土地利用

永續棕櫚油圓桌倡議（RSPO）是推動棕櫚油行業永續發展的最主要力量，但是要帶來真正的改變，需要做的還有很多。2004年，一家新機構成立，旨在幫助棕櫚油行業告別森林砍伐、環境破壞等有害行為，提升行業的符合倫理規範的採購。當時，棕櫚油行業與東南亞地區山火肆虐、生態棲息地喪失和人權侵犯等問題的聯繫越來越緊密。這個由多家行業領軍企業和世界自然基金會（WWF）共同創立的機構就是「永續棕櫚油圓桌倡議」（RSPO）。16年來，儘管RSPO已經取得了可觀的進步，並不斷努力改善其認證生產商的行為，但是仍然在很多方面受到批評，指責它聽命於行業，為「漂綠」行為創造條件，並在收到成員企業違規行為的舉報時沒能及時採取行動。有人認為，未來要做的是從內部對RSPO進行完善，但另一些人則認為，其他替代模式才是確保棕櫚油行業永續發展的更好路徑。

為因應台商回流，經濟部一口氣規劃於中南部的台糖農地開發五座產業園區，近期陸續進入環評審查。今（17）日審查的98公頃台南市新市產業園區，雖低於法定應進行二階環評的門檻（100公頃），專案小組仍認為該案對環境有重大影響，決議須進入二階環評，該決議將再交由環評大會審查。100公頃以上需二階環評 經濟部規劃新市產業園區98.5公頃經濟部為解決台商回流產業缺地，分別規劃雲林褒忠產業園區、嘉義水上產業園區、嘉義中埔產業園區、台南新市產業園區以及北高雄產業園區，合計約425公頃，力拚年底前開放業者進駐。《環評法》規定，新闢100公頃以上產業園區，須進行較詳盡的二階環評。而經濟部規畫的雲林褒忠產業園區99.25公頃、嘉義水上產業園區99.41公頃、台南新市產業園區98.5公頃，遭環委質疑有迴避二階環評之嫌。台南新市產業園區位於國道八號新化系統南北兩側，現地為種植甘蔗的台糖番仔寮農場，嘉南大圳幹線也流經此

雲林褒忠產業園區屬於經濟部因應台商回流，著手規劃的中南部產業園區之一，今（17）日在環保署召開環評初審會議，專案小組認定，褒忠產業園區的選址位在台糖農業用地核心區域，對周遭環境有重大影響之虞，通過決議進入第二階段環評。因應台商回流 五大產業園區接力闖關行政院去（2020）年5月核定「配合台商回台土地需求－中南部產業園區開發方案」，由經濟部工業局規劃，並與台糖公司合作開發，預計兩年內興建五座園區，分別是嘉義中埔、嘉義水上、雲林褒忠、台南新市和高雄岡山（北高雄），近期陸續進入環評階段。環保署上週先後針對嘉義中埔、嘉義水上兩產業園區展開初審，兩案都決議補正再審。

新版《工廠管理輔導法》（工輔法）上路即將滿一周年，政府當初宣告「新增未登記工廠即報即拆」，但施行成效似乎沒有獲得民間的肯定。環團今（16）日召開記者會，指出該法上路一年來，依《工輔法》拆除的農地違規工廠僅有4家，效率低落。環團認為，問題出在經濟部、農委會等各部會互踢皮球，呼籲行政院領頭協調跨部會合作，實踐「即報即拆」承諾。《工輔法》修法一年 163家違規工廠僅拆4家為了解決農地違規工廠叢生亂象，2019年6月《工廠管理輔導法》在立院三讀修正通過，並於2020年3月20日正式上路，政府當時宣示，以2016年5月20日為界線，在此之前既存的低污染工廠將輔導其取得特定工廠登記，而既存的高污染工廠則輔導遷廠或轉型。在2016年5月20日之後新建的未登記工廠則「即報即拆」，由地方政府拆除，若地方不作為，中央將介入停止供水、供電。

