永揚掩埋場

2011年4月12日，台南市政府因永揚業者造假環評書，撤銷台南市東山鄉「永揚垃圾場」環評結論，東山鄉嶺南里農民保護家鄉抗爭10年成功。如今已經一年了，但台南環保聯盟關注水資源汙染並未就此停住，事後成立「台灣水資源保育聯盟」，一年來持續在四周自鑿的水井採樣。環保團體於13日舉行記者會，再度證實「地下水往南」(南邊是烏山頭水庫)。持續監測水井的目的有兩個，一來由於當時從水井中監測到砷、重金屬等汙染，懷疑是永揚公司在垃圾場整地時已埋設事業廢棄物。雖然至今無法證實，去年在場址中開挖三個點也未發現，但前環盟理事長陳椒華認為，水源保護區應盡量遠離可能汙染水源的設施，尤其永揚場所在地也證實通過北勢坑斷層，有必要持續監測水源。另外一個目的是，永揚垃圾場位置跟南邊烏山頭水庫的距離很近，而且一直到烏山頭水庫的沿線也發現連串的大大小小水池，垃圾滲出水易隨著斷層破碎帶流向水庫，汙染飲用水。不過這個前提是：「地下水

前環保聯盟會長陳椒華遇襲案，6月27日三位被指使攻擊她的兇嫌，坦承受指使要教訓陳椒華。隨後台南地檢署通緝林弘文，7月1日晚間傳出林在彰化市落網，正送往台南地檢署偵訊。環評不把關，一個造假的永揚垃圾場環評案草草通過，事後陳椒華與當地農民展開十年追討，找到環評造假證據後向政府舉發，但從環保署到前台南縣政府都不願撤銷環評，公權力怠惰不作為，最後導致陳椒華被業者攻擊。陳椒華遇襲後，所有環保團體同感憤怒，站出來聲援她，並要求檢警限期破案，環保人士為了公益站出來維護環境，應有免於恐懼的自由。日前台南地檢署指出，永揚董事林弘文認為陳椒華阻擋永揚垃圾場事業，因此有意「教訓」她。而在陳椒華被攻擊後，，還說對陳的指控保留法律追溯權。環保聯盟前會長陳椒華3月21日在台南遭受兩名黑衣人士棍棒攻擊，台南地檢署，台南檢警於4月28日逮獲涉案兇嫌王景翰、葉思齊、以及開車載兩人到台南環盟案發現場的吳育昇，檢警目前正在追查

媒體朋友以「公民覺醒四月天」形容從台南東山永揚垃圾掩埋場、苗栗後龍科技園區、國光石化到廢核大遊行等公民行動在四月發酵的神奇力量。然而，五、六月天，台灣社會不僅回歸犧牲環境的常軌，甚且變本加厲，從中央到地方，持續為瀕危的命土、世代與眾生埋下災難惡因。馬總統說：「環保救國不是說著玩的。」唉，騙人騙到自己都相信，真的是大悲劇。海岸法及溼地法不僅是馬英九總統在世界地球日的政治承諾，更是阻絕大型開發染指與破壞、維護海洋與濕地生態體系，並發揮在地明智利用、保障居民生計的社會價值宣示。但政府不僅未在立院本會期提出該二法，更在5月24日由國民黨團杯葛阻止民間版濕地法草案排入立法。同樣的，行政院長吳敦義指示內政部加速推動土地徵收條例的修法，以保障民眾權益。但政院版土地徵收條例修正草案在立院未見蹤影，而民間版亦在5月底遭程序委員會否決納入議程。能夠保障人民財產權、尊重農民工作權、作為不得已且不浮濫的徵地工具，

歷經10年抗爭，永揚垃圾場環評結論終於撤銷了，一路看著環盟前會長陳椒華如何打這場仗、東山區嶺南里的老農如何堅持走到今天，要說這是場聖戰一點也不為過，因為這個結果不但是對這些為了環境無私奉獻的人最大的回報，也讓人對社會的公平正義重新點燃希望。要問這場仗憑什麼贏？回想起來只有專業、堅持、以及相信自己。垃圾場涉及龐大利益，村民跟環保團體對抗的是一個看不見的共犯結構。環評審查快速通過、水源保護區即時解編、公權力也可以適時幫忙整地。於是他們身邊永遠沒有藍的、綠的政治人物，從中央到地方，歷任多少位環保署長、台南縣長、環保局長，大家也不想碰這件事。如今這個仗能打贏，再度見證人民唯有走自己的路，拿出實力與勇氣，才能贏得屬於自己的勝利。多年前我在一個機緣下看了台南市檢察官陳誌銘對永揚案的起訴書，突然覺得應該到現場去看看，到了村莊一路穿過美麗的柳丁園，到了不遠處路的盡頭，竟然出現一個巨大的垃圾場坑洞，那種突兀

