永續發展

編按：本文作者亦為國際和平組織The Frontiers（TF）成員，她於2008至2010年間於東帝汶從事和平工作，近日歸台，隨即寫下了她對東帝汶難民處境的觀察。和平，是永續發展的前提，但紛雜動亂的環境、加上國、族想像與認同的複雜度等等因素，永續，是那麼遙不可及......東帝汶是世界上最年輕的國家之一（全球第192個獨立國家），歷史命運多舛，於獨立前曾先後遭受葡萄牙及印尼殖民統治。1999年東帝汶獨立公投後，獨派獲得壓倒性的勝利，但隨著公投結果揭曉，東帝汶統獨雙方間的緊張情勢高度攀升，支持統派的民兵及印尼軍（或者在印尼軍的支持下），於東帝汶多處展開血腥報復屠殺。在當時極度動盪的局勢下，估計約有25萬到28萬東帝汶人為求自保奔逃至西帝汶。在這些「1999年難民」中，有些人是在局勢所迫下自願奔走，有些則是被民兵和印尼軍強迫遷離家鄉，有些則只是無力選擇命運的幼童。

國際糧價飆漲已促使全球許多地區的農民擴大耕種面積，若天氣條件持續對農作有利，糧價最快會在下半年回跌。小麥、玉米期貨已連續三個交易日走低，23日分別重挫5%與3%。過去一年全球糧價節節攀升，小麥、玉米和黃豆價格已攀至2008年來最高水準，當時導致世界各地傳出糧食暴動，這回則造成中東動盪，並迫使許多國家政府急尋對策以防動亂愈演愈烈。但農民的反應顯然比政府機靈，特別是俄羅斯、巴西和澳洲農民。倫敦國際穀物協會（IGC）在最近的報告中指出，今年全球小麥種植面積可望增加3.1%至2.24億公頃，產量也會攀升4%至6.7億噸；此外，俄羅斯去年小麥產量遭乾旱重創，但今年栽植面積可能擴增逾15%。巴西已開始收割黃豆，可能成為歷來最大收成；阿根廷今年初的旱情一度威脅黃豆收成，但近來的降雨推升了產量。

花蓮火車站國父發紅包，是網友發起的kuso活動。在小年夜前夕的花蓮車站，發出一張張印有國父遺訓的「節制資本、平均地權」的紅包。主要希望過這樣的行動，讓往來花東地區的民眾，能夠正視未來在《東發條例》中，有關土地條款的關注。在《東發條例》的爭議中，大致上可以看到三個層面。第一個層面是對於外來資本在《東發條例》的掩護下，大肆破壞環境之實。這樣的憂慮並非無的放矢，在杉原海岸的美麗灣飯店的開發案中，便被發現廢土、廢水處理不當的現象。第二個層面來自於政策層面，主要是針對花東地區土地公有持有比例佔87.5％，是影響東部發展觀光最主要的因素。然而在目前條例草案中並未解釋公有土地持有比例與發展觀光之間有什麼樣的相關性，似乎兩者之間自然而然的成為因果關係。

據統計，中國稀土儲量僅剩2700萬噸，按現有生產速度，中國的中、重類稀土儲備僅能維持15至20年，未來極可能需要進口。中國作為世界上已探明稀土資源儲量最豐富的國家，由於缺乏在國際市場上的定價能力，導致稀土產品以極其低廉的價格被西方國家大量收購儲存。而中國國內，對稀土的無序開發和偷盜走私還造成了嚴重的資源浪費、環境污染等問題。外國企業紛紛通過在中國設廠、收購稀土企業等途徑，對原材料進行簡單加工後再向本國出售，繞開了出口配額限制；另一方面，部分中國國內企業利用海關在監管稽查方面存在的困難，以硅藻土、硫酸鋁等貨物名義報關，向國外進行稀土走私。

