土地開發

穿過台中市太平區的高樓，來到歷史悠久的番仔路土地公廟，後方就是寧靜的百年聚落，如同現代世界的遺世桃源，古樸老屋與巷弄。世居在此的居民，本該安樂無憂，但是半世紀以來，卻因土地糾紛，陷入失去家園的深愁。台中市太平區番仔路聚落，歷史超過百年，過去太平林家招募佃農，修築水圳、開墾農地，設立庄頭提供佃農居住。在周遭農地陸續開發，興建大樓後，番仔路依然保有過去三合院聚落老屋。蜿蜒巷弄內，有著已經相當罕見的泥磚老屋，甚至保留風鼓機等過去農具。長期以來，番仔路聚落成為台中城市秘境，吸引許多遊客到訪，台中市政府過去還將此列為特色小鎮，推動深度旅遊。2021年1月6日晚間，居民集合到土地公廟前，祭拜祈福。接著開始討論隔天法院將來履勘的事情。因為新地主要收回土地，控告居民侵占土地，請求法院進行履勘程序，先測量土地，再強制收回。但是居民認為，土地買賣有爭議，案件還在法院訴訟中，決定拒絕履勘。一早，居民掛起抗議布條

生利能源公司在屏東枋寮鄉開發光電園區，因挖出日治石頭營遺址，縣議員蔣月惠不斷抗議要求停止開發，生利能源今天（28日）表示，已與屏東大學簽署產學合作，進行文資物保存及活化研究。生利能源今天（28日）發出新聞稿表示，公司主動出擊，今天與屏東大學簽署產學合作計畫，委由文化創意產業學系教授林思玲進行為期1年園區內文化資產潛力物件的保存與活化研究計畫。縣府文化處文化資產保護所主任林洋助表示，石頭營遺址只有少部分在光電開發區範圍內，如果順利的話，明天（29日）將完成最後現勘，而後將開審查會決定是否列冊，如果不列冊就結案，如果列冊就進入審議指定要保留文資物。

為重新檢討山坡地範圍，台中市政府今天（21日）表示，經列出優先檢討處理土地送中央審核，讓劃出後的土地開發不受水保法管制，也免繳山坡地開發利用回饋金，預計月底送行政院核定。台中市水利局長范世億今天在市政會議專案報告「台中市山坡地範圍劃定及檢討變更計畫」指出，水利局在符合環保、水保及安全條件下，初步篩選符合基本條件標高小於100公尺、平均坡度小於5%、未在崩塌地及土石流危險溪流影響範圍內，包括外埔、大甲、大肚、烏日及沙鹿區17處、約707公頃土地可評估從山坡地範圍劃出，已完成公開展示、市府初審及審議小組審查等程序，預計月底送行政院核定。台中市長盧秀燕認為，過去很多地方因測量錯誤而被劃定山坡地，她肯定水利局勇於檢討，因為這是一項很龐大的作業，相信透過整體性改革及正確解編作業，可解除民怨、還民眾公道，讓這些被誤劃的土地可以進行適當開發利用，這也是台中整體拚經濟的策略之一。

基隆河流域包括基隆、新北市和台北市的土地開發建築，自2000年象神颱風後受到管制；不過在基隆市政府爭取下，以20年來基隆河整治陸續完成員山子分洪工程、防洪頻率從10年提高到200年等理由，取得內政部同意解除禁令。蔡英文總統4月30日在堵南抽水站視察時宣布此項政策，並稱這是歷史一刻。基隆市政府發布消息指出，蔡英文當日與徐國勇丶經濟部次長曾文生丶營建署長吳欣修等人到堵南抽水站視察，瞭解基隆河整治成效後，宣布解除20年來基隆河開發管制禁令。基隆市長林右昌認為，解禁之後可大幅帶動廠商的投資意願，更可讓基隆市真正整合到大台北都會地區的產業鏈及發展架構。 當年象神颱風侵襲，造成基隆市、原台北縣汐止地區嚴重水患，為兼顧經濟發展與環境保護，行政院指示基隆河流域未開發部分，考慮限制開發。內政部並研擬「基隆河流域水患土地開發建築相關因應措施」，禁止都市計畫農業區、保護區變更為可建築用地；內政部暫停受理基隆河

