工業

針對六輕鄰近鄉鎮空氣及居民尿液中致癌物偏高，雲林縣政府環保局長陳世卿7日表示，環保署設立的監測站明顯不足，建議在緊鄰六輕的雲林縣麥寮鄉及彰化縣大城鄉各增設一處監測站，同時檢討現有的污染源管制措施，加強監控。陳世卿7日表示，環保署針對六輕的環境監控，目前只在六輕所在地麥寮鄉南邊的台西鄉以及東邊的崙背鄉設有監測站，而且部分代表性的污染物質，每一季才進行一次檢測，恐怕無法確實有效掌握六輕周邊環境受到污染的實際狀況。陳世卿建議環保署在六輕的所在地麥寮鄉以及與六輕僅有一溪之隔的彰化縣大城鄉，再增設兩處監測站，且監測的頻率也應該由現行的一季一次改為每月監測。陳世卿表示，麥寮鄉及大城鄉監測站的設置應有相當的必要性，縣府環保局也會檢討現行的污染源管制，是否有必要採取更嚴格的管制措施。

廣東佛山市政府週四公佈了有關職業病的報告，報告指目前佛山市存在有毒有害因素的企業有近3萬家，接觸到有毒有害因素的勞動者約100萬人，其中接觸粉塵約28萬人、有毒化學因素約47萬人、有害物理因素和其它因素的約25萬人。職業病危害行業主要有陶瓷、製鞋、玩具、化工、電鍍、照明等，危害因素主要有粉塵、噪音、苯等有機溶劑、鉛、汞、等重金屬、放射性物質等五十多種。2002年以來，全市共發生職業中毒事故31起、中毒人數86人、中毒死亡6人；現有塵肺病人四百多例、塵肺觀察對象二百多例、塵肺病人死亡三十一例。從目前接觸到的過案來看，大陸的職業病防止工作遠遠不夠，許多工人根本不知道他們的工作環境對自己的健康不利。在中國大陸的許多工廠明知他們的產品存在對工人身體健康不利的因素，但有些僱主為了減少成本，不向工人說明情況，又或者是沒有足夠的防護措施以及職業病的防止培訓等，這些情況十分普遍，不單只是一些小企業，就連國

中科三期遭最高法院裁定停止開發，后里園區七星基地長期放流水健康風險評估規劃及範疇說明會，7日在大安鄉海乾國小舉行，由中科管理局副局長郭坤明主持。簡報中指出，后里園區營運期間的放流水中，重金屬濃度低於放流水標準數百甚至千分之一，符合環保署所訂定保護人體健康環境基準。大安鄉占95％的居民，目前都還飲用地下水，萬一發生汙水滲入地下層該怎麼辦？排放的汙水於海水漲潮倒灌，將造成魚源枯竭，對百姓生命安全及靠農、漁維生的居民，將構成遺害百年隱憂，引起民眾強烈反彈，抨擊中科草菅人命！台中區漁會總幹事趙朝森要求，放流管須延伸到大安溪出海口12浬外，邀請專家學者組成監測單位，為中科排放的汙水嚴加把關。中科代表指出，該局將民眾需求整理後再討論。大安鄉長莊圳說，將擇期再召集各界商研，擇日發動到台北抗議，表達民眾的3項基本訴求，即放流管延伸到12浬外、全鄉裝設自來水、每年補助鄉民健康檢查。

環保署長沈世宏證實，針對國光石化設廠與六輕五期擴建，經濟部已完成石化政策評估報告，將送環保署進行政策環評，預計年底前做成建議呈行政院核定，也就是說，民國100年起石化工業成為政府既定的產業政策。彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽已經拿到這份評估報告，他說，文中指出國內石化業設定乙烯自給率至少須達到90％，並建議政府讓國內「石化雙軸」台塑與中油國光平衡發展，加速輔導、審查台塑五期及國光石化投資案。蔡嘉陽批評經濟部把對石化業的需求建立在乙烯產量上，並把乙烯外銷納入需求，一味追求生產總量，但卻沒有釐清政策目標，根本是先射箭再畫靶，這樣的政策環評沒有誠意也沒有意義。國光石化環評目前還卡在專家會議階段，未來可能與石化政策環評同步審查，對此，環境律師詹順貴表示，依法並無不可，但邏輯上卻不應該如此，理由是，政策環評分析政策的利弊得失，理應是開發環評的準繩，因此他建議應先進行石化政策環評，才能讓國光石化環評有所遵循

