水土保持

新竹檢警上週在新竹縣尖石鄉梅花村查獲削平山頭的嚴重濫墾案，沒想到義興村也爆發類似案件，檢警26日前往調查時，發現原本青翠的稜線山頭被地主挖成三大塊平地，將朝違反水土保持法、山坡地保育利用條例方向偵辦。 檢警初步勘查，現場有三大片已開挖整平的土地，經繞行全場一周且出動空拍機測量，估算出開挖總面積約1.8公頃，且現場還堆置有水泥涵管等建材，可見當地後續還有工程要繼續施作。林姓地主在檢警追問下，一度辯稱整地是為了造林，後來又說想蓋露營區卻擔心虧本，所以想改為種菜，反覆說詞令人起疑，而且他並非原住民身分，卻可以在原住民保留地上大肆開發，將是檢警深入調查的重點。

南華早報報導，有關的科學家們所透露，中國大陸正考慮將整個青藏高原及其周邊山區，範圍主要涵蓋西藏和青海，劃設為國家公園。一旦成形，這座國家公園面積將超過250萬平方公里，面積將超過位處北極的格陵蘭國家公園，成為世界第一大國家公園。報導說，今年夏天，中國大陸政府將對青藏高原開展最大規模的科學考察，且除了本國科學家，還有來自尼泊爾和巴基斯坦等國的科學家參與。而幫助劃設這個新國家公園的邊界，將是這次考察的重要任務之一。但報導提到，此計劃可行性也受到質疑。青藏高原自然地貌複雜，與人煙稀少的格陵蘭島不同，仍有許多城市、鄉鎮和游牧部落。建立國家公園的目的是保護環境，但這將限制很多經濟活動，且須搬遷一些居民。此外，青藏高原富含自然資源，設立國家公園意味著大多數甚至所有採礦活動都將結束。

3月22日是聯合國訂定的「世界水資源日」，台灣各地的水環境卻在拉緊報。今（19）日台灣水資源保育聯盟結合數十個關心團體於全台六地串聯，提出八項具體訴求，並指出翡翠水庫、鯉魚潭水庫、濁水溪、曾文溪、二仁溪及高屏攔河堰所面臨的困境，每一項訴求都關係到台灣整體水資源供應與人民用水安全，呼籲政府守護全台水環境，全民一起監督政府。環團指出，全台水質最優的翡翠水庫近日有北宜直鐵可能經過的隱憂；影響大台中用水的鯉魚潭水庫在士林堰上游尚未劃設保護區，造成水質不佳與淤積問題；濁水溪則面臨工業搶水、水源不足與濁水溪揚塵。而針對台南、高雄目前兩座事業廢棄物掩埋場的規劃和曾文溪水質水量保護區解編爭議，環團發表共同訴求：守護二仁溪、高屏溪，確保高雄供水安全，反對在河川上游興建馬頭山富駿與龍崎歐欣廢棄物掩埋場；以及保護曾文溪水質與台南地區供水安全，反對解編曾文溪水質水量保護區。台北翡翠水庫：北宜直鐵蠢蠢欲動 最優質水

據湖南省民政廳報告，3月9日以來，部分地區出現持續陰雨天氣過程，造成衡陽縣多個鄉鎮，近日發生山坡地下滑，釀成災害，其中渣江，西渡，井頭， 金蘭，曲蘭等鄉鎮受災最為嚴重。截至3月16日9時統計，衡陽縣1.2萬人受災，近200人緊急轉移安置，100餘間房屋不同程度損壞，農業物受災面積1.1千公頃，直接經濟損失約1100餘萬元。

露營風好夯，每逢假日，高雄山區不少營地高掛「客滿」告示牌，看好這波商機，不僅民宿新闢露營區，林務局管轄的六龜隧道區也正在規劃營地。觀光業者統計，近兩年高雄露營區數量暴增三倍以上，特殊節日還需要半年至3個月前預訂，否則還訂不到。民宿多數設在非都市計畫土地，高市府觀光局指出，原高雄縣區域，包含旗山、美濃、六龜、桃源、茂林與那瑪夏等在內，民宿數量約50家。受露營風氣影響，不少民宿陸續增闢露營區，吸引露營客入住。近年來，那瑪夏、茂林與六龜等地的露營區成長快速，旗山與美濃也新增多處露營區。以六龜為例，至少有三家業者在農曆年前加入營運，扇平山莊擴建露營區，帳位將近200個，位處十八羅漢山風景區內的六龜隧道旁空地也正委託觀光局規劃露營區。美濃美綠生態園業者吳文豪身兼東高雄觀光產業聯盟理事長。吳文豪表示，整體來說，露營風興起前，東高雄旗山地區原有的露營區選擇低於10家，現在保守估計已有30家，成長三倍以上