新北市蘆洲區近年蓬勃發展，高樓大廈林立，但南側及北側農業區廢耕嚴重，「種滿」鐵皮違章工廠，市府城鄉發展局納入都市計畫通盤檢討，擬區段徵收開發，但地主不滿分回比例僅40%，要求以市地重劃配回50%以上土地，市長侯友宜也主張儘速推動，不過開發方案仍無共識。民進黨籍市議員陳啟能指出，多數地主不滿區段徵收僅能分回40％土地，要求以市地重劃開發，將分回比率提高至55％，為此地主組成自救會抗爭，已有2000多人連署。市府應與地主協商開發方式，並將面臨8米以上計畫道路的建築容積率從現有200％提高至300％。無黨籍市議員李翁月娥表示，地主並非反對開發，而是反對區段徵收，全案已延宕17、8年之久，應儘速推動開發，地方爭取增設醫療用地，解決醫療資源不足問題，並闢建蘆社大橋，紓解壅塞交通。她說，市府不該與民爭利，如果礙於法令無法辦理市地重劃，可提高容積率，維護地主權益。城鄉發展局都市計畫科指出，依據行政院函釋

從小到大，只要有在山林裡迷路走失的長者或小孩被發現，人們都會說是被魔神仔迷惑了。 自己沒有碰到這種迷路的經驗，但是這些年在淺山走了這麼多地方，常常會碰到一個現實的問題：前不久才走過的森林或是溪流，沒隔多久再去就已經因為開發而變了樣。 有時就不禁想到：如果真的有魔神仔，在淺山碰到這種地貌常常改變的情形，會不會連自己都迷路了呢？

占地7公頃，且具生態、醫療的平實公園25日正式啟用，因區內保留原營區581棵的老樹，雖是新公園但卻綠意盎然。市府估計周邊的土地開發價值高達400億元，未來還將成為藍、綠線先進運輸系統轉運站，前景可期。這是原台南市區的第4大公園，但因為前身是平實營區，市府工務局在施工過程時，就保留581棵的老樹，並新種252棵的樹，是1座自然且富生態風貌的森林公園。此外，榮民之家也將遷至此重劃區，與高雄榮總台南院區形成完整的醫養合一中心，提升周邊居住環境。啟用典禮有數百人參加，市長李孟諺表示，為了解決平實公園附近排水問題，市府規劃設置乾式滯洪池，平常是草皮，可以在上面遊憩，在下大雨時，就變為滯洪池。市府也設計專屬的排水系統，將滯洪池的水直接排入柴頭港溪。

南投縣國姓鄉南港村廣源段山區去年起進行開發整地，6月初梅雨季時，砌石擋土牆崩塌，巨大石塊滾落，危及下方住戶安全，居民質疑地主做露營區，開發不當而釀禍。國姓鄉公所、南投縣政府24日派員會勘，要求地主針對崩塌災害限期改善，地主對開發用途不願多說，表示會配合主管機關要求，盡速施工。南投縣國姓鄉南港村11鄰後方的廣源段土地，原本是一片樹林，經過多次轉手之後，由來自台中的地主買下，以農業用途名義向南投縣府申請開發，園區設置8道的階梯式砌石擋土牆，但6月初豪大雨接連特報，多道擋土牆難敵豪大雨而崩塌，巨石甚至滾落至下方民宅，居民擔憂生命財產安全。縣府確認地主依法申請開發，但6月豪雨擋土牆崩塌至今未有動作，丘埔生呼籲縣府在5天內完成相關作業，讓山坡地下方住戶安心。莊姓地主則委託水保工程申請人出面解釋，已委託專業水保人員勘查，建議邊坡施做蛇籠保護，另加強坡面排水及沉砂設施，會配合主管機關盡速改善。至於是否要

