土地開發

占地7公頃，且具生態、醫療的平實公園25日正式啟用，因區內保留原營區581棵的老樹，雖是新公園但卻綠意盎然。市府估計周邊的土地開發價值高達400億元，未來還將成為藍、綠線先進運輸系統轉運站，前景可期。這是原台南市區的第4大公園，但因為前身是平實營區，市府工務局在施工過程時，就保留581棵的老樹，並新種252棵的樹，是1座自然且富生態風貌的森林公園。此外，榮民之家也將遷至此重劃區，與高雄榮總台南院區形成完整的醫養合一中心，提升周邊居住環境。啟用典禮有數百人參加，市長李孟諺表示，為了解決平實公園附近排水問題，市府規劃設置乾式滯洪池，平常是草皮，可以在上面遊憩，在下大雨時，就變為滯洪池。市府也設計專屬的排水系統，將滯洪池的水直接排入柴頭港溪。

南投縣國姓鄉南港村廣源段山區去年起進行開發整地，6月初梅雨季時，砌石擋土牆崩塌，巨大石塊滾落，危及下方住戶安全，居民質疑地主做露營區，開發不當而釀禍。國姓鄉公所、南投縣政府24日派員會勘，要求地主針對崩塌災害限期改善，地主對開發用途不願多說，表示會配合主管機關要求，盡速施工。南投縣國姓鄉南港村11鄰後方的廣源段土地，原本是一片樹林，經過多次轉手之後，由來自台中的地主買下，以農業用途名義向南投縣府申請開發，園區設置8道的階梯式砌石擋土牆，但6月初豪大雨接連特報，多道擋土牆難敵豪大雨而崩塌，巨石甚至滾落至下方民宅，居民擔憂生命財產安全。縣府確認地主依法申請開發，但6月豪雨擋土牆崩塌至今未有動作，丘埔生呼籲縣府在5天內完成相關作業，讓山坡地下方住戶安心。莊姓地主則委託水保工程申請人出面解釋，已委託專業水保人員勘查，建議邊坡施做蛇籠保護，另加強坡面排水及沉砂設施，會配合主管機關盡速改善。至於是否要

2016年6月4號這天，跟平常一樣炎熱。大太陽底下，二、三十個住在高雄旗山大溝頂的居民，拿著標語到旗山區公所前抗議。他們不滿高雄市水利局，在召開「旗山區第二號排水改善工程」第二次公聽會時，沒有邀請他們...高雄旗山大溝頂的居民在區公所前抗議。攝影：鄭嘉明。圖片來源：我們的島。這些不請自來的人，是住在二號排水溝上的居民。他們沒想到，高雄市政府竟然要推翻62年前高雄縣政府的決策，拆除他們的住家。對此，高雄市水利局總工程司韓榮華解釋，整個旗山區的排水系統裡，五號排水是主要排水，也是公告的市管區域排水，二號、三號、四號排水，是納入下水道系統的排水。大溝頂太平商場下方的二號排水道，其排水斷面有束縮，加上房子老舊影響結構安全，還有住戶的生活雜排水，都直接排到二號排水，容易影響環境。所以以優先順序來講，現在針對二號排水，做整體規劃、檢討，發現有整治必要。公聽會一開始，高雄市水利局水利行政科科長黃柏棻表示

台中城市周圍環繞著農地，保留著歷史紋理，然而1400多公頃的重劃開發，不斷吞噬這些土地。有些居民高興土地增值，有些居民卻惋惜生態消失，在兩極化爭議下，台中的未來，該往何處去？大樓。攝影：陳志昌。圖片來源：我們的島。春耕開始，江慶洲在農地上，進行土壤改良，希望改良後的土地，能實現友善耕作心願。他去年也做過同樣的事，在另一塊田區改良土壤，收成一年後，農地面臨開發，無法再耕種，只能再找農地，重新來過。江慶州。攝影：陳志昌。圖片來源：我們的島。江慶州不是個案，因為在台中市，目前有高達1400多公頃的土地，面臨重劃都更。這裡的土地重劃規劃歷史已久，原本有限制開發規範，卻因為地主抗議，不斷訴訟，市政府於是全部開放，形成現今1400公頃土地，分期公辦都更的狀況。台中市南屯區，因為鄰近高鐵，規劃有高鐵門戶計畫，將近140多公頃土地，也將要進行重劃都更。面臨開發的鎮平、中和里一帶，是台中城市開墾的源起，有悠