「造橋鋪路」到現在卻不一定是善舉，反而可能因為浮濫開路，衝擊環境生態與居民權益。每四年600億的「生活圈道路交通系統建設計畫」，原本為了改善地方交通，近年卻一再惹議。7日時代力量立委高潞以用舉辦公聽會，要求「事前參與、事後救濟」來修訂來改善生活圈交通計畫的程序。「首長、樁腳對解決方案的想像有限。」淡江大學運管系教授張勝雄直指問題所在。表示當一個地區交通出現問題，除了直覺想到的開路、拓寬之外，還可以從替代道路、管理車輛進入、管理停車、號誌的規劃與改善等方法下手。但卻因為缺乏資訊公開、民眾參與，而讓現今地方上交通改良方案往往偏離在地需求也缺乏嚴謹專業的評估，當然爭議不斷。包括彰化反對民主街拓寬居民自救會、花蓮爭取改善不拓寬，共創幸福193自救會、高雄守護茄萣濕地青年聯盟、台南反西港外環道不當開闢自救會、新竹「公道三、討公道」反迫遷連線、桃園中壢龍岡路自救會等居民，提起遭遇的道路新闢或拓寬計畫，

台南社大本月初執行環境空拍紀錄時，發現龍崎歐欣掩埋場預定區內出現一條突兀的道路及整地工程，其路旁坡腳有被挖動的痕跡，且牛埔溪支流有疑似遭整地工程而截流的情形發生，經比對歷來空拍照片及套圖，發現就在掩埋場預定地的範圍，懷疑歐欣公司未經動工許可就偷跑，以其名目開始整地。市府水利局今天證實歐欣未經核准擅自開挖整地，指歐欣明顯違反水土保持法相關規定，今年3月15日已開立處分書，開罰8萬元，並限期於2017年9月30日前改善完成。如未於期限內改正完成，將再按次分別處罰，至改善為止。歐欣公司下午表示，目前尚未收到相關公文，該公司自辦理「南區（龍崎廠）事業廢棄物綜合處理中心」案以來，已經歷10年，對法令所定程序一向恪守，從無踰矩的開發行為，因而至今場址仍無掩埋場形體跡象，這次維護已施作的水土保持設施滯洪沉砂池及便道，且為搶修便道而進行2處開挖整地，實為該公司秉持水土保持義務人身分，依山坡地保育利用條例第

台南龍崎世界級的白堊泥岩地形景觀，歐欣公司計畫設置包括掩埋場在內的事業廢棄物綜合處理中心，引起地方及環團強力抗爭，該案爭議多年，最近環團執行空拍時，意外發現業者已在泥岩景觀下方著手整地開挖，還把牛埔溪支流截斷，質疑業者尚未取得施工許可就先偷跑，市府水利局有放水、瀆職之嫌。水利局則表示，目前市府尚未核准動工，施工便道是於101年合法申請施作完成，近日是針對滯洪池淤積及道路邊坡進行清理，並以太空包護坡，尚在合法施作範圍，但另發現有邊坡整理的情事，該局已現場拍照存證，將比對前期已核准施作的工程，如涉違規情事，將依規定及程序進行查處。歐欣公司表示，該公司多年前曾取得水保施工許可證，當時就有做了一些簡易工程，必須定期維護。但是因2016年台南大雨，造成泥沙淤積，而坍方的部分也要填補，至於截流的指控則絕對沒有做，這是誤會。