中國媒體引用官方數字表示，中國每年有1200萬噸糧食遭到重金屬汙染，直接經濟損失超過人民幣200億元。這些糧食足以每年多養活4000多萬人，如果這些糧食流入市場，後果將不堪設想。中國經濟週刊日前透過多方搜集，找到了大陸權威機構：中國科學院地理科學與資源研究所環境修復研究中心的多篇學術論文，都是尚未公開披露的論文。根據論文資料顯示，廣東連南、廣西南丹、湖南常寧、湖南常德、湖南郴州等地，都有大量砷渣廢棄，導致礦區周圍農作物含砷量超過國家標準幾百倍的情況。報導舉例，全長856公里、流域面積9.46萬平方公里、灌溉半個湖南省的湘江，如今卻因為接納了大量工業廢水，使河水中的砷、鎘、鉛的總量佔全省排放總量的90%以上。課題研究組的實驗並證實，湘江中下游沿岸蔬菜中的砷、鎘、鎳、鉛含量，與大陸的國家標準比較，超標率分別為95.8%、68.8%、10.4%和95.8%。而這些「超標農作物」不僅被當地農戶每天

聯合國教育科學文化組織（UNESCO）理事長波克娃（Irina Bokova）21日說，祕魯如畫般的印加古城馬丘比丘（Machu Picchu）已成為成功的受害者，蓬勃的觀光需求，意味必須限制參觀人數，保護這個世界文化遺產不受破壞。波克娃會晤祕魯總統賈西亞（Alan Garcia）後告訴記者：「馬丘比丘是自身成功下的受害者，因為人們的興趣太過濃厚。於此同時，為了我們和秘魯人民，有必要採取保護。」波克娃將走訪這個海拔2430公尺的古蹟，她說，氣候變遷的「危險」影響可能一直在危害這座15世紀「失落之城」，她的辦公室希望擬定策略保護這個考古珍跡。森林濫伐升高這個古蹟附近的土石流隱憂。馬丘比丘被認為是世界七大奇景之一，觀光客絡繹不絕，是祕魯最受歡迎景點。

專家在1場於21日閉幕的大型科學研討會上警告，2020年前，將有5000萬名「環境難民」湧入地球北方，以逃離因氣候變遷引發的糧食短缺問題。加州大學洛杉磯分校的蒂拉多教授在年度美國科學促進會上表示：「聯合國推估於2020年，全球將有5000萬名環境難民。」她與其他講者一同概括描述生態改變如何影響我們所擁有的食物量，也就是糧食保障、糧食安全，或糧食健全性，她說：「當人們不再生活於永續環境，他們就會移居。」南歐已感受到長久以來緩慢但持續增長的非洲移民潮，近來有急劇攀升趨勢，許多人冒著生命危險自摩洛哥（Morocco）橫越直布羅陀海峽（Gibraltar）來到西班牙，或搭乘自製船隻自利比亞（Libya）及突尼西亞（Tunisia）至義大利。密西根州立大學的陶德教授表示，在突尼西亞因食物短缺、高失業率及貧窮問題，引發為期1個月的抗爭事件後，這股北移趨勢近期急遽攀升，他預測未來將發生更多相同情況。突國

大陸媒體引用官方數字表示，中國每年有1200萬噸糧食遭到重金屬汙染，直接經濟損失超過人民幣200億元。這些糧食足以每年多養活4000多萬人，如果這些糧食流入市場，後果將不堪設想。中國經濟週刊日前透過多方搜集，找到了大陸權威機構：中國科學院地理科學與資源研究所環境修復研究中心的多篇學術論文，都是尚未公開披露的論文。根據論文資料顯示，廣東連南、廣西南丹、湖南常寧、湖南常德、湖南郴州等地，都有大量砷渣廢棄，導致礦區周圍農作物含砷量超過國家標準幾百倍的情況。報導舉例，全長856公里、流域面積9.46萬平方公里、灌溉半個湖南省的湘江，如今卻因為接納了大量工業廢水，使河水中的砷、鎘、鉛的總量佔全省排放總量的90%以上。湘江中下游沿岸蔬菜中的砷、鎘、鎳、鉛含量，與大陸的國家標準比較，超標率分別為95.8%、68.8%、10.4%和95.8%。 而這些「超標農作物」不僅被當地農戶每天食用，還被運送到更多的

