土地利用

根據林務局統計資料，過去八年來國有林地共發生316起火災，歷年林火發生的原因，有高達98.1%是人為導致。林務局局長林華慶今（25日）表示，今（2021）年第一季共發生25場林火，略高於歷年平均，推估有兩大因素：台灣遭逢56年來最大乾旱使地表植被異常乾燥，及武漢肺炎（COVID-19）疫情期間讓更多國人上山活動，增加人為意外火災事件。清明節即將到來，林務局呼籲民眾於淺山、丘陵的墓地時應多加注意，不可亂丟菸蒂或遺留火源，共同來守護山林。今年第一季林火件數高於歷年  全由人為引發農委會林務局今日首度公布過去八年來的國有林地火災（簡稱林火）統計，2013～2020年間，由林務局管轄的162萬公頃國有林地中，共發生316起火災，其中在雨量偏少、林地環境乾燥的3～4月份即有125起，佔39.55％。林火件數最多的三個縣市，分別是台中市、南投縣及高雄市，其中高風險區域包含台中清水、龍井及梨山地區；南投

基隆市漏水率高達24.14%，高居全台各縣市首位，自來水公司除投入新台幣8億元汰換16件管線外，並將基隆市劃分106個小區，以科技方式檢漏，希望明年底能將漏水率降至22%。台灣自來水公司第一區管理處今天（24日）在暖暖區與里長舉辦交流座談會，現場並示範「水質檢測試驗藥包」，當試劑加入水源後，若與餘氯反應水源會呈現淡粉紅色，可判斷為自來水，民眾可立即通報水公司以利後續搶修。自來水公司第一區管理處表示，基隆因為山城開發較早，地形高低落差大，都要加壓送水，加上位處海港，貨車、拖車多，交通流量大，巷道狹窄，地下管線密布，天然條件嚴苛，老舊逾齡自來水管線大多汰換困難，才會漏水率高。台水公司配合行政院降低漏水率計畫，預計到明年底，在基隆共投入8億元，計畫汰換16件管線，共計汰換55.1公里管線，並在重要節點增設水壓監測設備，以利供水調配並減少因水壓起伏造成破管機率。

針對馬祖北竿機場改善工程，交通部民航局舉行環境影響說明書公開會議，納入地方構想，地方關切風山剩餘土石利用，及鄰近污水處理廠、垃圾掩埋場與交通旅運問題。為提升南、北竿機場運作效率及服務品質，交通部民用航空局進行北竿機場跑道改善評估及綜合規劃，將北竿機場跑道延伸為1500公尺、增寬至45公尺，並在風山規劃新航站區，填海開發面積計9.3公頃、陸域面積48.9公頃，目標北竿機場在2036年可乘載年運量66萬6000人次。今天（24日）召開北竿機場跑道改善計畫環境影響說明書公開會議，環境影響評估分為物化環境、生態環境、景觀遊憩、文化環境與社會經濟等項目，並提出空氣品質、噪音振動，及施工期間與後期營運對環境等減輕對策，並納入地方改善構想。據會議資料評估，海域水質在施工初期影響為塘后道沙灘南岸與跑道西南側，並有些許懸浮細料隨水流進入跑道西側「馬鼻灣」區域，施工期間會利用防護措施避免污染物向外擴散。另為避

經濟部因應台商回流，優先規劃開發五座產業園區，當中有四座環評初審卡關，環保署今（24）日進行最後一案「北高雄產業園區」環評初審，仍被專案小組決議補正再審，要求開發單位補充廢水處理、廢棄物處理等具體措施。經濟部第一期「台商回台土地需求－中南部產業園區開發」五案初審，共三案決議補正再審、兩案建議進入第二階段環境影響評估。因應台商回流，行政院去（2020）年5月核定「中南部產業園區開發方案」，由經濟部工業局規劃，並與台糖公司合作開發，預計興建五座園區，分別是嘉義中埔、嘉義水上、雲林褒忠、台南新市和高雄岡山（北高雄）。前四案在這本月陸續完成第一次環評初審，嘉義中埔、嘉義水上兩案都決議補正再審；雲林褒忠、台南新市兩案則是因位於農地核心區域，專案小組建議應進入二階環評。

