工業

美國環保署日前首次對於波特蘭水泥廠製造業(Portland cement manufacturing )的汞排放、微粒汙染以及其他汙染物做出管控措施。波特蘭水泥廠是全美汞排放到空氣中的第三大來源。波特蘭水泥廠生產一般用途的水泥，如混凝土、水泥砂漿、灰泥、細灰泥等的基本原料。美國環保署針對波特蘭水泥工業，通過有害氣體汙染物國家排放標準(National Emission Standards for Hazardous Air Pollutants, NESHAP)以及新汙染源執行標準(New Source Performance Standards)最新修正案。美環保署8月9日公告的這項新規定，對現存水泥窯所排放出來的汞氣體設立了國家標準。他們加強限制新窯場並設立排放標準，這些措施將可減低酸性氣體。新規定也限制了新窯場和現存窯場的微粒排放，並對新窯場的微粒以及會形成煙霧(smog)的氮氧化物

環保署將於26日重新審理中科三期后里及七星基地補正環評，台大公衛學者詹長權21日緊急提出一份調查報告，顯示后里地區疑似受到當地豐興鋼鐵廠煉鋼影響，七星、內埔地區空氣中重金屬鉛、砷含量偏高，中科的環評健康風險評估報告卻沒有列入在內，報告失真。詹長權教授2月2日在后里的十個點進行採樣分析，當天吹西北風，結果位於豐興鋼鐵廠南邊的七星國小、內埔國小，懸浮微粒鉛砷含量遠高於其他採樣點。詹長權表示，根據國民健康局資料，后里地區癌症死亡率顯著高於台灣地區全部人口。高等行政法院認定中科三期環評程序有瑕疵，撤銷環評，裁決停工之後，環保署積極補正環評程序解套，上週二已經過了第一關專家會議，本週三、週四連排兩天會議，打算連闖環評初審會及環評大會二關，程序即補正。環團及學界認為開發案爭議太大，應該進入第二階段環評，引進更多調查資料及民眾參與，嚴格審查。第二階段環評估計需半年至一年。

台塑六輕自上個月7日發生第1次火災後，麥寮、台西等沿海鄉鎮即傳出養殖水產病變，25日第2次火災後，文蛤、魚隻等養殖水產開始大量暴斃，甚至連鴨子都難以倖免，直到最近文蛤池還持續傳出災情。丁姓漁民表示，平常文蛤自然死亡的耗損約佔5％，但六輕兩次大火後，死亡的文蛤竟達5成以上，是以前的10倍，許多漁民打撈時都快哭出來了，只能用雙手慢慢把活的文蛤挑出來，減少損失。雲林縣淺海養殖發展協會理事長林進郎說，六輕還沒設廠前，文蛤收成時間平均在十個月，六輕設廠後，收成時間變成兩年，大火至今，漁民還是求償無門，台灣工業汙染漁業的惡行，莫此為甚。

亭湖是江蘇沿海城市鹽城大市區的核心區。2009年4月，亭湖區響應江蘇沿海開發戰略，啟動建設江蘇鹽城環保產業園，圍繞江蘇六大環保產業基地之一、江蘇沿海地區規劃的唯一環保產業基地的目標，規劃建設50平方公里的環保產業園區。 經過僅一年的建設，江蘇鹽城環保產業園已被國家科技部批准為國家高新技術環保機械裝備特色產業基地，投資發展中建材環保研究院、國家建材行業生產力促進中心環保分中心、國家節能環保機械產業研發平台等多家國家級科研機構、環保工業材料城、煙氣除塵脫硫技術裝備研發及產業化、高效布袋除塵等17個重大項目均已開工建設。在本次枯枝牡丹節上，並參與環保小鎮、新型建材和綠色乳製品項目建設。