在馬來西亞婆羅洲島的沙巴州，一個小規模的非政府組織透過在合法油棕田上重新造林，復育一片小而狹長的土地，期盼能重新接起兩座大型保護區之間的生態功能。「犀牛和森林基金」（The Rhino and Forest Fund, RFF）表示，這條800公尺寬的野生動物廊道生態豐富，將造福眾多瀕臨滅絕的物種，包括婆羅洲象（Borneo Elephant，學名：Elephas maximus borneensis）、黃臉鸛（Storm's stork，學名：Ciconia stormi）以及也許是世界上現存最大的婆羅洲野牛族群（Bornean banteng，學名：Bos javanicus lowi）。RFF執行董事里西（Robert Risch）說：「我們可能是第一個收購私有油棕田，來執行保育和復育的計畫。」他指出，儘管過去也有油棕田復育回森林的案例，但這些油棕田往往屬於非法經營的莊園，而非現在合

土城國小周邊鄰宅，綠黨、台灣蠻野心足生態協會等多個團體，12日下午到新北市府陳情，抗議台北市府捷運工程局違反行政程序，尚未通過環境影響評估就強行發包台北捷運萬大樹林線的LG11站（位於板南線土城站周邊）標案。新北市府捷運局說，發包是配合工程進度，LG11站需先通過環差分析才能動工。土城國小家長也是鄰近住戶鄭淑華說，萬大線設計顧問公司的噪音分析報告說，金城公園民宅離軌道13公尺，但其實是4公尺。離土城國小學校教室也只有10.4公尺，軌道甚至就在操場圍牆上方，列車每天營運440班次，小孩在學校受到噪音折磨，將影響學習效果與健康。金城公園綠地保留自救會成員黃志銘表示，捷運萬大線LG11站「環差報告」仍在環保署等候補件再審，於內政部的變更土城都市計畫也暫緩審議，台北市府捷運局卻公告招標，將在4月開標。

新店溪，其實是台北盆地發展的重要源頭。怎麼說呢？開水圳灌溉、引水發電，都是從新店溪開始，甚至，台灣人自己設計、興建，可行汽車的第一座現代橋梁——碧潭吊橋，也在新店溪。農曆年後不久，天涼水冷，新北市新店區龜山里的萬年橋下，一群人涉水過河來到橋下，他們不是要淘金找寶石，他們的目的是被遺棄在河床上的鎢鋼球座。這個鎢鋼球座是萬年橋的前身，龜山吊橋，橋塔的一部分。龜山吊橋1939年完工，可行大巴士，從外商銀行退休的陳漢順，從小就住在龜山，「公車要過吊橋的時候，駕駛會叫大人下車，減少車子的重量。」龜山吊橋和有名的碧潭吊橋，非常相似，都是跨距200公尺、河床中間沒有橋墩，所有支撐的力道，都靠吊橋兩端四個橋塔撐持。而這四個橋塔的底端，就是由鎢鋼球座支撐，從碧潭吊橋原始設計圖可以看出，母座倒扣著公座，以肉眼看不出的幅度摩擦互動，讓吊橋以搖擺的力道，抵銷行人、車輛、風風雨雨的重量活動。鎢鋼是比鋼還堅硬耐磨的金

台北碧潭吊橋上游一點點，新店老街區的對岸，新店溪沖積出一片寬敞的河階地，灣潭。這裡橫過新店溪到新店老街，有個全台灣碩果僅存的擺渡，新店渡。從空中俯瞰，一片綠意。幾十年前，從台北市區要到烏來溫泉，都要坐船到灣潭，越過灣潭，再坐一次船，然後沿著河岸往上游到烏來。不過，自從台九甲新烏路開通以後，遊客入山不走灣潭，這裡越來越寂寞。2006年灣潭重劃會成立，32.28公頃土地要申請市地重劃，希望繁榮地方，也開始長達10多年的環評之路。最後審查會議，預計在2021年的4、5月舉行。灣潭市地重劃以後，是可以容納1萬1000人的水岸山景大社區。不過這個開發計畫，卻有人反對，希望可以縮小開發規模。反對者之一，是當過營造廠老闆的工程師王偉民。「早期台灣人的相片簿裡，都有碧潭的相片。如果這個山景沒有了，那這個碧潭就不是碧潭了。」王偉民回憶，以前的碧潭吊橋，四周是一片水光山色，現在只剩下南面和美山、灣潭這個方向，

