據老校友表示，當年這些榕樹都是因為學生練習劍道，在地上隨便插榕樹枝條當「劍靶」，沒想到「無心插柳柳成蔭」，也為學校留下無比珍貴的老樹資產。