為應對糧食危機和價格暴漲在全球的擴散。韓國政府近日首次提出,今年將提前儲備大米以外的糧食小麥大豆等農作物，購買55.2萬噸小麥、大豆和玉米期貨，以應對糧價上漲引發的危機。據悉，韓國除了大米以外的糧食自給率僅為5%，因此，如果國際糧食價格暴漲，韓國將受到嚴重影響。有分析認為，糧價是百價之王，糧價預期上漲成為引發通貨膨脹的「領頭羊」。目前全球糧食價格正在上漲，如果主要農作物產量不增加，2011年糧價可能進一步上漲。

就在G-20各國財務總長於巴黎召開會議的同時，世界各地面對糧食價格急速上揚可能造成糧食危機的警告正在持續發酵。歐洲議會成員呼籲G-20須採取行動。許多領導人都認為極端的天氣模式和氣候變化是造成農作物歉收的主要元兇。15日，法國農業部部長，布魯諾‧樂梅爾在一次非公開會議中向聯合國大會表示：「面臨逐漸顯著的氣候變遷和越趨嚴峻的氣候破壞造成農作物產量不穩定，並使得全球的農作物產量供不應求。」該機構於今年2月初指出，自聯合國糧食和農業組織於1990年開始記錄糧食價格以來，2011年的糧食價格為有史以來最高的價格。隨著糧食價格不斷攀升，糧食將變成全球安全的議題。樂梅爾表示：「現今的經濟和農業情況都非常艱難，但相較於世界經濟問題，農業面對的問題要來的更加不可預測。」今日於巴黎召開的年度會議中，世界銀行總裁羅伯特‧佐理克向G-20國集團中各國的財務總長和中央銀行主管警告表示：「全球糧食價格現在正處於危險

日本政府21日開挖位於東京新宿的前陸軍軍醫學校舊址，當地在1989年曾挖出大量人骨，一直被懷疑是第二次大戰期間日本軍方研究生化武器的「731部隊」東京總部所在地。日本政府從未正式承認戰時軍方曾用活人進行細菌實驗，因此這次官方首度開挖調查受到各方關注。位於東京新宿區戶山町的前陸軍軍醫學校遺址，在戰後已改建為政府機構辦公廳舍，附近一帶也變成公園、學校及住宅區。1989年厚生省國立預防衛生研究所（國立感染研究所的前身）在此興建廳舍時，從地底挖出約100具疑似黃種人骸骨，人骨上有槍傷或刀傷痕跡，當時引起各方懷疑，認為這些遺骨應為731部隊生化實驗下的犧牲者。當地居民為查明遺骨來源，並要求政府補貼喪葬費用，93年提出住民訴訟，但該案在2000年遭最高法院判決敗訴。厚勞省在01年提出解釋，指該處大量人骨為「研究用標本，大多為戰場上遭遺棄的屍體做成，其中也包含日本人遺體」，否認與731部隊有關。不過，一

金門縣政府拚觀光，將規劃太武山苗圃營區，活化為藝術家工作室，以及辦理老兵回娘家活動，希望帶來觀光人潮。太武山苗圃二、三營區面積8公頃多，金防部已經借給金門縣林務所，開發為風景秀麗的金門縣原生植物園區，園區內還有空置的砲陣地、營舍，相當有特色。金門縣長認為，如果讓藝術家進駐，可能因位置偏僻而生活機能不足，不過，卻是做為藝術創作工作室、或是辦理藝術展覽的好場所。希望活化廢棄的營區，做為藝術家住宿和創作的空間，讓戰地碉堡與藝術結合，打造為戰地藝術島，創造觀光的賣點。除了希望做為藝術家創作的空間外，同時也將協調金防部，在太武山苗圃營區舉辦老兵回娘家活動，讓曾經在金門服役的老兵，有機會舊地重遊，重溫執干戈以衛社稷的英雄往事，為金門帶來觀光人潮。