中科三期七星基地案，法院對環保署裁定假處分，在「重新環評」完成前七星基地暫時停工。而今年1月21日最高行政法院駁回環保署上訴，撤銷環評結論，最重要的理由是七星基地未做健康風險評估。因此所謂「重新環評」其中最重要的就是要完成「健康風險評估」。姑且不論中科停工不停產的法律爭議，以及環保署在環評被撤銷後接續環評（而非重頭做環評）的合法性，「健康風險評估專家會議」能否釐清后里居民的健康風險、中科能否提出讓后里居民安心的汙染減量對策，則是全民檢視的重點。環保署常將環評審查中較具爭議的部分切割出來成立「專家會議」（雖然是個於法無據的會議），讓專家來「釐清問題」。但長久以來各界對專家會議的「專家功能」多所質疑，有參與的委員也質疑被請來為既定結論背書。因此，有必要一一檢視專家會議的過程、結論的形成。本文則以8月17日環保署舉行的「中科三期健康風險評估」為例，試著檢視專家會議的「專家功能」。

中興大學莊秉潔教授以PM2.5（懸浮微粒）算出國光石化營運後，將造成台灣人平均壽命減少23天的健康風險疑慮，環團昨（19）日亦將矛頭對準持股4%的富邦金控，以跨國銀行用以自律的「赤道原則」要求富邦善盡社會責任，退出國光石化；同時呼籲民眾不要購買富邦令人「夭壽」的各項金融產品。以莊秉潔的算法，國光石化持股4%的股東，富邦將為台灣人減少的壽命「貢獻」約1天。環團以「黑心財神」來比喻富邦，並高呼「富邦夭壽」、「禍國殃民」、「搶救白海豚」、「剪卡剪富邦」；呼籲富邦金控董事長蔡明忠退出投資案，未來也不該參與聯貸案，別令台灣人折壽。曾任投信基金經理人的綠黨發言人潘翰聲說「赤道原則」(Equator Principles)是全球超過70家跨國銀行奉行的投資守則，對於高於5千萬美元的融資案，必須證明符合社會責任及環境保護才能貸款，也可藉此降低金融風險。他認為富邦金控顯然不該參與國光石化聯貸及直接入股投資。

美國負責應對墨西哥灣漏油事件的最高官員說，他不知道還需要多長時間才能永久封堵破損的油井。BP公司已經用泥漿和水泥封堵了破損油井的頂部。美國政府和BP公司擔心，使用同樣的方法封堵油井底部會導致壓力增加，迫使更多石油漏入墨西哥灣。

台大大氣系教授徐光蓉16日批國光石化開發單位報告不實，質疑國光石化指蓋一座國光石化GDP的貢獻，相當簽署2個兩岸經濟合作架構協議（ECFA）難令人信服。環保署16日召開國光石化溫室氣體專家會議。專家委員徐光蓉質疑開發單位資料來源不明，數據也改動，令人不知哪一個是真實的。徐光蓉表示，國光石化環評書所載：預計2010年開始施工，至2025年全部完工；施工期間能創造2009年GDP的3.05%，至2026年以後平均每年能創造2009年GDP的3.94%及63.9萬個就業機會。徐光蓉說，根據經濟部能源局統計資料，全台灣能源密集產業對GDP的貢獻，在過去近20年都不到4.5%，從2002年起貢獻逐漸下降，2008年僅3.86%，也就是所有能源密集工業，包括現有中油、台塑、中鋼等石化鋼鐵等工業，總共創造不到4%GDP；而推動兩岸簽訂ECFA，經濟部公布的效益為提升GDP1.65%至1.72%。按照國光

