工業

兩岸科技產業合作又添一樁。南京官方與台灣中環集團簽訂投資協議，共同在南京高新區設立薄膜太陽能生產基地，總投資規模達6億美元。新華社報導，這是南京首個薄膜太陽能生產基地。台灣中環集團是以旗下企業「富陽光電」名義投資，首期產能50兆瓦，預計2015年總產能達300兆瓦。報導指出，薄膜太陽能電池是將一層薄膜製備成太陽能電池，其生產同樣發電效率的產品，所需的硅原料大約只有傳統用量的50分之1。它還有1個重要優點，就是能與建築相結合，譬如可用玻璃作襯底，製成可發電的玻璃帷幕牆。據報導，近10年來，中國的太陽能光伏（光電）產業以年平均增長率超過40%的速度迅猛發展，江蘇全省擁有光伏企業70餘家，相關配套企業近500家，產能約佔全中國的70%，其中不少是在南京地區設廠。報導說，台灣中環集團2008年投資富陽光電後，開始進入太陽能薄膜電池產業，日產量超過1250塊組件，相當於全球組件生產總量的10%，是目

2010年台灣的山海環境將面臨諸多壓力，不管是科學園區或國光石化、台塑大煉鋼廠、彰化火力發電廠等工業開發，勢必影響西部人民的生活，這種改變是好是壞？西部的開發，真的會發？相對的，由地方政府主導的台江國家公園劃設，則是另一種發展思維的對照。政府相信開發會為帶來台灣光明前景，真得如此嗎？彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽：政府為了經濟因素，不斷開發科學園區、石化廠、煉鋼廠，為了創造就業機會、GDP，不惜以開發高排碳、高耗能、高污染、犧牲環境資源的產業來賺錢。產業經濟只有科學園區這樣的方式嗎？台江國家公園是在南部（七股）潟湖，荷蘭人1636年畫的台灣古地圖顯示，台灣這個小島有很多樣性的環境，像濁水溪以南的潟湖、珊瑚礁、海岸山脈、火山、海岸、島礁、砂丘、中部的泥灘地等。台灣繞一圈，每一段海岸線都不一樣。目前最大的開發案是在中部的泥灘地上面，為此抽砂填海造陸，如此一來，海岸線被破壞，是台灣其他海岸無法替代的。

砂勞越原住民的代表律師21日於婆羅洲砂勞越州首府古晉宣布，當地原住民在兩項重要的土地議題案件上贏得勝利。這兩件案例是由當地原住民，對計劃在原住民領域上建立油棕園的砂勞越政府與油棕公司，提起訴訟。審案法官王大衛(David Wong)表示，在這兩件案例中，傳統領域權凌駕於砂勞越州政府之上；土地屬於地社群，而非違法宣稱當地為國有地的政府所有。在其中一個案件，法院宣布，馬來人的習慣法必須被賦予法律效力。這是一個具里程碑意義的決定。2001伊班族(Iban)對Ladang Sawit Bintulu民都魯棕櫚油公司(Ladang Sawit Bintulu)和包括州政府在內的另4名被告提起告訴，訴求對他們的傳統領域行使權利。原告聲稱，1996年對民都魯油棕公司發出的臨時租賃令，不應當將它們的傳統領域包含在內。 他們認為，他們的傳統領域權從來沒有消失，因此，那份臨時租約是違法的。法院最後裁定，由於伊

在高度爭議下，營建署區域計畫委員會，以12比5表決通過中科四期的土地變更案，政府的意志其實左右區委會的決議，政府機關代表有10席的優勢。而對住在二林園區預定地上的相思寮居民來說，他們的生存面臨威脅，因為房子、農地都要被徵收。相思寮是一個被台糖甘蔗園圍繞的小村落，二十幾戶民家，歷史久的在這裡落地生根超過百年，短一點的也住了三、四十年，聚落裡的建築充分體現了，早期農村生活的艱苦。從竹管仔厝到現在住的磚仔厝，蓋一間房子，對收入微薄的農民來說，是很不容易的。政府以公告現值加四成徵收，再加上地上物的補償，這些錢拿來買間透天厝還要再貸款，更不用奢望自己買土地、蓋房子。鄉下人就靠老農年金和農地耕作的微薄收入過日子，政府卻要把他的所有全都剝奪，居民的生活將頓失依靠。居民楊玉洲表示，不願意搬家，政府如果要來拆他的房子，死也會跟他拚，只為了生存。台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全表示，把弱勢民眾所有的家

