氣候融資

正在巴西貝倫（Belém）舉辦的聯合國第30屆氣候大會（COP30）邁入白熱化的第二週。15日，數萬民眾走上這座亞馬遜雨林邊緣城市的街頭，呼籲與會代表對抗氣候變遷、停止破壞森林、並負起氣候賠償責任。這是氣候大會近三年來首度走上街頭，是最貼近民眾、最自由呼喊的遊行。盤點第一週進程，雖森林永續基金順利啟動，但「全球調適目標」（Global Goal on Adaptation, GGA）進程卻因資金議題受阻。學者分析，調適與公正轉型仍有望達成協議，但攸關1.3兆美元的氣候融資可能會遭逢強大阻力。走上亞馬遜城市街頭 人民大遊行每年氣候大會期間的遊行是民間表達訴求的重要戰場，但過去三屆會議主辦國強力打壓民眾聲音，導致遊行隊伍只能在大會場內繞行，被譏為「鳥籠遊行」。週六，名為「偉大人民的遊行」（Great People's March）終於走上貝倫街道，是近年訴求最自由的一次。

一年一度的聯合國氣候變遷大會邁入第30屆（UN Climate Change Conference，COP30），將於今年11月10日至21日在巴西亞馬遜地區的貝倫（Belém）登場。這次會議也被稱為「森林COP」、「亞馬遜COP」、「Nature COP」，顧名思義，熱帶雨林與自然保育將成為本屆焦點之一。2025年，全球氣候治理迎來一個重要的里程碑──《巴黎協定》簽署屆滿十週年。聯合國氣候變遷大會第30屆（COP30）將於11月10日至21日在巴西亞馬遜地區的貝倫（Belém）登場。這場被稱為「森林COP」或「亞馬遜COP」的會議，不僅象徵全球對自然與森林保育的重視，也將是各國檢視減碳承諾與設定新目標的關鍵時刻。以下帶你一次掌握本屆會議的核心議題與看點。COP30是什麼？COP（Conference of the Parties）為《聯合國氣候變遷綱要公約》（UNFCCC）的締約方大會，

氣候災難一再重創全球經濟，本就財務困窘的國家更是深受其害。然而，傳統風險評估模型難以呈現各國面對氣候衝擊的真實處境。為此，美國哥倫比亞氣候學院推出「氣候融資脆弱指數」（CliF-VI），將債務、儲備、治理能力等列入評估，更貼近國家因應氣候風險的真實能力。根據這份指數，全球有超過20億人居住在氣候「紅區」，其中有許多非洲國家的高風險多因債台高築，賽普勒斯及烏克蘭則因地震與戰爭名列其中。整合風險與融資條件，新指標CliF-VI反映國家風險脆弱度「極端氣候變得更加頻繁且激烈，但很多國家因高額債務難以進入融資市場。」此次提出氣候風險指標的美國哥倫比亞氣候學院，助理教授施萊格爾米爾奇（Jeff Schlegelmilch）說。聯合國環境規劃署（UNEP）估計，面對全球氣候調適，每年約有高達3870億美元的資金缺口。高額債務和有限的融資管道，讓許多國家困在氣候災難與復原的惡性循環之中，難以真正推行氣候

本次聯合國氣候會議（COP29）上，各國領導者和談判代表正在討論設定新的氣候融資目標，以支付幫助低收入國家適應氣候變遷的成本費用。談判代表們一致認為，幫助低收入國家適應氣候變遷需要數兆美元的資金，其中包含建造清潔能源系統、提高城市抵禦極端天氣的能力，以及使工廠和運輸系統擺脫化石燃料。這一筆對於已開發國家而言可謂是「毫無投資報酬率」的支出，具體應由哪些國家承擔、如何計算應支付的費用…等實際執行層面上的責任歸屬仍存在分歧，並成為過往推動進展窒礙難行原因。然而，透過COP29的告一段落，我們依舊可從中看到全球氣候談判話事人，天秤傾斜的三大關鍵。關鍵一：資金協議規模巨大，但分歧的鴻溝仍然存在新的融資金額旨在取代2009年所制定年度1000億美元的目標，該目標比原計畫晚了兩年（直至2022年）才勉強實現。根據世界氣象組織（WMO）於今年3月所發布的《2023年全球氣候狀況報告》（State of t

錢，一直是氣候行動的支柱。去年COP28第一天就撒錢，這次巴庫COP29第二天，由多邊開發銀行承諾1200億美元先馳得點。接下來，備受爭議的前後任主辦國，阿聯、亞塞拜然會不會跟進、洗白漂綠呢？聯合國第29屆氣候峰會（COP29）於11月11日在亞塞拜然巴庫召開。此次會議又稱為「金融COP」，關鍵議題聚焦於設立新的、多種來源的氣候資金。在氣候談判中的專有名詞叫做新集體量化目標（new collective quantified goal，NCQG）。錢，一直是氣候行動的支柱。過去通常由工業發達國家承諾提供資金，用於解決發展中國家的減排需求。不過，NCQG到底是什麼，這次設立NCQG的錢又從何而來？NCQG源自何處？NCQG源自2009年的COP 15通過《哥本哈根協議》（Copenhagen Accord），文本中載明，2020年以前，工業發達國家應每年籌集（提供或動員；support an

