循環經濟

杜絕「爐渣屋」危害，內政部修正預售屋買賣定型化契約，經消保處審查完竣，修正重點為增訂禁止爐渣再利用於預售屋，規定賣方應保證預售屋不含爐渣，否則買方可以終止撥付貸款，且牆壁、樓地板等結構項目，賣方須保固15年。近年國內傳出多起爐渣屋案例，混凝土摻入爐渣，導致牆面容易出現裂痕，影響耐震係數與使用年限，備受社會關注，連台北松菸文創大樓都是受害者。消保處簡秘陳星宏表示，配合「地籍測量實施規則」修正，讓附屬建物面積登記法制化，並杜絕爐渣屋危害消費者居住案安全，保障購買預售屋權益，內政部修正預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項部分規定，已經審查完竣。針對爐渣屋，修正草案增訂「禁止爐碴再利用於預售屋之規定」，包括：（一）賣方應保證建造本預售屋不含有損結構安全或人體安全健康之爐碴。（二）預售屋若有使用有損建築結構安全或有害人體安全健康之爐碴，買方得通知金融機構終止撥付貸款予賣方。

立法院社福衛環委員會今（25）日邀請環保署報告空氣污染防制行動方案執行及改進措施。立委林淑芬指出，根據環署資料，修正草案將採兩階段公告實施，但第一階段修正項目，包括廠商提供環署原始資料，從保存30天提高到6年，以及監測設施汰換、位置變更時應提報時間並新增異動程序等，對廠商「不痛不癢」，真正會痛會癢的，是監測數據擷取及處理系統程式的封存，有利於數據造假時比對，卻要第二階段才做，恐怕「遙遙無期」。她說，現在每有數據超標，廠商都說是在維修，明明超標卻無法處分，這部分的改正刻不容緩。環保署長張子敬表示，第一階段將於4月公告，因空污法有88個子法要修，環署同仁有相當負荷，故他上任即要求分輕重緩急，從重要的先做，他回去會再了解。立委蔣萬安也指出，目前工廠設置CEMS，因設備有維修、檢測需求，允許工廠可將數據15％註記無效，但每三件超標數據就有兩件被註記無效，2017年1月至2018年9月，2900萬筆

據報，河南省許昌市建安區的秋湖、汪前、汪坡等村的近3000畝麥苗，近日相繼變黃進而枯萎死亡，看起來像是冬季的草原，村民認為，這與村莊相距不足500公尺的化工廠有關，並稱在農曆新年前該廠曾發生化學原料洩漏事件。報導說，記者能聞到空氣中散發的一股臭臭的刺鼻的味道，靠近化工廠廠區的味道更強烈，村民說這種味道就是廠裡的排出氣體的味道，只要化工廠生產，空氣裡天天都是這樣，村民已經在這樣的環境裡生活了很多年。當地水質、空氣質量及環境的日益惡化，發覺村民近幾年來罹患各種疾病，特別是癌症的人數連年增多。汪坡村最近三到五年內患病非正常死亡的人數高達20到30人，年長者不過5、60歲，最小的只有3、40歲，多數是肺癌、肝癌。不過，村民說，麥苗枯死事件發生後，當局至今沒有一個部門給出結論和說法。

針對農地工廠納管，行政立法協調會報25日進行《工廠管理輔導法》修正案討論，未來不得新設農地工廠，既有工廠在取得特定工廠登記前，將就地納管，但前提不得危及公共安全，也不能有中高度污染。而十年內未登工廠必須取得特定工廠登記證。新修正的工廠管理輔導法讓2016年5月20日之前設立的農地工廠，未來有條件申請「特定工廠登記證」，這個日期之後禁止新增農地工廠，否則將斷水、斷電，並要求地方政府予以拆除。行政院發言人Kolas Yotaka表示，落日條款還是存在，但是新增的未登記工廠，就要嚴格執行拆除。未來工廠管理輔導法修正案三讀通過後，兩年內未登記工廠需自行申請納管，地方政府也要進行通知。修法三年內，未登記工廠要自己提出改善計畫，地方核定後，給予兩年改善期限，必要時得展延，但必須在修法後十年內，完成特定工廠登記。