台灣環保聯盟前會長陳椒華日前遭不明人士持棍襲擊受傷，矛頭指向台南永揚掩埋場紛爭，環保社運團體24日共同譴責暴力，要求警方儘速破案。台南市警察局長陳子敬表示，已在歹徒作案的甩棍採得ＤＮＡ，並鎖定兩名特定對象展開查緝，也希望環盟提供相關線索。陳椒華24日在眾多社運成員陪同下，於台北市召開記者會，始終強忍著淚水，鮮少談及自己的委屈，而是要求台南市政府立刻動用《行政程序法》第170條，撤銷永揚垃圾掩埋場案。陳椒華說，幾乎可以確定是因為永揚案「擋人財路」，才遭到暴力警告。在這次之前，曾多次出現黑衣人在台南環盟附近徘徊，而湊巧她的輪胎被刺破。無獨有偶，去年6月，台南環盟前任理事長黃安調也遭鋁棒襲擊，頭部大量出血，腳部也瘀青腫脹連褲子都穿不上，但警方卻以一般傷害案件辦理，案件至今未破。台南市警察局長陳子敬強調，除了全案已鎖定兩名特定對象展開追緝，關於黃安調去年被毆事件，黃日前已當面向其陳情，警方決定重啟

陽光穿過兩旁的柳丁樹，陳顯茂跟太太兩個人拿著採收籃，手拉發動農機車引擎，俐落地跳上車。農機車穿過村莊蜿延而上，巨大的引擎聲轟轟作響。柳丁，是台南市東山區嶺南里最重要的作物，全里900多人多數都靠種柳丁為生。柳丁價格從每斤16元到現在不到5元，村民還是守著這片故鄉的柳丁園。「我們柳丁第一香味較濃，第二果肉結實，第三甜度高，對面的山我們叫土地公山，石灰質夠，土質適合種柳丁。」台南市東山區嶺南里里長陳顯茂，40年前師專畢業後，在教書之餘開始幫忙家裏種柳丁。同樣也是小學老師的太太洪龍鳳，因為愛上這遍柳丁園，成為東山區嶺南里的媳婦。環評通過 村民不知情一個與世無爭的小村莊，民國90年台南縣政府悄悄通過環評案，要蓋一座9公頃的永揚垃圾掩埋場。環評第一階段審查不需要舉行說明會，環評通過了村民還不知情，直到92年消息曝光後，村民擔心垃圾場汙染灌溉用水、烏山頭水庫，組成自救會站出來反對，經過了8年，抗爭還沒

新的一年即將到來，我們快要跟2010年說拜拜，回顧過去這一年，是怎麼樣的一年？在這個即將進入倒數計時的時刻，我們的環境也在倒數計時...2010年，台灣的土地還沒有從莫拉克風災的傷痕中復原，9月10月，一連2個秋颱，再度釀災...凡那比的隨堂考凡那比颱風過境，在南部平地，連續降下驚人雨量，甚至超過了莫拉克，導致高雄、屏東許多地區泡在水裡，成為溺水的城市...蘇澳遇襲事件緊接著梅姬颱風來了，只是輕輕掃過台灣邊緣，但是在東北季風的共伴效應下，宜蘭地區降下破紀錄的豪雨，將近一半的鄉鎮，淪陷水中央...蘇花改，安全嗎？這場豪雨，也讓原本地質脆弱的蘇花公路，發生了通車至今，78年來最嚴重的大崩塌，69輛車、400人受困、26人不幸罹難。蘇花災難震驚全國，地方政治人物揮軍北上，高喊要一條安全回家的路！