2024年8月，是全球連續第15個創歷史高溫紀錄的月份，也是北半球有史以來最熱的夏季。延續COP28達成的結論，今年的氣候變遷大會將接續討論至關重要的氣候行動與融資議題。背負著全球暖化日趨嚴重的壓力，今（2024）年度的聯合國氣候變遷大會（UN Climate Change Conferences），將於11月11日至11月22日於亞塞拜然首都巴庫（Baku）召開。這一次的締約方會議（Conference of Parties，簡稱COP）有什麼特色？第29屆將會討論哪些重要議題？本篇文章整理四個重點，帶大家認識COP29。一、還沒召開就已爭議滿滿的COP29本次COP主辦國落腳亞塞拜然，其實歷經了戲劇性的波折。根據聯合國的規定，每年的氣候變遷大會由五大分區的國家輪流舉辦，分別是非洲、亞太、東歐、拉丁美洲和加勒比國家，以及西歐和其他國家。COP29將輪到東歐地區主辦，這次保加利亞、亞美尼亞

前年底的第26屆聯合國氣候大會（COP26）提出針對開發中國家的新氣候融資計畫，看似大有進展，其實早在10年前已開發國家就已承諾過，且至今實際給出的資金仍然嚴重不足。同時，一直採用貸款形式的氣候融資，反而讓開發中國家陷入債務危機。承諾15年仍無進展 氣候融資額大幅高估第26屆聯合國氣候峰會（COP26）針對開發中國家減排目標提出新的氣候融資計畫，並將其視為重大進展。其實早在2009年COP15時，已開發國家就已經承諾每年提供1000億美元的氣候資金協助開發中國家減排。時至今日，過了將近15年，當年提出的1000億美元氣候資金仍舊沒有到位。據樂施會（Oxfam）統計，2020年已開發國家提供給開發中國家作為極端氣候調適的融資僅有115億美元。樂施會全球氣候變遷政策負責人達比（Nafkote Dabi）直言，這樣的金額根本不足以讓中低收入國家用來協助人民面對更猛烈的自然災害，美國人甚至一年花費

美國總統拜登曾承諾，將在2024年前每年提供114億美元國際氣候融資，但截至2022年，美國國會僅批准10億美元，不到目標的1/10。10億美元國際氣候融資 僅比川普時代多3.87億美元根據世界資源研究所（World Resources Institute, WRI）全球氣候融資研究員斯威特斯（Joe Thwaites）的計算，這個金額僅比川普時代的支出多3.87億美元。

12月15日路透社：台積電匿名主管 憂台供電穩定性針對藻礁公投，外媒《路透社》日前就以專文指出，「三接公投一旦過關，台灣半導體產業岌岌可危」，更點名有台積電高層幹部私下透露，這是台灣半導體產業相當不樂見的情況，憂慮台灣供電的穩定性。經濟部重申，不會缺電，但三接如果不蓋，將造成國內電力短期缺口，改以多燒500萬噸燃煤來供電。對此，珍愛藻礁公投領銜人潘忠政則回應，相信台積電要的是綠電。（公視新聞、華視新聞報導）擠進2021全球綠色大學百大榜 全台這10校最「綠」

聯合國氣候大會COP26落幕，各締約國已針對氣候危機達成協定，維持將全球升溫限制在1.5°C的目標，和2015年巴黎協定相同。此外，中國與印度也在最後一刻出手，將「逐步淘汰（phasing out）」煤炭淡化為「逐步減量（phasing down）」。經濟部能源局表示，減煤為我國能源轉型的重要目標，與國際一致。台電近年來除了持續減煤，也規劃在台中燃煤電廠設置碳捕捉園區。格拉斯哥協定首度納入削減燃煤發電  中、印等國認為淘汰燃煤有困難《衛報》報導，談判一直持續到週六晚上，各國政府在逐步淘汰煤炭、減少溫室氣體排放和提供貧困國家資金相關條款爭論不休。

英國格拉斯哥的聯合國氣候大會（COP26）上，政府和私人資助者們承諾在2025年前提供17億美元，支持原民改善他們的土地權利，以表彰原民在保育森林上的關鍵成效。森林保護資助計畫 這是COP26氣候談判到目前宣布的、為數不多的森林保護資助計畫之一。12個捐助國承諾提供總計120億美元的公共資金，私人聯合融資價值總計72億美元。這些資金都將用來支持一項由100多個國家簽署的「格拉斯哥領袖森林與土地利用宣言」（Glasgow Leaders’ Declaration on Forest and Land Use），承諾2030年停止和扭轉森林流失和土地劣化。英國、挪威、德國、美國和荷蘭政府以及17個私人和慈善組織撥出了17億美元的資金，幫助原民和地方社區保護森林，並承諾將他們納入氣候計畫和金融工具的設計和決策。

美國總統拜登21日在聯合國大會上宣布，2024年美國將把氣候融資貢獻增加一倍，達到每年114億美元。美大幅提升氣候融資金額 有助聯合國氣候峰會談判拜登在紐約聯合國大會上演講時表示，他的執政團隊將與國會合作，將其4月份的57億美元承諾翻倍，「使美國成為國際氣候融資的領導者」。新的承諾比起之前美國的氣候融資捐款確實是大幅增加，符合部分環境團體的期待，但光靠這筆錢還難以縮小全球資金缺口。世界資源研究所（World Resources Institute）的曼福德（Helen Mountford）說：「樂見美國藉此做出對全球氣候行動和團結的承諾，我們也急需這樣的承諾⋯⋯在這迫切需要國際團結的時刻，它或許可在聯國氣候變遷第26屆締約方大會（UN Climate Change Conference, Cop26）之前產生積極的影響。」