永續發展

亞馬遜原住民群情激憤為哪樁？當2012年世界永續發展高峰會在里約舉行時，生活在亞馬遜河支流第一大支流欣古河（Xingu）的數千名原住民，不遠數千里迢迢，在里約大動作抗議，所謂何來？原因是巴西政府在1970年代以綠色能源之名，要興建世界第三大水力發電站以來，當地原住民不僅將受到被迫遷徙、水路改道、對外門戶大開、水陸維生系統崩毀等危機，更從到尾對開發計畫與相關細節知之甚少，抗爭三十餘年仍不能撼動當局決策，怒而利用這次全球焦點都在里約的機會，大規模造勢抗爭。「環境知情權」是永續發展很重要的一環，就是本文所要談的「資訊正義」。1992年全球首次永續發展高峰會所制訂的里約宣言中提到，「在國家層級，每個人均有獲取公部門所蒐集的環境相關資訊的權利，包括在其社區內與有害物質排放相關之經濟活動」列為永續發展原則之一。在2012年的約翰尼斯堡永續發展宣言也提到「我們體認到各層級的政策形成、決策制定及執行等過程

正在義大利訪問的中國大陸國務院總理李克強，昨（15）日前往位於羅馬的聯合國糧農組織，發表關於糧食安全的演說，並捐款5000萬美元，支持對抗饑餓的「南南合作」計畫。因應10月16日的「世界糧食日」（World Food Day），各國專家本週在聯合國糧農組織（FAO）以「糧食安全」（Food Security）為主題開會。李克強在演說中指出，「糧食是所有人權的基礎，中國對於饑餓有著苦澀的記憶，希望世界可以免於饑餓和貧困，我們樂於毫無保留地分享經驗和專家。」糧農組織把2014年訂為「國際家庭農業年」，希望提高家庭農業和小農的地位，藉此減輕饑餓和貧困，並推動農村的永續發展。李克強代表中國大陸捐款5000萬美元，支持「南南合作」（South-South Cooperation）未來5年的計畫，促進糧食安全和永續農業發展。

由前美國加州州長，R20區域氣候行動組織（R20 Regions of Climate Action）創辦人阿諾史瓦辛格擔任主席，來自五大洲約500位的地方政府代表、大型企業主、投資人、非政府組織及媒體參與了10日至11日在法國巴黎舉辦的「第一屆世界區域氣候峰會」（World Summit of Regions for Climate），將為對抗氣候變遷制定具有法律約束力的國際協議。為2015年大會暖身 巴黎宣言凝聚官民共識第一屆世界區域氣候峰會的目的是大規模地集結各方行動社群參與這個「下對上」的影響途徑，包括區域、城市、企業以及在綠色經濟不同領域的金融機構的行動社群。此次峰會也推展了2015年12月巴黎聯合國氣候變遷綱要公約第21次締約方會議（COP 21）的「正面議程」。COP 21將聚焦於訂定具法律約束力的協議、各國後續承諾、綠色氣候基金和碳價。峰會亦和世界氣候有限公司（World

為了確保全球糧食安全，來自世界各地的上萬種新作物種子被加入北極末日種子庫中。這個位於挪威北海岸瓦爾巴特（Svalbard）島上的種子庫已儲存82.5萬個品種，代表1.3萬年農業歷史。瓦爾巴特全球種子庫由聯合國全球農作物多樣化信託基金（Global Crop Diversity Trust）管理，旨在確保地球農作物多樣性，以防糧食受氣候變化問題而減產。本月有多批種子被運到瓦爾巴特全球種子庫儲存，其中最多的4批來自保加利亞、哥倫比亞、印度以及臺灣。該基金會執行董事瑪麗•哈賈(Marie Haga)提出，瓦爾巴特全球種子庫代表著長期、可持續、有效的全球食物供應解決方法，用以緩解日趨緊迫的全球饑餓問題。

國際糧食政策研究所（IFPRI）在全球飢餓指數（Global Hunger Index）報告中指出，有16國的飢餓程度「極度告急」或「告急」。IFPRI在報告中表示：「全球超過20億人飽受隱性飢餓之苦，是無法攝取足夠熱量8.05億人口的兩倍多。」「缺乏重要的維生素和礦物質，會帶來無法扭轉的長期健康影響以及社會經濟後果，並侵蝕個人福祉和發展。由於會影響人們的生產力，這也會傷害國家經濟。」IFPRI把蒲隆地和厄利垂亞列為飢餓程度「極度告急」，撒哈拉以南非洲的多數國家則屬「告急」程度。

自上週以來，利比亞首都的黎波里老城的清真寺等具有重要宗教和文化意義的歷史性建築連續遭到武裝人員的惡意毀壞。聯合國教科文組織總幹事博科娃今天（15日）發表聲明，對上述行為予以嚴厲譴責，並呼籲各方採取行動保護該國的文化遺產。 　　教科文組織總幹事博科娃在一份書面聲明中指出，發生在的黎波里老城的一系列針對歷史性宗教和文化建築的破壞行為，不能被看作是孤立的事件，或者僅僅是軍事襲擊的附帶損失，而是一種在全球性背景下，針對文化遺產的反復和蓄意攻擊。博科娃強調，發生在利比亞和世界其他地方的此類襲擊可對社會凝聚力構成威脅，助長暴力並分裂社會。　　　教科文組織指出，的黎波里老城的歷史性宗教建築是利比亞人民的共同遺產，而它們現在正日益成為蓄意破壞的目標，並面臨慘遭搶劫和非法販運的風險。在此背景下，教科文組織敦促利比亞國內各方及國際合作夥伴加強行動，提高警惕，在安全狀況日益惡化的情況下保護該國的文化遺產。