台南高等法院30日判決「台南縣永揚垃圾掩埋場」，因偽造環境影響說明書，違反環評境影響評估法第20條「明知為不實事項而記載」，判處永揚垃圾場業主黃淼湖1年有期徒刑，受託撰寫環評書顧問公司(十山公司)莊豐卿、葉松源等兩人各9個月有期徒刑，被告等人均不得上訴。環評書造假 判刑首例這是全國第一件因偽造環境影響說明書，依環評法第20條被判刑的首例。這項判決，對開發單位、以及受託撰寫環評書的顧問公司來說都是一大警惕。環評法20條明訂，(環評書)...明知為不實之事項而記載者，處3年以下有期徒刑拘役或科或併科新台幣3萬元以下罰款。反永揚垃圾場自救會總幹事、東山鄉嶺南村長陳顯茂表示，這項判決也看出環評法的諸多缺失，例如業者自行委託製作的環評書，為了維護開發公司利益可能造假環評書，連環評委員都受蒙蔽，以至於用錯誤的資訊做出錯誤的判斷。

環保團體及台南縣東山鄉居民數十人10日至行政院與環保署陳情，指控永揚垃圾掩埋場發現有害廢棄物，要求環保署長兌現調查處理的承諾。環保署表示，已由台南縣檢調單位調查。台灣水資源保育聯盟南區發言人陳椒華表示，10日陳情村民以行動劇表達農民已活不下去。農民要乾淨水源、土壤才能種出乾淨蔬果，而永揚公司在水源區上游掩埋有害廢棄物已違法。陳椒華指出，近日委託台南市社區大學等單位檢測，皆檢測出永揚場址所發現爐碴屬有害廢棄物，其中，總鉛濃度已超過溶出有害廢棄物標準，鉛、鋅及鎘值也已超過土壤污染管制標準，環團及自救會希望政府積極處理。

針對台南縣東山鄉永揚垃圾場爭議，環保署6日舉行第8次專家會議，前幾次會議已證實北勢坑斷層通過永揚場址，且場址存在斷層破碎帶，如進一步證實永揚場址周遭有豐沛地下水，表示垃圾滲出汙水可能沿著破碎帶流向烏山頭水庫。今年2月舉行第6次專家會議時，決議永揚場址地下水流速、流向部份，由永揚公司出資委託第三人調查。第7次專家會議選出「美商傑明公司」調查，今天傑明公司提出調查結果。會後決議：現有模擬資料尚不足以提供專家作成專業判斷，請傑明公司補充歷來地下水位實測數據，再舉行專家會議。傑明公司水力試驗結論如下：1.崁下寮泥岩層K值約在10-5~10-7 m/s (地下水地層水平／每秒公尺流速）2.崁下寮砂岩層K值約在10-5~10-6 m/s（地下水地面入滲／每秒公尺流速）

台南永揚掩埋場尚在進行法律訴訟，凡那比颱風再揭發新事證一樁！環保署專家3日會勘永揚掩埋場現場，卻意外發現爐碴，疑為永揚掩埋場違法掩埋，當場通報台南地檢署檢察官，目前環保單位已進行採樣分析中。6日永揚專家會議，台南縣嶺南村民集結環保署抗議，要求撤銷永揚案。永揚掩埋場於2001年環評通過，但因緊鄰烏山頭水庫集水區不到300公尺，且環評書、水土保持計畫書及設置許可文件等皆涉偽造，目前正司法調查中。趕在環保署「永揚掩埋場爭議處理第8次專家會議」前，帶著自產柳丁的台南縣嶺南村民及環團代表集結在環保署前抗議，村民沉痛指出永揚不當掩埋之爐碴，污染烏山頭水庫、民生用水，甚至被污染的水澆灌出的柳丁進入國人餐桌，危害健康，要求環保署盡速撤銷永揚案。嶺南村長陳顯茂表示，這些爐碴可能是環評通過後，2002年村民尚未警覺前運入。多年來，當地民眾常感身體不適，在其任期內（2006-2010年）村民人數從926人減少為

台灣水資源保育聯盟等多個環保團體，多次質疑台南縣永揚掩埋場場址地下水流向烏山頭水庫，環保署29日上午召開永揚案第7次專家會議，決議由環保署就此另案調查。環團表示，環保署民國96至98年的調查報告顯示，在烏山頭水庫水源區及永揚場址附近的22口地下水監測井中，有15口存在致癌性的有機揮發物，包括氯仿、甲苯及氯乙烯等，這些不可能為自然存在物質，是人為污染物。台南縣政府環保局長江世民說，前述發現的污染源有待釐清，應視環署調查地下水位流向的結果，綜合監測數據再來分析研判較為正確。烏山頭水庫管理處說，由水庫送出的自來水，每個月都有經過檢驗，沒有問題。