工業

25日白海豚專家會議中，遠從台南北上的崑山科技大學副教授翁義聰以書面資料說明彰化海岸濕地豐富的生態體系；國光石化的開發將重創此地生態系帶來的生物多樣性、漁業資源以及白海豚存亡。他認為政府應積極保育此地生態。他主張工業區及工業港外移至冬（春）季退潮時水深10公尺以外之亞潮間帶，保留內側之潮間帶做為中華白海豚育幼、覓食及廊道之重要棲息環境；保留泥灘地做為21種保育類野生動物之度冬與小燕鷗等各種食魚性幼鳥之覓食練習場。他指出研究團隊在保育類野生動物之內容錯誤，應更正為依調查結果為包括中華白海豚1種哺乳類，諾氏鷸、黑嘴鷗、大杓鷸...等21種鳥類，共22種保育類野生動物。開發區位已被專家學者推薦為國際級國家重要濕地。依台灣濕地保護聯盟於2008年2、4、8及11月4季於大城及芳苑潮間帶調查結果，共記錄蝦蟹有10科24種，包括台灣招潮蟹（Uca formosensis）及美食螻姑蝦（Austinog

國光石化環評白海豚專家會議25日續審，因為環保署場地不夠用，而使用文化大學教育推廣中心。立法委員田秋堇質問，什麼原因急到必須到外面開環評會。國光石化報告書對白海豚棲地熱點、活動範圍、族群分布，堅持白海豚要學會轉彎等，仍無法與環團取得共識。經過4個多小時交戰，主席蔣本基未對會議下結論，後續交由環保署處理。國光石化委託之中興顧問公司旗下研究團隊（下稱研究團隊）此次由中山大學海洋生物科技暨資源學系教授陳孟仙報告，報告中對族群量約75-80隻的估算，已獲得共識。但在白海豚族群量其中成年及老年期的比例約18.45％，明顯低於其他族群（廈門36.58%、馬普托灣50％）。彰化縣環境保護聯盟（下稱彰化環盟）理事長對於族群結構僅以照片比對、最小存活族群數，有疑慮。陳孟仙：資料用時方恨少研究團隊也指出中華白海豚台灣族群的滅絕風險，未來200年內完全滅絕的機率為12-36％；當因人為介入導致總數量小於25頭，

7月25日，麥寮六輕台塑石化煉製二廠發生重油外洩引發大火及氣爆，雲林縣環保局在大火發生後5小時，測得揮發性有機物濃度超過標準，之後的監測則在標準值內，環保局26日在六輕廠區的東北邊魚塭區及台西漁港，監測空氣中戴奧辛濃度。雲林縣環保局指出，26日監測一整天，其中東北邊魚塭區監測點的平均監測值為7.68pg，台西漁港濃度不高，主要是因當天吹南風；目前國內對於戴奧辛的排放標準，僅規定煙道排放標準，並無訂定周界標準，日本周界空氣戴奧辛建議值為0.6pg。環保署監測全國環境中戴奧辛濃度，2006年全國監測值在0.004至0.217pg，雲林縣自2006年8月到2009年1月的監測值為0.016至0.190pg。六輕工安事故25日「滿月」，地方未再傳出激烈抗爭，麥寮鄉代會主席許留賓表示，台塑已與地方洽談善後事宜。如果六輕在本月31日前無法就健保、健檢補助提出滿意的答覆，麥寮鄉民將再發動抗爭。六輕則低調

即使后里的背景汙染已相當嚴重，居民也一再懇求應將既有汙染與中科三期汙染一併計算。但25日在中科三期七星基地第八次環評專案小組初審中，主席、成大教授李俊璋說：「后里的汙染是歷史共業，改善不是中科的責任」，最後宣布中科三期重新環評初審過關。原本排定26日舉行環評大會確認此次專案小組結論。不過環評委員會後討論時認為「這麼急有礙觀瞻」，次日環評大會先取消，等中科補齊資料後再送環評大會確認。不過晚間10點又變卦改本周五(27日)上午8:30舉行。以此次審查情形看來，環評大會幾乎確定通過。國科會表示，一旦環評大會通過，環保署公告審查結論，中科三期七星基地公共工程部分即復工，台北高等法院的假處分即解除。本次會議包括主席、7位學者委員(歐陽嶠暉、李育明、凌永健、林鎮洋、陳莉、陳鎮東、蔣本基)、5位官派委員（只有環保署長沈世宏、副署長邱文彥未到）與會。