什麼是真正有價值的東西，這判斷很難嗎？ 高級渡假村，這世界還缺嗎？ 而一個地方本來的文化及生態，是時間慢慢孕育的，是獨一無二、不可取代、不可被複製。破壞，就再也沒有了。 如果這政府不懂得珍惜真正有價值的事物，還懂得怎麼為人民服務嗎？創作後記： 這張圖在FB的傳播力頗高，這島國人們的思想其實越來越上進了，雖然網路把我們分隔在一個一個視窗前，太多資訊快速的穿越我們，我本來以為人的生命也許會因此缺少一種深刻感（根），但漸漸發現其實不然，過去我們如果沒有看新聞便不知道很多事（而且媒體容易被操弄），現在我們看得見所有議題的論述，不同學者不同網友的觀看面向，然後我們在自己認為正確的事情上駐留、再傳播，有種力量慢慢被凝聚起來了，希望能為這島國的不公不義的現象帶來改變。

交通部高鐵局7日標售桃園、新竹、台中、台南四站的特定區土地共13筆，桃園、新竹、台南三個站區的標案全數流標，僅台中站區四筆土地成功標脫，台中站區本次推出兩筆住宅區土地、兩筆商業區土地，位置集中在環河路四段北側區塊，吸引了國泰人壽及林姓自然人等在內的五封標單投標，其中位於新站南段91地號的住宅區土地有兩家投標，但買家普遍以底價投標，出價心態保守。本次台中站區土地標脫的金額共22.41億元，四筆合計僅比底價高出約136萬元，加上其他站區都流標收場，整體標售氣氛還是偏空。以標脫價格來看，台中站的住宅區土地平均價格約28.13萬元，相較過去幾年價格仍然持平。商業區部分本次標脫價格每坪約38萬元，相較前幾年有站上4字頭的單價，土地標脫價格略為下滑。

花蓮豐濱新社村，有片突出於海岸的半島地形，這裡就是知名的新社水梯田，田區相當完整，成為花東海岸線上，少數沒有建物的農地。能夠維持自然完整，是因為在地居民有著共識，世代守護土地，不願變賣農田......春耕時刻到來，葛瑪蘭族農民潘銀華開始下田插秧，這片廣大的水梯田，從山頭向海洋延伸，約有二十多甲，一年兩穫，田區保持原始，並未重劃設置道路，所以每到插秧時刻，必須依賴人力搬運，以及使用人力推動的插秧機來工作。部落耆老朱武雄回憶，新社水梯田歷史久遠，族人開墾梯田，早期種植旱稻，山上水源接通之後，開始改種水稻。在田區種植的農民，都是村落鄰居，感情緊密，相互幫忙。潘銀華在下田時，鄰田一位主人剛剛過世，他依照傳統儀式，獻酒祭拜。插秧機在肥沃黑土上賣力前進，許多角落機械無法插秧，就靠人力補上。同村婦女一起來幫忙，在依偎著海岸的梯田上，形成動人畫面。3月刺桐花開，葛瑪蘭族人會舉辦海祭儀式，祈求出海平安，漁獲

2015年灣寶西瓜節，像候鳥般回來，看看這塊集眾人之力，從徵收虎口救回來的土地。要離開時，得知灣寶的夢魘開始了！ 灣寶在逃離徵收後，農地一直被收購，買下也無種植，大家都好奇要做什麼？果然，今年北邊幾片農地，開始整地，將土地分割小面積，切成營地式小農園來開發。循著道路，看見正在開發中的農地，分割小單元，簡易小木屋，種農作或儲藏的棚室，以及隔離家戶的木欄柵。相同規格的營地式小農舍，遊走法律邊緣在全台蔓延，新北市三芝日前才拆一處，但是其他縣市聞風不動，開發洶湧！只不過在灣寶，讓人傷心啊！花了多少人氣力，累倒張大哥，守下來的淨土，擋的過政府徵收，卻擋不住建商開發。灣寶再度失土，進入農舍買賣開發！從這裡開始，像吞土的黑洞，不斷蠶食，然後鯨吞！誰的錯？依然是政府，商人愛鑽法，政府開便門。救回的灣寶，再度沈淪！