2020年，花蓮經歷「卜蜂養雞場」設場案，引發大批民眾站出來關心生活環境，隨後縣政府大動作撤照、卜蜂訴願成功，也引發「花蓮縣新設畜牧場自治條例」（以下簡稱自治條例）的討論。縣政府過去曾舉辦數場說明會、座談會，還找了學術機構來草擬自治條例草案，但最後都在「當地居民」與「畜牧業者」僵持不下的情境下，草草收場。在草案送入縣議會審理之前，這個僵持不下的情境，是否能找到平衡點呢？我們要什麼樣的花蓮？這是一個大哉問，卻也是自治條例要長成什麼模樣的關鍵！花蓮向來著名的好山好水，因為人口和產業結構，得以維持著比台灣西部更理想的環境。「農產品」註明產地在花蓮，通常就有品質保證的效果；這裡同時也是台灣人退休、移居、觀光旅遊的首選。水、空氣、土壤等自然元素，都是這片土地賦予花蓮的無價寶藏，當「農產品」與「好生活」同時發生在這片土地上，產生衝突時該如何調解？自治條例的爭點衝突體現在自治條例中數個條文內，首先要指出

為避免未登記工廠污染農田，2020年3月20日上路的新版《工廠管理輔導法》（工輔法）規範，蔡政府上台前既存的「中高污染工廠」必須於今年3月20日以前提出轉型、遷廠或關廠計畫，並於2～4年內完成轉型或輔導。經濟部預計4月底公告納管成果。地球公民基金會指出，既然期限已過，經濟部應將立即將未申請納管的中高污染工廠斷水斷電並盡快拆除，也應公布申請納管的中高污染工廠詳細資料，讓全民監督轉型狀況。中高污染農地工廠輔導轉型申請截止  經濟部4月底將公布納管成果《工輔法》於2019年6月三讀修正通過，2020年3月20日正式上路，新版《工輔法》以2016年5月20日為分界，此後新建的未登記工廠則一律斷水斷電或拆除。此前既存的未登記工廠則分為低污染、非屬低污染（中高污染）處理，低污染工廠可透過「特定登記」就地輔導合法；中高污染工廠則必須遷廠或轉型為低污染工廠。對於未登工廠的低污染與否的認定，經濟部以《低污染

台灣面臨50年來最嚴重乾旱，在烈日缺水、風砂掩蓋的金門，挑戰更為艱鉅。多年來，當地難以克服海岸造林困境，耗費大量人力、資源種下的樹苗存活率僅約一成。但今年的植樹節，金門林務所對於1月展開的大規模海岸造林工作，具有前所未有的信心。在慈心有機農業發展基金會的輔導及企業資金挹注下，金門林務所使用「水寶盆」擴大於海岸植樹，預計種下2萬4200棵樹木；還有12位民眾自願提供私有土地，在社區種下1225棵樹，盼這些「風頭樹」能發揮防風定砂的功能。氣候變遷加上風吹砂 金門造林固砂刻不容緩長年以來，金門海岸因缺乏植被、林木防風固砂，在強勁的東北季風吹拂下形成嚴重的「風吹砂」，在地居民長期忍受空品不佳、「吃飯配砂」的困擾；此外，水資源一向匱乏的離島地區，更是經不起砂塵淤積、破壞蓄水湖庫的風險。金門去年起歷經50年來最嚴重乾旱，金門氣象站2004～2020年間雨量平均為1043.4毫米，但去年降雨量僅有476

環保署初審通過高雄輕軌環境差異分析報告，高雄市政府捷運局今（20日）表示，高雄向「輕軌成圓」邁進一大步，面對建議及抗議，市府將持續溝通，盡全力化解各方疑慮。環保署環評專案小組昨天初審通過高雄環狀輕軌捷運建設環境差異分析報告。由於設計修改為將輕軌北移至緊鄰美術館園區人行道上，引發二階輕軌沿線居民北上抗議。高雄市政府副秘書長王啟川承諾，未來輕軌融入美術館園區後，人行空間將維持寬度不變、動線延續、多元步道及景觀融合等規劃方向，以滿足園區民眾運動休閒需求。針對樹木移植議題，他表示，將採就地保護、以站就樹、移植最少、現地移植等原則，讓樹木受最小影響，後續移植及修剪工作，將邀請專家學者共同指導，讓樹木移植、修剪維護工作能更加完善。

