土地利用

台東縣都蘭灣黃金海渡假村爭議長達20年，累積補件12次。今（5日）再度舉行環評會議，仍有廢水、遺址、空污、噪音等問題，需補件再審。黃金海渡假村案曾遭環團批為打不死的殭屍，該案經歷數屆環評委員。地球公民基金會副執行長蔡中岳批評，東海岸諸多渡假村開發案環評通過後，都無實際開發，觀光局也評估住宿設施足夠，無開發需求。開發單位則承諾，若環評通過，絕對會在三年內動工。黃金海渡假村2006年提出環現差  審查15年還再補件台東縣卑南鄉的都蘭灣黃金海渡假村，開發基地約11.3公頃，為私人土地，估計要興建450間客房以及停車場、國際會議中心、海洋生態展示館、原住民文物展示館等遊憩設施。開發基地位於山坡地，基地內有富山遺址，且鄰近加路蘭、都蘭、莿桐三個原住民部落。回顧黃金海渡假村，2000年通過環評，卻因超過3年未動工，依法若要施工，須提交「環境現況差異分析及對策檢討報告」（環現差）進行審查。黃金海公司於2

宜蘭荒野保護協會為搶救復育雙連埤水生植物，向縣府承租廢棄校舍當生態教室，但因當地沒有活動中心，居民缺乏聚會場所，多年來一直想要與荒野共用校舍，雙方意見分歧未解，以致縣府未續新租約，遭荒野批評，民進黨議會黨團總召陳俊宇今天（5日）表示，荒野應該多尊重在地民眾聲音。雙連埤生態教室使用問題，多次在縣議會有員山鄉籍議員質詢縣府。陳俊宇議員說，生態教室是雙連埤地區唯一公共場域，長年被荒野用了，居民想要聚會討論事情時，卻只能在附近土地公廟討論，情何以堪？民眾曾經向荒野表達能否分一到二間教室給他們使用，但對方只同意若居民需使用時，告訴荒野拿鑰匙開門，此舉讓居民感到荒野反客為主。荒野從2002年向縣府承租大湖國小雙連埤分校廢棄校舍做生態教室，3年簽一次租約，最近一期租約到去年12月31日，由於地方上反對縣府續租的聲浪大，縣政府曾居中協調也開過幾次會議，雙方未獲共識，致縣府未與荒野續約。荒野保護協會雙連埤生

談起河川破碎化，讀者們不一定有具體的概念，但或許對於曾在網路上爆紅的「鮭魚加農砲」有點印象。鮭魚加農砲（Salmon Cannon）的原理，是將醫院運送藥物的氣動管（pneumatic tube）物流系統，加上水流加速器，形成類似遊樂園滑水道、但水流方向相反的「鮭魚運輸系統」。復育員在河川中游，將鮭魚塞進管道，鮭魚便能跨越水庫、水壩、攔砂壩、水力發電廠等各式人造障礙物，完成返鄉的動作。寫到這我自己都有點羨慕，要是今年過節也能搭滑水道回老家就好了。然而，對鮭魚來說，搭乘加農砲返鄉，卻是攸關生死的大事。河流支離破碎 鮭魚返鄉成高難度障礙賽隨著文明演進，人類設置的「河川障礙物」從小型橋樑、堤防，演進到大型水壩。但對鮭魚或其他洄游性魚類而言，這些人造結構把牠們返鄉的水路攔腰截斷，使牠們無法溯回上游產卵、繁衍下一代。以美國的蛇河（Snake River）為例 ，每年繁殖季節，洄游魚類必須逆流泳躍八座

生利能源租用屏東縣枋寮鄉104公頃農地，預計開發40公頃光電設施，裝置容量為5MW。光電場位在大鵬變電所旁，有充足的輸電饋線。不過在去年8月開始動工後，發現兩座二戰時期的地下碉堡，受到在地居民和文資保存人士的關注，引發光電開發與文資保存爭議。枋寮石頭營  保存台灣完整二戰歷史遺跡屏東縣政府在東港、林邊、佳冬、枋寮四鄉鎮沿海嚴重地層下陷區積極推動大型太陽光電廠，2019年林邊、佳冬鄉兩個大型電廠開始動工，去年8月由生利能源公司開發的枋寮鄉新開村電廠也取得施工許可。屏縣府表示，於不利農耕區域優先推動太陽光電設施，可避免小規模光電造成農地破碎化，並提升土地使用效率，同時為傳統農村提供產業轉型的機會，以租金代替農民勞動收入，讓土地休養生息，涵養地下水。在枋寮挖到的地下碉堡，為當地著名的「石頭營」二戰遺跡。石頭營是通往台灣東部的三條崙—卑南古道（浸水營古道）的起點，清代時即有官兵在此地駐軍紮營。日治