歐洲聯盟（EU）貿易執委戴胡克（Karel De Gucht）今天拒絕繼續隨法國起舞，在歐盟邊境開徵碳稅。他在歐洲議會的任命聽證會上回答提問時告訴議員：「談到邊境調整稅，我持反對意見，我不認為這是正確的方法，這反而會導致許多實質問題。」「我們有過前車之鑑，一大風險是造成全球貿易戰加劇，很明顯我們的貿易政策需要考量環保與氣候變化的現況，但我認為，我們必須採取其他手段，（找出）與市場法則相符的有力策略。」卸任在即的經濟暨貨幣事務專員阿爾慕尼亞（Joaquin Almunia）也反對碳稅的概念。他表示：「說真的，我相信如果試著以保護主義的方式尋求氣候變遷的解決之道，將會全盤皆輸。」對那些無法共同力抗氣候變遷的國家，法國與德國去年9月曾呼籲聯合國支持對它們的出口品課稅。

經濟部水利署中區水資源局11日在彰化縣政府第二辦公大樓舉辦大度攔河堰工程計畫公開說明會，生態環保團體演行動劇諷刺政府不顧農漁民生計與生態環境，攔水供應特定財團發展工業；中區水資局副局長江明郎說，各方意見將納入二期環評，送環保署審查。中區水資源計畫攔取大肚溪每日80萬噸溪水，經由66公里輸水管路，供水給彰濱工業區、大城工業區、中科二林園區、二林精機工業區，工程與用水影響11個鄉鎮市，完工後長期影響農業、漁業、潮間帶與海洋生態。彰雲搶救環境聯盟、彰化縣公害防治協會等團體批判，政府不辭路途遙遠北水南引，大肚溪下游水源銳減將使漂沙淤積更惡化。和美鎮中寮里民陳耀楨要求大度攔河堰移向西南方，降低衝擊環境。溪州鄉居民廖冠貿說，濁水溪水供應六輕，造成雲林縣沒水灌溉農業凋蔽，值得彰化借鏡。彰化縣環保聯盟在大樓前演出行動劇，為全球存殘約100隻的中華白海豚請命，拜託不要興建攔河堰改變河口生態。中區水資局副局長

美國環境保護署（EPA）在今日為易引起心肺疾病的煙霧含量訂定更嚴格的標準。業界恐需花費高達900億美元以遵守此規定。企業團體抨擊此舉，但環保團體大聲叫好。他們原先嚴厲批評布希政府於2008年訂定的煙霧─又稱為地面臭氧─標準比官方科學家建議更為寬鬆。環境保護署建議煙霧濃度8小時內含量需在60到70ppb之間。這比布希政府在2008年所設定的75ppb更加嚴苛。最後決定前，此提案將會面臨60天的公開評論。為遵守此規定，工廠及石化、天然氣與電力公司將必須降低氮氧化合物與揮發性有機物的排放。這些化學成分會與陽光交互作用，形成地面臭氧。

彰濱南寶化學公司8日爆炸起火，彰化縣消防局費了17小時，到9日上午才將大火撲滅，經消防局及勞工檢查所人員初步勘驗，起火點應是製程的氧化區內，但起火原因仍將進一步調查，彰化縣環保局則決定對南寶公司勒令停工。南寶化學公司生產產品包括過氧化二異丙苯、過氧化氫異丙苯等，出狀況的是過氧化氫異丙苯氧化區，相關的原料及製程中分解的物質，均是易爆易燃。伸港鄉鄉長林俊利、縣議員尤瑞春等人，9日上午也率領10多名伸港鄉民到廠區抗議。林俊利說，南寶化學3年內發生多次火災，鄉民們都提心吊膽，他要求南寶化學公司遷廠，不排除升高抗爭動作。