南迴鐵路太麻里北里橋上方山頭，最近由翠綠原始林變成光禿禿平台，準備種薑，民眾憂心造成土石流威脅鐵道。台鐵已要求相關單位做好水保。南迴鐵路太麻里鄉北里橋北方山頭，去年還是原始林的小山頭，只有部分開墾種椰子。民眾發現今年1月過後，開始有怪手在上方開墾，變成光禿禿的平台，面積超過2分地。由於山頭下方就是南迴鐵路的彎道處，接著是10幾米高的橋梁，距離200公尺處就是去年連續豪雨造成火車撞上土石流區域，民眾擔心一旦開墾山頭發生土石流，後果將不堪設想。太麻里鄉公所表示，那處山頭是私有的原住民保留地和部分國有財產署土地。地主提出申請整地準備種薑，並且提出簡易水保計畫，鄉公所只能依法准予開發。台鐵局台東工務段表示，日前接獲民眾反映，立即派人前往勘查，業者有出示台東縣政府農業處核准的開墾公文，經過初步勘查，開挖區距離鐵道約有80米，沒有立即危險；不過，還是會行文要求地主和相關單位確實做好水土保持。台東縣政府

新竹縣尖石鄉新樂村近來因露營風爆紅，竹58縣往關西路上，處處可見土地買賣看板，地方民眾質疑「露營聖地淪為仲介買賣天堂？」原住民保留地被賣出開發，更危及水土保持。新竹縣政府表示，原住民保留地多屬山坡地，開挖整地就違法，呼籲民眾別以身試法。不願具名的代書表示，仲介會以「買低賣高」方式，讓急需現金的原住民簽訂「買賣契約書」，日後出售土地時，無條件配合過戶，待買主上門，仲介再以高價賣出。買主會找一名「可信任」原住民充當人頭，提供人頭費後，再簽訂抵押權設定，就可在土地上大興土木。換言之，平地人透過這種模式，可以在當地大肆蓋露營區、民宿，「因為不是自己的家鄉」，違反水土保持法裁罰數十萬，不痛不癢。新竹縣農業處山坡地保育科長盧宥宇說，原住民保留地多屬山坡地，只要涉及開挖整地，都違反水土保持法；新竹縣地政處地用科長陳杰煙也說，國內「露營區」根本沒有開發目的事業主管機關，一般都是違規開發，即便設施符合水土保

原墾民權益保障與環境保護、國土保安如何取得平衡？台大實驗林該不該回歸林務局管理？ 由立法委員許淑華召開的公聽會，昨（29日）於立法院紅樓302室召開，針對「實踐土地轉型正義」、「原墾民用地，重新編地、合法放領」、「活化原住民保留地」、「原墾民耕地如何劃分權責主管機關」及「實驗林之國有土地由林務局統籌管理或放寬標轉研擬專案放領」討論[1]。14位各方代表發言，分別以歷史因素、墾戶權利、國土保安等立場論述，雖然外界解讀為試圖以法令解套南投縣信義鄉原墾農與台大實驗林之間衝突，卻也讓墾戶議題躍上公共論壇接受檢視。原墾農權益：放領、放寬土地利用 採適時認證主義台灣現存多少原墾戶？親民黨立委周陳秀霞引述原墾聯盟統計資料，單以台南玉井、左鎮、南化、楠西等地，還有1800多件土地，全台有2萬多件、高達數萬公頃。

據「江水進京兩週年」新聞發布會，兩年前的今天，丹江口水庫來水經過1276公里跋涉正式進京。截至今日（12/27），兩年來北京已累計收水19.4億立方米，本市水資源緊缺形勢得到緩解。未來，本市還將沿六環路修建第二條地下輸水環路以及建設亦莊水廠、通州水廠二期等，為中心城區人口、非首都功能疏解到遠郊區域提供資源條件。兩年來，共計19.4億立方米南水進京，其中2015-2016年度接納來水11.04億立方米，超過了規劃分配水量10.5億立方米。水質始終穩定在地表水環境質量標準Ⅱ類以上，全市直接受益人口超過1100萬，本市水資源緊缺形勢得到緩解。「以前，北京多年來人均水資源量僅為100立方米左右，通水兩年來，人均水資源量已經增加到約150立方米，比原來增加了50%。」由於北京長期不得不靠超采地下水來保障用水需求，地下水佔全市供水量的50%左右，近年來平原區地下水位年均下降約1.0米。南水來了之後，地