長期接受國際糧食救濟的北韓，向中國的食品出口卻逐漸增加？英國《衛報》14日刊登一篇文章指出，北韓過去15年來是受世界糧食救濟最多的國家之一；中國海關的數據顯示，2013年中國從北韓進口的食品上升了35%，但北韓許多人民仍有缺糧食問題，預估今年糧食短缺將達4萬噸，這可能與北韓國內食品分配不均有關。根據《朝鮮新聞》引用中國海關的數據顯示，2014年北韓仍持續出口食品至中國，同年度數量上升了35%。《朝鮮新聞》稱，今年8個月以來，北韓出口的糧食，比2011年全年該國收到的糧食援助的總量還要多。《衛報》引述研究北韓問題專家馬庫斯的話表示，出口食品顯示平壤急切需要外匯，但對於如何管理國內進行糧食買賣問題未做完善規劃，及該國的基礎設施太差，使有錢顧客無法在國內交易。

印度啟動有史以來規模最大的雅魯藏布江流域水壩工程，但印度官方既沒有徵求民意，也沒有研究水壩對下游地區的影響。迪邦水力發電建設已經獲得印度總理納蘭德拉·莫迪的批准。該項建設位於印度東北部生態環境脆弱的「阿魯納恰爾邦」地區，設計發電能力300萬千瓦。水壩預定位置在布拉馬普特拉河重要支流迪邦河上，鄰近中印邊界，建成後不僅將成為印度最大水壩，還將躋身於世界最高水壩的行列。

聯合國國際農業發展基金、糧農組織和世界糧食計劃署共同在本周慶祝世界糧食週。2014年世界糧食週的主題是「餵養世界，關愛地球」 ，凸顯家庭農業對於抗擊貧困和飢餓的重要作用。根據糧農組織、國際農業發展基金和世界糧食計劃署聯合發布的2014年《世界糧食不安全狀況報告》，在過去10年中，世界飢餓人口減少了1億，但是全球仍有8億500萬人營養不良，其中3分之2居住在農村地區，主要依靠農業維持生計與生存。　國際農業發展基金主席內旺澤（Kanayo F. Nwanze）表示，全世界大約有5億個小規模農場，從業人口多達15億，這是當今世界農業的主要模式，但家庭農戶常常也是貧困和被邊緣化的人口，投資於小規模農業能夠幫助世界戰勝飢餓，實現全球糧食安全。　內旺澤指出，在面臨飢餓和貧困問題等巨大挑戰的發展中國家，80%的糧食都是由小農戶生產的。在世界糧食週，我們需要在言辭、國際會議、研討會和宣言之外採取切實行動，

菲律賓「基地變更暨發展署」（Bases Conversionand Development Authority，BCDA）計劃在克拉克經濟特區內，打造「克拉克綠色城（Clark Green City）」，強調綠色與永續發展，並作為將來菲律賓城市發展的標竿。「克拉克綠色城」的面積約為9,450公頃；共分為五大區域：政府行政中心、商業區、創新產業區、農林業研發中心、健康與生態旅遊區。另外，農林研發區規劃發展永續農業，為臨近社區創造經濟成長，也將設立食物加工運輸站。健康與生態旅遊區規劃有各式健康、娛樂設施，並發展探險旅遊。談到與台灣合作的可能性，卡薩諾瓦說，「台灣在農業生產與加工方面，有先進的技術，希望台灣可以分享食物加工與包裝相關的技術」，協助菲律賓這方面的發展，相關議題也可望於今年的台菲聯合經濟委員會提出討論。

中華民國行政院環境保護署與美國環保署首次共同合作，於10月8至10日在渥太華召開第一屆全球環境教育夥伴指導委員會。會議邀請來自日本、韓國、印尼、柬埔寨、紐西蘭、加拿大等共8國的環境教育主管部門及非政府組織代表與會。今年4月由中華民國總統馬英九親自見證行政院環保署與美國環保署共同成立「國際環境夥伴計畫」，就推動全球環境教育夥伴的組織定位及運作機制，進行研討。此次會議特別選在全北美地區最大型的環境教育年會（NAAEE）一起舉辦，是希望「全球環境教育夥伴計畫」能與國際間重要的國際組織相互學習交流，清楚組織的定位及運作機制，不但要與國際接軌、相輔相成，更要以持續運作的行動力對國際環境教育做出具體貢獻。

生態系統供給人類之所需，可能沒有人會反對這句話。不過，又有多少人對此有深刻體悟乃至身體力行？在非政府組織保護國際（Conservation International）主辦的「自然之聲」（Nature is Speaking）計畫中，茱莉亞·羅伯茲扮演地球之母，哈里遜福特為海洋配音，凱文·史貝西、愛德華·諾頓和潘妮洛普·克魯茲等多位好萊塢一線影星合作錄製一系列影片，表達地球自然環境對人類的重要性，希望讓保護自然不再只是句口號。大自然不歡迎人類攪局 「要不要，隨你！」自然之聲計畫由保護國際主辦，以「自然不需要人類，但人類不能沒有自然」為主軸。在一系列的短片中，每一個被人類嚴重破壞的自然生態系統皆由一位好萊塢影星代言。哈里遜福特扮演憤怒的海洋，茱莉亞·羅伯茲則飾演傲慢的自然之母。