台北市環境影響評估審查委員會上午繼續審查社子島開發案，支持、反對的兩派居民一早就到北市府前拚場，警方派出上百名警力圍起層層人牆隔開兩派人馬，但雙方進入市府旁聽時，隔著警力叫陣，場內準備在審查會發言的兩派居民也互嗆，險爆衝突。社子島自救會發言人李華萍指出，市府明可以提出衝擊較小的開發方案，卻未積極提出，市長柯文哲所說的替代方案在哪？社子島促進會則請學者和環團給社子島居民一條生路，北市府著手社子島開發案已經5、6年了，學者和環團也提不出什麼更好的方案，促進會也說，九大聚落是阻止開發的幌子，因為鐵皮屋林立，生活環境一年不如一年，唯有區段徵收才能真正解決社子島的歷史共業。地政局指出，目前社子島進度，除環評外，也正送「區段徵收範圍」審查，目前送內政部還沒審查完成，必須等區段徵收範圍先確定，才能往後走程序，至於下一階段報審「區段徵收計畫」時，環評一定要先過。

繼嘉義中埔產業園區初審卡關，環保署隔（10）日召開嘉義水上產業園區環評初審。這兩座同屬經濟部「台商回台土地需求－中南部產業園區開發」規劃的產業園區，位址亦相去不遠，卻未能合併考量，環委認為，中南部產業園區應有通盤規劃，經濟部不應為加速開發，作業程序就「東躲西閃」。此外，水上產業園區規劃面積99.41公頃，距離《環評法》二階環評100公頃門檻僅相差約0.6公頃，環委質疑經濟部是刻意規避標準更嚴格的二階環評；加上水上產業園區旁仍有台糖畜牧養殖場，環委憂心園區污染管制不清造成食安疑慮，決議補正再審。99.41公頃挨批躲二階環評 開發單位澄清「奇特數字」來源因應台商回流，經濟部工業局評估兩年內優先完成五個產業園區，嘉義縣水上產業園區為五案當中第二個進入環評的開發案，昨（10日）進行專案小組初審會議。多位環委針對規劃面積99.41公頃提出質疑，認為是為了規避更嚴格的二階環評，也未納入附近地區做整體規

因應台商回流，經濟部去（2020）年選定中南部九座台糖農場規劃成產業園區，第一期優先開發的五座園區已陸續進入環評，昨（9日）首先進行嘉義縣中埔產業園區的初審。由於嘉義縣內預計開發兩座產業園區，且相隔不遠，污水排放更同樣仰賴八掌溪，環委認為兩案應合併評估，最後決議經濟部需補充整體產業園區用水量、用電量及事業廢棄物去化量能，補正再審。此外，面對全台數個即將新增的產業園區、科學園區，將加重水情及供電負擔，環委也提出質疑，「經濟部能保證生出水與電？」並建議經濟部針對五座產業園區的水、電需求及污染排放進行整體規劃。台商回流增設產業園區 環委：經濟部能保證生出水與電？經濟部預期台商回流，增加產業用地需求，將於中南部新增十大產業園區，除屏東加工出口區二期外，其餘九個園區均使用台糖農場用地。第一期將有五座先行開發，嘉義縣就佔了兩座，分別是中埔公館農場與水上南靖農場。

雲南省近期多地旱災嚴峻，水塘、水庫已乾涸見底，學校停水。全省逾4.5萬人食用水供應受影響。以昆明市為例，截至2月19日，全市降雨量為17.6毫米，比去年同期59.6毫米少近少71%。全市庫區沒有足夠的來水補充，各大供水水庫蓄水量入不敷出。 其餘如昭通，特級氣象乾旱面積約190平方公里，重度氣象乾旱面積約639平方公里。由於距離雨季到來還有時日，相關部門已積極呼籲市民節約用水。