國光石化案的彰化大城嫏，據水利署統計，一年下陷11公分，但政府卻想將國光石化案蓋在彰化，不僅如此，台灣環境資訊協會志工吳孟純17日在新頭殼網站的幸福加油站節目指出，彰化是農業大縣，若遭到污染，將會造成糧食危機。像六輕這種重污染的工廠爆炸，會造成動物大量暴斃，吳孟純表示，當時下著大雨，把污染物沖到水裡去，最直接的被污染者就是水裡的動物，當然會造成大量死亡，但不幸中的大幸是，由於下大雨，並且風並未將被污染的空氣由南吹到北，避免了更多的可能傷害。吳孟純進一步說，國光石化若是蓋在農業大縣彰化，必將影響到全台灣人民的健康，因為台灣人民每天吃的蛋、米及文蛤，大部份都出自於此，換句話說，彰化蓋了重污染的產業，最後糧食守不住，可能會有糧食危機。濁水溪口的泥灘地海域是白海豚覓食的棲地，但國有財產局可能以1平方公尺100元的價格，賤賣國光石化公司，範圍超過2000公頃，吳孟純說，為了台灣的永續發展，大家決定站

六輕工安賠償與民眾協調破裂，麥寮、台西鄉民自救會19日連續第3天集結在通往六輕的道路圍堵，早上6時許，已造成大塞車，警方為勸導民眾發生推擠衝突，所幸未擴大。大批自救會民眾早上6 時30分左右開始集結在通往六輕工業區的3條主要道路，其中在特一號、雲154線道路，民眾以車輛、身體阻擋通行的車輛，出現大塞車現象，車潮已綿延逾1 公里，六輕員工對於再度被堵，怨聲載道。在特一號、雲154 線道路現場，員警為排除塞車現象，極力勸導民眾離開，部分火氣較大民眾不僅與警方發生口角，還出現推擠衝突，所幸衝突沒有擴大。在早上6 時50分左右，在特一號道路塞車的油罐車、工程車改道行駛雲154 線道路，結果情況更慘，完全動彈不得，現場民眾抗議油罐車等大型車輛，依規定並不能行駛雲154線道路。台西自救會成員早上也出動近百車輛，於特一號道路後安橋附近加入圍路抗爭，使得塞車情況更加嚴重。

環保團體19日發起杯葛富邦金控金融產品的活動，藉此要求富邦退出國光石化的投資，不要成為破壞環境的幫兇；富邦代表強調只是純投資。環保團體表示，這是第1次針對金融業發動的綠色消費運動，號召支持者關閉台北富邦銀行帳戶、拒絕使用台北富邦信用卡、定期存款解約等。台灣綠黨、台灣媽祖魚保育聯盟、台灣蠻野心足生態協會、彰化環境保護聯盟、台灣環境資訊協會等環保團體，19日上午在台北市仁愛路與建國南路的富邦金控大樓前，演出「黑心財神」行動劇，剪掉台北富邦信用卡，象徵杯葛富邦金控產品。在富邦金控大樓前，大安分局隔開環團，舉牌警告非法集會，富邦金控人員表示，富邦金控投資國光石化，只是多年前為支持國家建設所做的純財務投資，並未參與國光石化的決策。台灣綠黨召集人潘漢聲指出，日前環保團體曾致電聯繫，表明希望富邦金控善盡社會責任，不做破壞環境、國人健康及滅絕中華白海豚的幫兇，應立即退出投資案，未來也不該參與聯貸案，但是遭

環保署17日召開台塑仁武廠污染案專案小組會議，要求高雄縣政府應該公布仁武廠周邊居民健康風險資訊，以免因資訊隱匿、導致重大危害，環保署並強調，如果確有居民因污染而罹病、罹癌，環保署將協助向台塑求償。台塑仁武廠汙染事件爆發後，台塑公司提供廠區周邊六村村民免費健康檢查，並由高縣衛生局、長庚醫院在5、6月檢查了近6千位居民。環保署要求高縣府應該公開相關健康檢查資料，讓民眾瞭解，並掌握污染事件可能造成的健康影響。環保署17日召開台塑仁武廠污染案專案小組會議，決議若因污染事件，衍生居民健康、財產受損求償，將督導高縣府依公害糾紛處理法中的公害糾紛處理程序處理，保障居民權益。