卓別林說過，「用特寫鏡頭看生活，人生是場悲劇；用長鏡頭看生活，人生則是喜劇。」相思寮的故事，用特寫鏡頭檢視，不折不扣是一齣悲劇；但用長鏡頭觀察，或許是一部官僚弄人的黑色幽默。家住相思寮北側、萬合里的邱建欽，日治時期父親就住在此地，於官營的「台灣製糖株式會社」做工，住在員工宿舍裡。日治時期結束，國民政府理所當然承接糖廠和大片蔗田，改制為台糖。當時邱建欽一家想要承租土地，政府卻不答應。就這樣，他們仍住在那裏，幫台糖做工，但沒有土地。這是國民政府收回台灣時，為了便宜行事而不處理的土地產權問題，只回收有價值的土地，卻不曾正視居住在其上的人，以及他應有的權益。「因為土地不是我們的，害怕會被收走，所以房子都不敢蓋太好，結果這次還真的被收走了。」邱建欽有點無奈。靠著做工，他撐起一家老小的生活，家裡父母都已經70歲上下，兩個小孩一個還在念高中，另一個已是大學。「做工的錢養一家就差不多了，哪有辦法存錢。」比

去（2009）年12月26日中科四期熱鬧動土，但是中科園區內的土地徵收問題仍未獲得解決。相思寮周遭待徵收土地大約2.2公頃，在園區開發面積達635公頃的中科四期計劃中比例並不大，只是聚落位置正巧落在中科主要公共設施上。20多戶相思寮及其周邊居民，昨（8）日北上參與協調會，希望中科能夠變更園區設計。陳黃暖一邊擦淚，一邊懇切的說，「拜託拜託，我們只想在這裡白頭到老」，但中科管理局長楊文科卻表示，已經設計好，無法變更。最後在立委林淑芬協調下終於答應回頭研議變更可行性，並保證暫緩拆遷。協調會上相思寮後援會的許博任表示，相思寮所在地，位於中科園區內的北側，旁邊通過一條主要道路。其實中科只要願意變更設計，將道路往南遷，另外將園區內原本規劃的文教區、住宅區與相思寮結合，就不需要強制拆遷。  中科四期開發區域與區內既有聚落「相思寮作為蔗農移民地本身很有特色，道路只需要往南調整2、3公里就可以了，再將原本的

台灣為海島國家，但自然海岸目前仍繼續地遭受開發及破壞。政府預定於明年開發彰化大城溼地，興建國光石化工業區，此開發案將破壞4,000公頃的溼地，而為解決此工業區的用水，政府將再耗費330億元，建造大肚溪攔河堰及引水管線，將每日抽水 80 萬噸，是彰化全縣每日民生用水38萬噸的二倍多，冬天枯水期，將調撥農業用水或掠奪其他用水，結果將導致濫抽地下水的惡性循環。這一抽水會使大肚溪以南至濁水溪的海岸生態系完全改變，直接衝擊白海豚的生存。國光石化生產的石化原料，主要以出口為導向，在發生戴奧辛鴨、 RCA 癌症、六輕光氣外洩這些事件後，試問台灣繼續發展「錢財團賺，禍害遺留台灣」的產業，破壞了大片的自然溼地、扼殺台灣後代子孫永續生存的環境，值得嗎？難道政府不應省思台灣未來應發展與環境相容、社會生活緊密結合的產業嗎？八八水災的慘況，令人悚目心驚，而此災害的主因在於台灣島的生態體系受到嚴重的破壞。在面對各項重

新竹縣新埔鄉來了一位特別的訪客Ted Smith，他是矽谷毒物聯盟的創辦人，現在擔任電腦大廠惠普和戴爾的諮詢委員，對企業如何善盡全球公民責任、提出建言，他來這裡不是欣賞青山綠水，而是要了解面板大廠友達、華映排放廢水到霄裡溪的影響。霄裡溪匯入鳳山溪的河岸，是新埔地區飲用水的取水口，自來水公司在河川行水區築起土堤，再以地下函管的方式取鳳山溪的水源，如此大費周章的取水方式就是避免取到含有面板廢水的霄裡溪，但如果遇到颱風，土堤被洪水沖毀，新埔人就沒水喝，這種緊急處理措施，卻從2004年維持到現在。過去，霄裡溪的水是優質好水。2001年，面板大廠友達和華映陸續在溪流源頭設廠，這兩家面板廠的廢水排放量，甚至可以佔霄裡溪流量的五分之四，這條溪一度淪落到中度污染的河川。由於霄裡溪沿線都取用地下水，面板廢水導致當地人心惶惶，2008年10月，環保署決定送水給新埔鎮霄裡溪沿線六個里的居民飲用，山上來了這兩位大