來自全美各地的16名社會科學家聯名指出，對於核廢料，歐巴馬政府付出太多的努力在處理技術的問題上面，以至於無法回應公眾對於儲存與處置工作的擔憂。研究人員在最新一期的科學期刊中表示，歐巴馬政府的「美國核能未來藍絲帶委員會」(Blue Ribbon Commission on America's Nuclear Future)並沒有對社會與政治可能的解決方案付出足夠的心力。科學家們寫道，「雖然科學與技術分析是必要的，但不該、甚至不可用學術之名凌駕在與公眾有關的實質及程序性問題之上。」「與人溝通有關放射性廢料的風險是十分困難的，」弗里德曼(Friedman)說，「放射性看不到也摸不著，不能確定它造成的影響，而不同的暴露程度帶來的風險也很難解釋。這些都在灌輸人們恐懼感，也不利於公眾接受核廢料處理方案的建議。」代表全美各州，超過170個中央與基層的環保團體，簽署了一份名為《核廢料安全處理原則聲明(St

國光石化健康風險評估專家會議第3次審查，國光石化仍無法拿出令專家放心的評估報告。台大公衛系副教授吳焜裕認為國光石化在工安意外及廢水排放有害物質方面皆未處理；面對3次會議表現都不如人意，立委田秋堇建議國光石化董事長換掉研究團隊。會議最後決定召開第4次會議再審。即使在前兩次會議，專家都建議、要求國光石化健康風險評估團隊要提出科學證據、資料要正確、要將工安意外列入風險評估，但國光石化的報告仍讓專家氣結。對此，立法委員田秋堇建議加開第4次會議。吳焜裕即詢問專業團隊「健康風險」的定義，直言這不是一份健康風險評估報告書，根本無法審查。他認為應以最好的科學證據證明最小風險，而不是選擇數據來支持企業的作為；而危害性鑑定是先找出對人體危害的物質，然後再進行評估，吳焜裕質問：「未定義好怎麼進行評估？」工安與廢水排放未做評估　無法交代研究團隊在300多項VOCs（揮發性有機化合物）、重金屬中，只針對100多種物

針對后里鄉的多份汙染檢測，都呈現后里因承受多重汙染，居民飽受健康威脅，對此任何人都應懷抱悲憫之心。然而環保署卻多次指中科三期健康風險評估「不需納入既存風險」、「降低致癌風險不是中科三期責任」。這種無視后里人生命安危、不存絲毫悲憫之心的言論，等於是官僚公然殺人。環境影響評估評估什麼？難道不是評估一個新增的開發案對「整體」環境的影響？健康風險評估又評估什麼？難道不是評估一個新增的開發案對居民「整體」的健康風險？如果一個地區的環境汙染、居民的健康風險都已不可承受，任何些微的汙染都不忍再增加，這才是環境影響評估、健康風險評估本有的精神。后里本是農業之鄉，但境內卻有豐興鋼鐵廠、正隆紙廠、后里垃圾焚化爐等多重汙染。后里鄉民血液中戴奧辛、重金屬檢測顯示22%超過世界衛生組織標準。后里居民健康有惡化趨勢，后里鄉有18村，93到96年6月死亡人數1408人，因腫瘤、癌症死亡366人，佔25.99%。女性肝癌

近日以來，由中科三四期環評遭判決停工引發的一連串農村土地議題，佔據了各大報的版面。其中，最常見的說法便是「相思寮與中科對立」、「環保與經濟的衝突」或「極少數人不願賣地」，不禁讓人想起3年前的樂生療養院爭議事件，也同樣被塑造為「樂生槓上捷運」、「古蹟與發展之戰」。這2個相隔3年，同樣面對居民與土地被活生生拔離，卻也被稱為台灣社運新典範的案例，正經歷著極為類似的命運。這幾個弱勢聚落在倡議保留之初，都未受到太大關注，只能獨自面對恐懼與壓力，然在社會大眾支持下，幸成鎂光燈焦點，也逼政治人物做出許多美麗的承諾，以平息眾怒。然而，正如樂生當年在前院長蘇貞昌承諾盡力保留之後，1年後仍遭到強制搬遷的命運；大埔與相思寮的徵收公告在吳敦義院長多次出面滅火後，至今仍未撤銷，居民持續活在失去家園的恐懼裡。政治人物一方面擺出柔軟姿態，化解政治與輿論壓力；於另一方面則放任地方政府繼續鐵腕政策，逼得弱勢者走上絕路。只待