由國營事業--中鋼轉投資的高雄中碳公司5日晚間發生大火，雖然火勢在20分鐘之內就獲得控制，不過大量濃煙挾帶黑炭粉飄散開來，讓附近地區的房子跟車輛全都都蒙上厚厚一層灰，當下就有不少民眾衝到工廠去抗議。中碳公司6日表示工廠將會停工8天，並且儘快跟當地民眾協調如何賠償。中碳初步判斷大火是因加熱爐內的油管破裂，起火燃燒，所幸無人傷亡只有設備損壞。停工期間，預估8月營收將減少1億5百萬元，待處理的原料，將在9月及10月開始加緊消化，整年要生產的產品不受影響。經過這次事件，中碳公司表示將提高每年火警演練的次數，及設備檢查頻率，以策安全，對於附近居民的訴求，下周將展開後續的協商賠償事宜。

繼學界連署反對國光石化，醫界也有300多人發起連署行動、反對石化業開發！他們發表聯署聲明表示，石化業是高污染產業，台灣地小人稠，污染物很可能擴散到全台各地，影響全民健康。醫師說，石化業產生的懸浮微粒，不僅讓空氣品質變差，長期下來，也會提高民眾罹患肺病和心血管等疾病，甚至增加癌症發生率，而且有學者調查發現，每人平均壽命也將因此減少23天。醫界人士批評，政府做的環評調查，根本沒把甲苯和戴奧辛等致癌物質納進健康風險評估，因此呼籲政府停止國光石化、六輕五期開發設廠，希望政府不要為了經濟，犧牲全民健康，把污染留給子孫。

中科三期七星基地，台北高等行政法院分別裁准對環保署「假處分」、國科會中部科學園區管理局「停止執行」，七星基地應立即停工。環保署昨(5日)表示會照裁定文辦理，收到文後7日內，逕命國科會中科管理局，在七星基地重新通過環評審查前，停止實施「開發行為」，直到重新通過環評為止。而所謂「停止開發行為」，環保署綜計處長葉俊宏說，指的是環評法第4條規範的開發行為，包括「該行為之規劃、進行、及完成後的使用」，也就是七星基地內已營運的旭能光電、等待裝機的友達，以及一切工程都要停工。葉俊宏表示，只能將裁定文轉給國科會，至於依國科會如果不停工，環評法也無權過問，但法院可強制執行。環保署、國科會將向最高行政法院提起抗告。但即使提抗告也要停工。緊緊咬住環評法第14條的自我解釋環保署再度緊緊咬住環評法第14條，且出示法務部公文支持環保署對條文的解釋。這個解釋與之前的說法無異，就是：環評法第14條指：「目的事業主管機關於

近日(8/4)於內政部營建署進行區域計畫委員會第5次專案小組審查會議，此次會議主要針對填海造陸所造成之環境與生態影響進行審查，然開發單位報告尚未到進度之一半，多位審查委員即已提出眾多疑義，包括國光石化工業區暨工業港之區位選址嚴重錯置、所需用水將會排擠農業灌溉給水、地層下陷問題、突堤效應、開採東部陸砂石與彰雲南等多處土石資源區做為堤防以及覆蓋土所造成的問題等。填海造陸破壞潮間帶生態 且引發突堤效應成大水利及海洋工程系教授審查委員郭金棟表示，「填海造陸將嚴重破壞潮間帶的生態，國外就明令禁止在潮間帶進行大規模開發，以荷蘭為例，類似的開發行為必須限定在低潮線以下30公尺之處的水體來進行開發，也就是以人工島的方式」。也因此，郭教授提出3個替代方案，第一，將工業區設在外海，也就是人工島的形式；第二，就近於彰濱工業區設廠(本區閒置面積有1000多公頃)；第三，降低工業區與工業港的面積。

