土地利用

9月30日台泥擬建大型儲能系統 地方盼增就業機會台泥發展能源事業，將於宜花水泥廠區建置大型儲能系統，花蓮和平廠區新購逾30公頃用地因擴增超過10%，昨天晚間依環評法辦理環評前的說明會，地方居民期待帶來就業機會。對於垃圾處理問題，台泥花蓮和平廠長魏家珮表示，未來會在DAKA園區設置開放式的各項環保數據顯示看板，讓外界可以隨時檢視，和平廠也將設立環保電話專線，如果村民有聞到異味對於來源有疑慮，可直接通報工作人員。（中央社報導）台積電設永續學院 行為準則列供應商必修項目台積電積極展開責任供應鏈行動，建立開放式教育平台「台積電供應商永續學院」，無償分享學習資源予供應商，並把供應商行為準則課程列為供應商必修項目。台積電指出，截至今年年9月，上線課程範圍涵蓋環境、道德、勞工、安全與衛生等類別，提升使用者對永續管理的認知。（中央社報導）

低成本、永續經營的理念、可在山林享受自然、又保有收入水平，最重要的是在政府制度的支持下，讓自伐型林業迎來了許多告別都市生活，轉而回鄉或移居的「U-Turn」青年。日本自伐型林業推進協會的會長中嶋健造先生，在高知縣伊野町[1] 從事林業數十年後，深深體認日本當下的林業模式衍生出許多的環境問題，高額的稅金補助更是形同無底洞，於是在2014年成立自伐型林業推進協會，希望將師法自然、友善環境的持續性經營理念推廣至日本全國各地。但是推廣的前幾年並不順利，由於直接影響到日本既有林業生產系統的經濟利益，如十幾年都不改變生產方式的各地森林組合、林業機械的供應鏈，也與日本林業主流學者推薦的森林管理方式不同。去年我與中嶋先生吃飯閒聊時，只要一講到森林組合、或是某些不友善於自伐型林業推廣的自治體，他總是忿忿不平。日本的森林組合及大型林業公司，或是官方背景的學者，在談論到自伐型林業時，絕大多數都嗤之以鼻，認為這樣

亞泥新城山礦權展延許可被撤銷後仍可繼續挖山，凸顯《礦業法》問題。多名民進黨立委和地球公民基金會、亞泥案義務律師團今（29日）舉行記者會，要求因應司法判決，立即修正《礦業法》並調整礦業權展延制度，否則目前70個礦業權展延申請案，就可如同亞泥新城山礦場，在未通過嚴謹審查，且未完成礦業權展延核准情形下繼續挖山採礦。亞泥案律師：盼《礦業法》修正能實踐環境及原住民權益保障身兼律師以及民間版《礦業法》草案起草人的謝孟羽表示，「反亞泥．還太魯閣族土地運動」持續將近40年，他看到的不只有滿櫃的資料及一堆未解難解的問題，還有隱藏在環境正義問題背後更深層的原住民族轉型正義問題。謝孟羽表示，提出《礦業法》修正草案，無非是希望能一次性、整體性解決所有問題，並透過亞泥案這件指標性案件的成功，帶動立法與行政實踐原住民族轉型正義與權益保障。謝孟羽並提到，除了應修改《礦業法》第31條「展限原則核准，例外駁回」、第13條「

雲彰地區長年超抽地下水，為全台地層下陷最嚴重的區域。水利署持續推動的減緩策略，除了鼓勵使用地面水，興建湖山水庫、人工湖等地面水源，以取代地下水使用，近年來也透過「河槽」工程增加地下水補注量。無奈的是，近幾年的補注量遠遠趕不上超抽量，水利署表示，「需求面」的地下水管理更為重要，未來不排除停用雲彰地區的公有水井，26萬口私井納管後，抽取量應能夠即時監測；針對用水量最大的農業灌溉水井，則由農糧署持續輔導農民轉作耐旱作物。雲彰顯著下陷面積佔全台99%  水利署防治策略多管齊下 因長年超抽地下水，雲彰地區為全台地層下陷最嚴重的區域，遇到颱風暴雨總是淹水成災。近年來氣候變遷使極端降雨頻率增加，連續性致災豪雨來襲，不得不重視地層下陷區域的水資源管理課題。儘管政府持續推動「雲彰地區地層下陷具體解決方案暨行動計畫」（簡稱雲彰行動計畫），雲彰地區地層下陷仍相當嚴重。根據水利署統計，全台每年地層下陷速率超過3公