2016年6月4號這天，跟平常一樣炎熱。大太陽底下，二、三十個住在高雄旗山大溝頂的居民，拿著標語到旗山區公所前抗議。他們不滿高雄市水利局，在召開「旗山區第二號排水改善工程」第二次公聽會時，沒有邀請他們...高雄旗山大溝頂的居民在區公所前抗議。攝影：鄭嘉明。圖片來源：我們的島。這些不請自來的人，是住在二號排水溝上的居民。他們沒想到，高雄市政府竟然要推翻62年前高雄縣政府的決策，拆除他們的住家。對此，高雄市水利局總工程司韓榮華解釋，整個旗山區的排水系統裡，五號排水是主要排水，也是公告的市管區域排水，二號、三號、四號排水，是納入下水道系統的排水。大溝頂太平商場下方的二號排水道，其排水斷面有束縮，加上房子老舊影響結構安全，還有住戶的生活雜排水，都直接排到二號排水，容易影響環境。所以以優先順序來講，現在針對二號排水，做整體規劃、檢討，發現有整治必要。公聽會一開始，高雄市水利局水利行政科科長黃柏棻表示

台中城市周圍環繞著農地，保留著歷史紋理，然而1400多公頃的重劃開發，不斷吞噬這些土地。有些居民高興土地增值，有些居民卻惋惜生態消失，在兩極化爭議下，台中的未來，該往何處去？大樓。攝影：陳志昌。圖片來源：我們的島。春耕開始，江慶洲在農地上，進行土壤改良，希望改良後的土地，能實現友善耕作心願。他去年也做過同樣的事，在另一塊田區改良土壤，收成一年後，農地面臨開發，無法再耕種，只能再找農地，重新來過。江慶州。攝影：陳志昌。圖片來源：我們的島。江慶州不是個案，因為在台中市，目前有高達1400多公頃的土地，面臨重劃都更。這裡的土地重劃規劃歷史已久，原本有限制開發規範，卻因為地主抗議，不斷訴訟，市政府於是全部開放，形成現今1400公頃土地，分期公辦都更的狀況。台中市南屯區，因為鄰近高鐵，規劃有高鐵門戶計畫，將近140多公頃土地，也將要進行重劃都更。面臨開發的鎮平、中和里一帶，是台中城市開墾的源起，有悠

什麼是真正有價值的東西，這判斷很難嗎？ 高級渡假村，這世界還缺嗎？ 而一個地方本來的文化及生態，是時間慢慢孕育的，是獨一無二、不可取代、不可被複製。破壞，就再也沒有了。 如果這政府不懂得珍惜真正有價值的事物，還懂得怎麼為人民服務嗎？創作後記： 這張圖在FB的傳播力頗高，這島國人們的思想其實越來越上進了，雖然網路把我們分隔在一個一個視窗前，太多資訊快速的穿越我們，我本來以為人的生命也許會因此缺少一種深刻感（根），但漸漸發現其實不然，過去我們如果沒有看新聞便不知道很多事（而且媒體容易被操弄），現在我們看得見所有議題的論述，不同學者不同網友的觀看面向，然後我們在自己認為正確的事情上駐留、再傳播，有種力量慢慢被凝聚起來了，希望能為這島國的不公不義的現象帶來改變。

交通部高鐵局7日標售桃園、新竹、台中、台南四站的特定區土地共13筆，桃園、新竹、台南三個站區的標案全數流標，僅台中站區四筆土地成功標脫，台中站區本次推出兩筆住宅區土地、兩筆商業區土地，位置集中在環河路四段北側區塊，吸引了國泰人壽及林姓自然人等在內的五封標單投標，其中位於新站南段91地號的住宅區土地有兩家投標，但買家普遍以底價投標，出價心態保守。本次台中站區土地標脫的金額共22.41億元，四筆合計僅比底價高出約136萬元，加上其他站區都流標收場，整體標售氣氛還是偏空。以標脫價格來看，台中站的住宅區土地平均價格約28.13萬元，相較過去幾年價格仍然持平。商業區部分本次標脫價格每坪約38萬元，相較前幾年有站上4字頭的單價，土地標脫價格略為下滑。