由中華經濟研究院主辦的第一屆台灣循環經濟獎，今（26日）在南港展覽館舉行頒獎典禮。共有52家企業、80件作品角逐四大獎項，16位來自各界的專業評審、耗時三個月的評選，最終有11家企業出線。與會企業也共同簽署循環經濟宣言。最大贏家  友達、三福化工拿兩獎項其中，友達光電獲得「企業獎」及「創新獎」、三福化工拿下「企業獎」及「產品獎」，成為最大贏家。另外，大愛感恩科技的高循環率產品以及完整的供應鏈，令評審團隊印象深刻，決定頒發「特別獎」，成為唯一獲得此獎項的企業。籌辦此次獎項的中華經濟研究院綠色經濟研究中心主任溫麗琪說：「法制的更新趕不上環境污染的速度，當其他企業仍在觀望時，這些企業已經投入循環經濟的研發與實踐中，這些得獎企業可以成為各行各業的標竿，更希望能成為政府改善法治的建言。」典禮上，台灣永續能源研究基金會董事長，也是無任所大使的簡又新說，每個人平均一年要消耗10公噸的資源，過去的線性經濟

為推動垃圾分類和資源回收，解決菲國塑膠垃圾過多問題，菲律賓國會議員提案，民眾只要把1公斤塑膠廢棄物帶到兌貨中心回收，即可兌換1公斤米或等值現金；1公斤金屬廢棄物則可兌換2公斤米或等值現金。法案中舉出的固體廢棄物包括塑膠瓶、包裝紙、塑膠袋、小包裝袋、金屬罐、故障或使用過的電器和電子產品、可回收電腦零件等。法案要求環境暨天然資源部（DENR）未來主導法律推行，農業部、貿工部（DTI）也須參與其中。至於有害廢棄物回收，法案要求環境暨天然資源部、貿工部和農業部建立「有害廢棄物回收規程和報告系統」，民眾可藉此回報有害廢棄物地點和相關細節。

中國江蘇省鹽城市響水縣的「陳家港生態化工園區」（簡稱陳家港化工園區）為江蘇化工企業主要集聚地之一。21日下午2時48分左右，園區中的「江蘇天嘉宜化工有限公司」（簡稱天嘉宜）工廠發生大爆炸。根據中共官方25日最新消息，事故已造成78人死亡，救治傷患617人 ，其中21人危重傷、73人重傷，523人輕傷。一直至26日，消防人員仍在進行善後處理，包括對儲罐區洩漏的酸性液體進行散撒石灰粉等中和處理的工作；27日為事故頭七，官方也舉辦隆重的儀式為罹難者致哀。此次大爆炸引起兩岸熱烈討論，民眾傾向於認為，這次爆炸本是可以被阻止的「人禍」。不管是陳家港化工園區還是天嘉宜，都存在安全問題多年，此次爆炸是問題長期沒被解決導致的人禍。爆炸、毒氣、污染環境，安全問題不斷

台南後壁一期作稻田傳出罹患稻熱病，農民看到整塊田稻作快枯光欲哭無淚，由於災情不輕，台南市政府農業局25日下午已經派員勘查，啟動救助措施。前里長黃啟明今隨農民前往多處農地勘查，發現稻熱病疫情相當嚴重，有些1分地原可收成1800斤，估計這期可能收不到800斤，甚至可能因品質問題，收購價格降低。