今（21日）是國際森林日，新北市長侯友宜和永和國小師生一同種下原生種楊梅、烏來杜鵑，宣示新北市10年植樹計畫開跑，將種40萬株、增加200公頃森林面積，未來每年減少400噸排碳量。響應聯合國全球兆樹計畫 The Trillion Tree Campaign，新北市政府規劃10年植樹願景，從今年起每年植樹4萬株，另與新北市野鳥協會合作，將在全新北市至少40所學校推動「校園生態植樹計畫」，營造校園生物多樣性環境。新北市政府農業局表示，楊梅是台灣原生種喬木，長大後兼具樹蔭乘涼和提供鳥類果實、減碳等作用；而烏來杜鵑更是新北市原生種，最早現蹤在新北市烏來地區，分布於翡翠水庫周邊，當初翡翠水庫興建時，破壞到烏來杜鵑的棲地，目前被行政院農業委員會特有生物研究保育中心評估為「野外滅絕級植物」，從民國91年開始進行復育工作。

永續棕櫚油圓桌倡議（RSPO）是推動棕櫚油行業永續發展的最主要力量，但是要帶來真正的改變，需要做的還有很多。2004年，一家新機構成立，旨在幫助棕櫚油行業告別森林砍伐、環境破壞等有害行為，提升行業的符合倫理規範的採購。當時，棕櫚油行業與東南亞地區山火肆虐、生態棲息地喪失和人權侵犯等問題的聯繫越來越緊密。這個由多家行業領軍企業和世界自然基金會（WWF）共同創立的機構就是「永續棕櫚油圓桌倡議」（RSPO）。16年來，儘管RSPO已經取得了可觀的進步，並不斷努力改善其認證生產商的行為，但是仍然在很多方面受到批評，指責它聽命於行業，為「漂綠」行為創造條件，並在收到成員企業違規行為的舉報時沒能及時採取行動。有人認為，未來要做的是從內部對RSPO進行完善，但另一些人則認為，其他替代模式才是確保棕櫚油行業永續發展的更好路徑。

為因應台商回流，經濟部一口氣規劃於中南部的台糖農地開發五座產業園區，近期陸續進入環評審查。今（17）日審查的98公頃台南市新市產業園區，雖低於法定應進行二階環評的門檻（100公頃），專案小組仍認為該案對環境有重大影響，決議須進入二階環評，該決議將再交由環評大會審查。100公頃以上需二階環評 經濟部規劃新市產業園區98.5公頃經濟部為解決台商回流產業缺地，分別規劃雲林褒忠產業園區、嘉義水上產業園區、嘉義中埔產業園區、台南新市產業園區以及北高雄產業園區，合計約425公頃，力拚年底前開放業者進駐。《環評法》規定，新闢100公頃以上產業園區，須進行較詳盡的二階環評。而經濟部規畫的雲林褒忠產業園區99.25公頃、嘉義水上產業園區99.41公頃、台南新市產業園區98.5公頃，遭環委質疑有迴避二階環評之嫌。台南新市產業園區位於國道八號新化系統南北兩側，現地為種植甘蔗的台糖番仔寮農場，嘉南大圳幹線也流經此

雲林褒忠產業園區屬於經濟部因應台商回流，著手規劃的中南部產業園區之一，今（17）日在環保署召開環評初審會議，專案小組認定，褒忠產業園區的選址位在台糖農業用地核心區域，對周遭環境有重大影響之虞，通過決議進入第二階段環評。因應台商回流 五大產業園區接力闖關行政院去（2020）年5月核定「配合台商回台土地需求－中南部產業園區開發方案」，由經濟部工業局規劃，並與台糖公司合作開發，預計兩年內興建五座園區，分別是嘉義中埔、嘉義水上、雲林褒忠、台南新市和高雄岡山（北高雄），近期陸續進入環評階段。環保署上週先後針對嘉義中埔、嘉義水上兩產業園區展開初審，兩案都決議補正再審。