※編按：多數喜歡大自然的讀者應該都聽過這本書，而小編也曾於童年拜讀後愛上大自然，並開始瞭解到土地遭剝奪帶給當地原住民的傷痛。然而面對現今台灣各原住民傳統領域屢遭開發的問題，再回過頭來閱讀此書時，竟發覺那心靈的衝擊及感動依舊存在。讓我們乘著時光隧道，回到20世紀初動盪的二戰時代來回顧那段歷史。「躺在鋪著柔軟鹿皮毯子，山胡桃木釘成的床上，透過敞開的窗，我可以看見橫在小溪上的樹林，在鬼魅的月光下形成的幢幢黑影。」，這是《少年小樹之歌》主角──小樹在山上的第一個夜晚。《少年小樹之歌》曾經是一部令我廢寢忘食、深深著迷的小說。主角小樹，是一位擁有印地安血統的小男孩，在父母相繼去世後，被爺爺奶奶接到山中的家。之後的篇章裡，我跟著小樹的腳步，在大地之母的懷抱裡，認識美國印地安人與大自然相處的法則。小樹的野外教育在山裡的家，小樹穿著奶奶為他縫製的鹿皮靴子，跟著爺爺在山中探索、工作。「就像奶奶說的…大地之母『

南投縣魚池鄉公所和財政部國有財產署29日上午簽署「明潭段596地號國有土地合作改良利用契約書」，鄉公所可利用這塊緊鄰湖潭的土地，招攬業者投資，以推動觀光旅遊事業、促進地方經濟發展、增加就業機會。魚池鄉長陳錦倫表示，這項計畫案將以設定地上權方式，朝著規劃興建觀光旅宿業進行招商，若開發順利，中央政府粗估有新台幣9000萬元的權利金及地租收入，鄉公所則約有2400萬元權利金進帳。陳錦倫說，關於民間投資金額及經濟效益，估計約可帶來9.7億元以上投資金額，帶動地方經濟繁榮及活絡商業行為創造的總產值高達97.6億元，此外，還可為地方創造上百個就業機會。陳錦倫表示，這項開發案不僅提升日月潭地區觀光產業發展，也為中央、地方政府帶來可觀財政收入，可說是中央、地方、民間共創三贏局面，有意投資的業者可在近期招商期間，提出投資計畫。

近日來台灣高鐵、台北的大巨蛋、松菸文創、三創生活園區（台北秋葉原）、北投醫旅大樓等BOT、OT案先後引發破產、接管、圖利財團、喪權割地以及不符社會觀感等疑雲與爭議，柯P說未來BOT會建立明確的規範給大家遵循。但這些案件之所以出現高度爭議，僅是因為執行過程欠缺SOP嗎？還是我們根本扭曲、錯用了BOT等促進民間參與公共建設（以下簡稱促參）機制？以上促參案件出現重大爭議，正是在提醒大家應該重新或開始省思歐美行之有年的促參制度，引進台灣後，究竟出了什麼問題？哪裡出現偏差？為什麼連賣座電影都會出現抗議「山也BOT，海也BOT，什麼都要BOT」的經典台詞？活用民間資源 填補政府缺口我國政府推動民間參與公共建設，始自1994年的「獎勵民間參與交通建設條例」；隔年頒布「開放發電作業要點」，推動民間投資電廠；1996年再制訂「鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠推動方案」，藉由這些條例、辦法鼓勵民間參與公共建設

為了減緩開發對動物的衝擊，人類儘管花了數百萬元，國際研究團隊卻仍發現，將物種從進行開發的工事地點移置他處──即「緩和轉移」（mitigation translocations），不只絕少成功，還可能導致部分物種滅絕。無科學基礎 緩和移置反致威脅新研究指出，沒有證據顯示「緩和移置」有效果，因其「常常未遵照科學建議的最佳作法，而且欠缺書面記錄，導致經驗無法傳承，無法改善保育效果」，有時讓反而讓物種遭受更大的威脅。國際研究團隊發現，緩和移置的事例正在快速增加，遠比為了復育物種，以科學為根據的移置要頻繁。研究強調，被移置的動物數量以及移置後的族群狀況資料一直相當缺乏。少數留存的資料則顯示，物種移置沒有用。研究作者之一、新堡大學學者Simon Clulow表示：「動物鮮少死於推土機下，這種死法社會當然無法接受，牠們大多是在人們看不見的地方滅亡。我們不斷批准有漏洞的發展緩和方式。物種移置若未善加管理，