經濟部最近完成石化、鋼鐵兩大政策環評報告書，未來15年，經濟部將追求石化產業儘可能自給自足，不過考量鋼鐵資源耗用與國內環保限制，自產與進口比率可維持7比3，經濟部未來也不支持高爐興建。環保署在2006年公布「政府政策環境影響評估作業辦法」，要求各權責機關必須針對石化、鋼鐵等能源密集基礎工業與重大交通建設，製作政策環評報告書，作為日後環保署環評大會審議個案時的「準繩」。近日鋼鐵、石化報告率先出爐。據瞭解，在石化部分，經部建議，石化業應維持適當自給率，以乙烯廠為例，即使國光石化一、二期如期完工，我國乙烯自給率在2026年僅達86%，若不投產，自給率將降到61.4%。我國主要競爭國家乙烯自給率均維持92%到129%。以上看法，近期廣泛由經濟部長施顏祥引述作為支持國光石化興建論調。相較經濟部強調石化是非要不可的產業，針對同為支柱型產業的鋼鐵業，經濟部態度較為保守，認為鋼鐵業應汰舊換新、朝大型化發展

中石化安順廠戴奧辛污染整治工程，大量挖除的污染土方堆滿了廠區，地方質疑廠區已沒地方放，還將部分土方回填另一區的魚塭內，造成地方二次污染。中石化則表示，廠區還預留有0.6公頃的土地，未來將闢建為暫存區，目前空間有點不足，因此才依計畫將暫存區內的石灰運到單一植被區的水池，這也是經南市環保局同意才執行。台南市環保局長張皇珍表示，該石灰屬事業廢棄物，該局依計畫同意其暫存，未來仍將挖除進行安定掩埋，是否有依規定做好暫存措施，該局將進一步了解，未來也得通過驗證才行。學者黃煥彰表示，暫存區根本已無空間堆放，如果污染土方無法克服除污技術消化掉，未來後續整治挖除土方的堆放將是一大問題。前中石化自救會長林吉進則質疑，中石化稱的「石灰」，其實是受污染的土壤，雖未超過1千奈克的管制標準，但也有5、6百奈克，竟然填進植被區的魚塭內，上面種茅草掩人耳目，他多次反映未獲重視。

高雄縣大寮鄉去(2009)年爆發震驚台灣社會的戴奧辛鴨事件。監察院調查發現，環保署、工業局對爐碴再生產品的流向管制不力，高縣府及高市府長期怠忽列管巡查，監院昨通過對相關單位的糾正案，並要求行政院通盤檢討制度。環保署的檢驗報告證實，該處的鴨子戴奧辛含量嚴重超標2倍及5倍。監委趙榮耀、劉玉山、錢林慧君深入調查後，提案糾正環保署、工業局、高雄縣政府及高雄市政府。糾正案文指出，現行爐碴廢棄物的屬性判定，端賴業者誠實申報，缺乏公正單位的稽核，此類廢棄物的再利用，是否會對土壤造成污染也有爭議，有關單位應檢討環境相容性評估技術及資源化過程管理標準。高市環保局主秘張瑞琿表示將提出申覆，在監察院糾正前，環保局就已編列預算，針對大坪頂毒鴨數量做整體調查，若地主不清理，環保局將代為清理。高縣環保局則說，縣府一經發現有被偷倒有害廢棄物，都有移送法辦，且案發後，縣府也立即配合將鴨子、吳郭魚銷毀，縣府都已盡力了。

雲林六輕大火燒出了台灣工安、環保、農漁安全等問題。同時國光石化（八輕）建廠可能造成整個台灣在水資源、健康風險、糧食和面對氣候變遷下不可預測的未來。這樣巨大的社會衝擊在各媒體的報導下，被簡化成「經濟發展」與「環境保全」的對抗。這兩件巨大社會衝擊發生的巧合，掀開台灣在犧牲環境所衝高的ＧＤＰ假象等等無法面對的真相，同時引起了各不同領域學者的擔憂。從白海豚保育、濕地生態、健康風險、水資源失衡到國家整體發展策略等專長學者的發起，經過網路的串連，再加上中研院18位院士的連署以及國際科學聯合會長李遠哲前院長的發聲之後，已有國內外超過1000位大學教授與研究人員的共同連署，從生態、公衛健康、空氣汙染、經濟、國家整體發展規劃等各方面提出清楚堅實的科學數據與辯證，反對國光石化在彰化建廠。從科學研究的角度來看，六輕發生的工安事件與準備建八輕所可能帶來的衝擊，猶如科學實驗中的「實驗組」與「對照組」那般鮮明。「實驗