桃園新屋和苗栗後龍都有石滬景觀，新屋百年石滬遠近馳名，苗栗還有石滬文化節老少咸宜，都讓石滬修復後成為生態休閒觀光亮點；竹縣新豐5座石滬因自然及污染崩解，縣府也準備修復後發展觀光。石滬是先民在潮間帶利用石蚵的蚵殼膠結，將海邊石礫堆砌形成石堤，藉由漲退潮升降原理捕魚的設施。桃園、新竹交界的福興溪南岸有5座石滬，稱為新豐埤頭石滬群，是竹縣唯一漁業歷史地景，近年毀壞速度加劇，用來穩固石堤的蚵殼膠結逐漸崩解，石堤高度原本80至100公分，目前僅剩60至80公分，原有生態也大幅死亡。新竹縣農業處長范萬釗預計透過不同方式修復石滬，不排除參考鄰近新屋石滬，若是順利修復的話，會結合附近新豐坡頭漁港和紅樹林，發展生態教育及親水休閒空間。

新北市長侯友宜昨（25日）在市政會議拜託中央快速核定去年通過二階環評的淡北道路經費補助，行政院政務委員兼工程會主委吳澤成表示，本案是為解決台2線交通壅塞問題，但台北市民意仍存疑慮，已責成交通部從整體性考量，參考專家學者意見研議評估再據以協調解決。工程會表示，新北規畫淡北道路起點自新北登輝大道及中正東路，終點為台北市大度路立德路口，全長5.4公里，預算初估60多億，該案原可由新北市自行編列預算辦理，但因要爭取中央經費補助，才提報中央申請。吳澤成說，台北市民意仍存疑慮，已責交通部從整體性考量，參考專家學者意見研議評估再據以協調解決。工程會指出，日前接獲北投地區里長及多位專家學者，包括多名台北市交通局前局長都向中央陳情表達疑慮，認為淡北道路只是將新北端交通壅塞問題轉移至台北端，為解決淡水地區進出台北市的交通問題，應從整體交通運輸的高度解決。

為輔導未登記工廠申請登記，高雄市經濟發展局今（25日）宣布，除了既有的輔導機制外，4月間會成立「特定工廠登記辦公室」，希望今年輔導4000家未登工廠提出申請。因應新修條文，經發局透過講座、推動員及專家輔導機制多管齊下輔導業者申請納管，自去年3月20日起至今核准1406件，今年4月則將加派專案人力成立「特定工廠登記辦公室」，並建置公開案件進度查詢網站等，加速輔導轄內未登及臨登工廠申請納管及案件審查效率，目標年底前輔導4000家工廠提出申請。

野火是一種自然現象，但是許多過去不曾引發野火的生態系統現在開始發生野火，科學家對此感到憂心忡忡。外媒分析指出：20年來野火蔓延到過去較少出現火災地區衛報分析20年來累積的資料發現，野火正蔓延到地球上以前不那麼容易起火且燃料豐富的地區。儘管在這段期間，全球每年的總燃燒面積保持相對穩定，但研究顯示，火災的地域性正在發生變化，受影響的森林變多、草原變少。近年來，野火肆虐過去相對不易發生火災的加州、澳洲、西伯利雅和潘塔納爾（Pantanal）濕地。相反地，非洲莽原的火災減少了。專家認為，火災模式變化是人為因素所致：全球暖化增加了森林發生火災的條件；土地利用正在改變，草地變成農田、城市建築和道路。原因和後果仍在研究中，但科學家擔心，這種轉變將使更多的碳從森林以二氧化碳的形式排入大氣，同時影響較適應野火的特殊草原生物活力。「全球野火多發生在草原，但是從2000年代初期以來，草原火災的發生次數減少。同時