新科技讓豬糞尿變黃金！彰化縣政府10年輔導漢寶農畜產公司，利用豬糞尿產生的沼氣發電，最近再輔導升級成全縣首創綠色農牧循環鏈，利用好氧原理將沼渣發酵成有機肥料，沼液也變成氮肥可灌溉農地牧草，牧草再當母豬飼料，豬糞尿一點都不浪費。漢寶農畜牧公司位在芳苑鄉，飼養4萬6000多頭豬，占地達40公頃，是彰化縣規模最大的養豬場，25日，彰化縣長王惠美和農業處長陳炳森、彰化縣物防疫所董孟治等人，一起到漢寶公司「驗收」縣府輔導的綠色循環鏈運作現況。王惠美說，彰化縣養豬頭數74萬多頭，全台排名第三；漢寶公司是把糞便變黃金的典範，2019年將推廣沼液沼渣施灌農地65場、畜牧場申請農業事業廢棄物個案再利用18場，希望能逐步擴及全縣745場養豬場，讓畜牧產業與環境永續發展，共創彰化縣成為全國綠色農牧循環經濟先驅城市。縣府農業處說，漢寶公司2019年啟用的沼渣畜糞堆肥場，有效處理豬糞及農業污泥，每年可減少5489公

立法院衛環委員會25日下午邀請環保署、交通部、經濟部及財政部就「空氣污染防制行動方案之執行績效與改進措施」進行專題報告。立委陳靜敏質詢時表示，醫療行為會產生許多廢棄物，包括用過的塑膠手套、尿袋、或是過期變質的藥品等，這些東西也會造成空氣、土壤、水源的污染，但回收處理問題長期被忽視。陳靜敏說，世界衛生組織（WHO）揭示85%的醫療廢棄物可回收再利用，但根據調查，國內醫療院所一年生產約12萬噸的醫療廢棄物，其中申請回收再利用的卻不到9000噸。再以藥品為例，有調查指出高達62%的民眾習慣存放沒吃完的藥、過期變質就丟掉，從每年全民健保相關經費反推，每年有高達193公噸的藥物被丟棄。環保署過去委託的調查就顯示，全台多個檢測點都遭檢出有歐弗洒欣、頭孢類抗生素等藥物。對此，環保署署長張子敬承諾，將盡快與衛福部聯繫，研議強化醫療廢棄物處理的相關宣導、增加藥品回收據點等。

日本政府正加速研擬塑膠資源循環戰略，有意在6月底大阪舉行的廿國集團（G20）峰會中，將減塑問題提列主要議題，提倡日本的減塑政策，在相關議題取得主導地位。聯合國環境大會（UNEA）日前落幕，與會170個國家承諾將在2030年前「大幅減少」塑膠用量。台灣的限塑時程更走在亞洲前面，預計2030年全面禁用包含塑膠袋、免洗餐具、塑膠吸管等一次性塑膠製品。日本幾乎已做到全民垃圾分類、高回收率，雖減塑進度較台灣慢，但提出「戰略」性思考，值得關注。日本計畫在十年間，投入100億日圓進行減少海洋微塑垃圾的先端研究；著手研擬的「塑膠資源循環戰略」將在6月出爐，日本政府定下2030年減塑25％、2035年塑膠垃圾全面回收利用目標。歐洲對塑膠垃圾問題起步早，在生物可分解垃圾國際規格制定上取得主導，日本希望加速直追，在國際規格制定也有話語權。國際標準化機構（ISO）負責生物可分解塑膠垃圾國際規格作業小組的國岡正雄，

萬那杜擬成為全球第一個禁用免洗尿布的國家，正忙著尋找替代方案。這項禁令預計12月生效，這代表萬那杜必須尋找足夠的可重複使用尿布，提供估計二萬名新生兒和幼兒使用。萬那杜外長雷根瓦努（Ralph Regenvanu）2月宣布，這項計畫是大規模禁用塑膠產品的重大改變之一。他表示：「光是除去尿布，可以大幅度減少塑膠廢棄物。」不過，這個消息引發的反應不一，該國民眾在社群網站上稱讚這個想法領先全球，但其他人則質疑這項禁令該如何實施。成本與方便性都是明顯的問題，有網友擔心可重複使用的尿布在偏遠地區可行性。當地非政府組織Mama's Laef的人員貝琳達．羅塞利（Belinda Rosselli）正在研究可重複使用尿布的原型。她表示：「我想知道哪種布料最適合萬那杜，因為這裡溫度很高。」澳洲廣播公司（ABC）報導，免洗尿布是全球環境問題，全球每年估計使用4500億片尿布。