光電業排放水中因含有毒化學物質，屢屢造成嚴重公害及民眾健康疑慮。環保署將增訂放流水光電業的排放標準，新增管制項目包括鎵、銦、鉬、總毒性有機物及生物急毒性，預定9月提出草案預告，再邀集相關單位研商及舉辦公聽會後，正式發布。環保署表示，鎵、銦、鉬三項重金屬的管制，為我國創舉，目前其他國家都未列入管制。三項重金屬是光電業獨特使用的物質，由製程清洗流入廢水中，雖對人體或環境的影響還不明確，但經評估認為，這三項重金屬可藉由製程改善降低排放量，進而減少風險，因此環保署決定列管。 彰化環盟總幹事施月英肯定這項環保新措施。但她指出，環保署訂定排放水標準，必須先經過人體、魚種、生物等試驗，證明對人體有害標準，再訂入管制標準內。而光電業有害化學物質，不只三種，只要有害，皆應列入；另外還有許多有害物質，皆有累積性，建議環保署訂定各有害物質的總量管制。

珍稀瀕危、東台灣海峽特有種群的中華白海豚，極可能隨著國光石化開發，填海造陸工程而無以復存；而行政院長以降之行政官員卻口徑一致「要求」白海豚轉彎。高齡81歲、有「鯨豚爺爺」之稱的台灣鯨類學先驅楊鴻嘉痛批，海豚雖然聰明，卻無法改變天性。他呼籲在白海豚活動範圍內劃設保護區，留下此對人類深具指標意義的海洋動物。此外，環保署為了拼「業績」於本週內連開3場國光石化開發案環評專家會議，環團憂慮總統馬英九「環保治國」淪為口號。23日召開記者會，挑戰國光石化白海豚保育評估未受國際學術社群的認可。中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫表示，白海豚的保育問題是國際事件，需國際審查的標準。行政院長吳敦義的白海豚「轉彎」說，引起國內鯨豚學者撻伐。追究來源，一般咸認與國光石化聘僱的顧問公司旗下的學者有關。為了開發，國光石化以「食物誘導」及「行為訓練」等因應對策教白海豚游過障礙重重的洄游道。對此，台灣媽祖魚保育聯盟質

台大環工所所長吳先琪教授對近來國光石化、六輕五期環評所引發的爭議，在聯合報民意論壇發表〈別推給環委...環評政治責任誰負？〉一文，強調環評委員無須負環評的政治責任。吳所長所提出的多項似是而非論點，尤其是最後文章的結論呼籲修改環評法，希望政治人物能夠尊重環委專業意見、大聲說出贊成或反對等烏托邦式的建議。筆者認為，不管環評法修與不修，根本是過於天真的想法。而且在國光石化及六輕五期環評案，這樣影響台灣整體發展與永續的背後，更需要討論這些環評委員的「社會責任」。吳所長說環委不是政務官，不是民選的代表，任期只有2年，開會只有2千元出席費，不需要負政治責任。筆者以為，除了官派的席次之外，被選為環委的學者都是學界中的翹楚，在大學或是研究機構都是各領域的領導人物，不只坐領本俸高薪，還兼領各項政府或是廠商委託計畫的研究津貼，可說是坐落在社會金字塔頂端接受大眾供養的一群人。一旦被選為環評委員，就表示手中握有這

台塑六輕廠於7月接連兩次重大工安事故，兩場火災釋出的污染物造成環境污染和農漁業損失，台塑仍未能妥善處理，引發地方居民圍場、封路，抗爭激烈。台灣環保聯盟多位學者站出來聲援，譴責台塑「為富不仁」，並發表五點聲明，要求台塑負起社會責任，已送入環評的六輕五期也應暫停審查。聲明一：台塑應負起社會責任台塑六輕在政府大力扶持下，享盡優惠，獲利無數，水價低廉、政府低利貸款，還蓋了工業專用港及集集攔河堰，台灣環盟創會會長暨台大化工系教授施信民直批，政府以人民血汗錢圖利，台塑十幾年獲利無數，但造成人民生命財產損失，卻未付出代價。而台塑並未實踐當初建廠時對地方的回饋承諾，居民只能長期承受污染，付出健康和財產損失的代價。立委田秋堇表示，1991年台塑六輕要落腳宜蘭說創造40萬就業機會，當時的縣長陳定南問，是不是連嬰兒都有就業機會？宜蘭人口不到40萬人。立法委員劉建國抨擊，台塑創造的就業數並無增加，甚至還降低，數據