屏東縣恆春鎮「出火」風景區因地底冒天然氣形成火焰而聞名，是恆春半島人氣景點，4年前被劃出國家公園範圍，淪為「三不管」景點。縣府表示，將和國防部洽談土地移撥，依發展觀光條例劃為「風景區」，違反禁止事項者可依發展觀光條例開罰，要終結燒烤爆米花、夜間放煙火等為人詬病的旅遊亂象。墾管處4年前以非屬珍貴稀有景觀將「出火」風景區劃出國家公園，歸還國防部，軍方考量緊鄰實彈射擊訓練場，委由縣府管理，土地遲未移撥縣府，鎮公所也不願代管，旅遊亂象不時被PO上網，批公部門沒作為，在立委周春米協調下，國防部去年底同意撥用。風景區包含停車場面積3.3公頃，土地撥用程序正進行中，整體構想已完成，分為出火地質廣場區、生態密林區、休憩生活體驗區和道之驛服務區4大區塊。過去管理缺乏法源依據，未來依發展觀光條例劃設為「風景區」，且管理辦法公告實施後，遊客禁止進入火源區，放煙火、烤玉米等行為，違者可依法開罰5000元至10萬元

新北市中和區漳和濕地是全市首座都會型人工濕地，2013年斥資近3600萬元打造而成，不料隔年卻遇上國道橋梁補強維修，因安全疑慮封閉至今，為重啟漳和濕地，新北市府2020年向中央申請「都市方舟漳和濕地水環境營造計畫」，立委江永昌爭取前瞻預算補助，最終由中央負擔1931萬、市府自籌827萬，重新整修，預計今年5月完工後重新開放。漳和濕地位於國道3號中和交流道環道內，總面積6.7公頃，水域面積約0.9公頃，具有污水處理、生態保育、棲地復育、環境教育、滯洪調節等功能，每日可淨化中坑灌渠約1公噸水量，且動植物生態豐富。立委江永昌說，漳和濕地棲地復育成效良好，包括特有物種如海霸蜻蜓、黑點粉蝶、台灣藍鵲、大安水簑衣，更有螢火蟲現身，且鄰近錦和運動公園，附近也有錦和國小、錦和中學，盼重啟後讓學童生態教育的環境更友善，並且成為親子互動的好去處。

馬來西亞一位名叫安娃（Noormala Anwar）的居民在臉書上貼了一段影片，影片拍攝於8月4日，可以完全感受到她的憤怒與悲哀。片子是手機拍的，鏡頭忽遠乎進，可看到一台推土機停在她位於北沙巴（隸屬婆羅洲島上一州）的家門前，房子緊挨著道路，而家中小孩人還在房內。屋外站著工程人員，轟隆隆的施工聲隱約傳來。安娃眼中噙淚，用馬來語發出嘶喊：「你要來拆我們的房子，只給我們一週搬家！」不過，他們一家不會離開。她表示，「我要清楚讓他們知道，想都別想。」安娃的家座落在政府規劃的一個大型路網上。施工人員的推土機要拓寬包含她家以及全國多個區域的道路，串連成所謂的「泛婆羅洲大道」（Pan Borneo Highway）。這是項跨國大工程，贊成興建的人說它可以帶動東馬的經濟發展，目前的計畫是要蓋一條總長2000公里的柏油路，沿途經過沙巴及鄰近的沙勞越，最後和在同個島上的鄰國印尼的道路銜接。

高雄市大林蒲遷村計畫書（草案）出爐，卻引來居民更大質疑，認為計畫書對地上物拆遷賠償等交代不清，大林蒲六里破天荒將於2月28日召開聯合里民大會，蒐集意見及凝聚共識，並研擬成立「沿海六里權益促進會」與市府對口。高雄市都發局表示，計畫書第3、4章都載明地上物、建築物、農作等補償標準，建築物就以全新建築價格補償，參考了相關單位評估後建議，也說明了「一坪換一坪」原則，都寫得清清楚楚。大林蒲沿海鳳興、鳳鳴、龍鳳、鳳森、鳳林及鳳源里里長春節前會商協議，決定聯合舉辦聯合里民大會，今天正式發出通知單，講明針對高市府日前公布大林蒲遷村計畫書（草案）而來，同時作為成立「沿海六里權益促進會」起手式。鳳興里里長洪富賢表示，大林蒲遷村計畫書（草案）提出三大優惠、六大配套，內容籠統，居民看得「霧煞煞」，紛紛跑到各里辦公處詢問，因為計劃書對關切的地上物拆遷補償等問題沒有明確說明，計畫書有些拿大林蒲遷村環評說明書的內容「複