台南白河水庫近年淤積嚴重，因興建新水庫不易，中央於前瞻計畫編列白河水庫更新改善工程，自2018年啟動，每年常態性於枯水期間停止蓄水，進行清淤。環保署今（27日）召開白河水庫第二階段改善計畫專案小組第3次初審會議，第二階段工程預計擴大清淤規模，興建一座攔河堰及4.28公里引水渠道，將澐水溪多餘水源引至水庫儲放，並設置三處土方堆置場，讓水庫容量回到近八成，在初審獲得通過結論，將送環評大會審查。延續先前防淤工程 第二階段將越域引水並擴大清淤 白河水庫為具供水、防洪、觀光的多功能水庫，於1965年6月完工時總容量為2509萬立方公尺，但截止至2019年12月，容量僅剩下1012萬立方公尺，約為原始庫容的41%。根據統計，水庫年平均入砂量約50萬立方公尺。然而，水庫目前仍需供應農業用水，因此僅於枯水期進行常態性停止蓄水，以利空庫清淤工作。更新改善工程分為兩階段，第一階段的繞庫防淤工程進度已完成28%

台灣水泥和平廠去（2020）年9月20日通過環境影響差異分析審查，新增一座「氣化爐」處理花蓮縣每日至少150公噸的垃圾及事業廢棄物。澳花部落（又稱德卡倫部落）不滿環保局環評委員會決定，擔憂空污影響居民生活及健康，與台灣蠻野心足生態協會、地球公民基金會等團體提出行政訴訟，呼籲進行完整環境影響評估。環團批環差分析太寬鬆 要求台泥依《環評法》走環評程序地球公民基金會表示，台泥與花蓮縣環保局2020年簽訂BOO契約，新設置DAKA再生資源利用中心，要利用既有的兩座水泥窯、新建一座氣化爐來處理花蓮縣的生活垃圾，但如此重大的措施，卻只做了環境差異分析。法律扶助基金會原民中心專職律師林韋翰指出，經過20多年來的計畫變更，這已經不是1997年環評程序審核通過的水泥廠，儼然已經如同它的名稱「DAKA再生資源利用中心」一樣，是「廢棄物再利用機構」，依《環評法》規定，台泥需要向中央環評機關環保署申請環評。德卡倫

最高行政法院16日判決亞泥新城山礦權展限許可無效定讞，等於回到「申請展延中」狀態，但依《礦業法》規定仍可繼續採礦，無須停工。這樣的結果引發原民及民間團體不滿，今（23日）於行政院門口集結，怒批《礦業法》亟需改革，要求政院盡速提出修法草案版本，在立法院本次會期完成修法。亞泥「未踐行原民諮商同意權」最高行政法院駁回上訴亞泥公司自1973年取得新城山礦區採礦權後開挖至今，與當地居民的衝突、引發的環保爭議不曾停歇，亞泥在2017年11月第三度取得礦權展限20年，可以採礦到2037年，當時更是掀起社會議論。由於當地是玻士岸部落原住民傳統領域，族人指控礦務局並未踐行《原基法》第21條諮商同意權就核發礦權，向經濟部及亞泥提起行政訴訟。高等行政法院於2019年判決經濟部及亞泥敗訴，要求經濟部撤銷亞泥的礦權展限，經濟部不再上訴，但亞泥仍提起上訴。最高行政法院今（2021）年9月16日宣判駁回亞泥上訴，全案定

台灣的自然環境山高水急，地質活動活躍，時常受到地震、颱風侵襲，加上氣候變遷下，旱澇趨於極端，許多小溪平時僅有涓涓細流，遇上大雨就形成滾滾洪流。人類試圖用大大小小的防砂壩與固床工，束縛溪流，卻又衍生破壞生態、土砂運移失衡的問題，究竟溪流的緊箍咒，有沒有解除的一天？位於南投縣的蘭島溪，因九二一地震時上游產生大面積崩塌，累積了許多鬆軟的土石，在2004年敏督利颱風來襲時，上方橋梁完全被土石流淹沒，為了減輕災害，溪流上設置了許多防砂壩，但隨著崩塌地逐漸復育、土砂量減少，大部分泥沙淤積在防砂壩上游，導致下游泥沙補充不足的問題逐漸浮現。同樣的情況也發生在台中市的廍仔坑溪，沿著溪流行走，可以看到擋土牆、固床工等硬體設施，都因為下游侵蝕情況加劇，而產生基礎掏空、破損的情形，甚至有一座防砂壩的副壩，因此倒塌。即使是規模相對小的固床工，一樣會改變溪流自然的土砂運移。宜蘭縣頭城鎮的大溪溪，2016年陸續設置六座

9月22日中油三接補件 將闖環評中油第三液化天然氣接收站環差案已經正式送件環保署，並於9月中旬補件完成，即將闖關環評審查，若進行順利，審查流程快則一至二個月可完成，但因為12月18日將舉行藻礁公投、核四商轉公投等案，都會為能源政策推動帶來變數。（經濟日報報導）新北打造瑞芳動物之家 獨立動線減少干擾新北市政府動保處今天表示，瑞芳動物之家新建工程將於明（2022）年1月動工，完全仿照美國動物收容所，包含動物收容面積、動線規劃、座向方位、通風設計、運動設施及互動式教育區等皆以人道、動物舒適性出發，建成後預估每年動物收容周轉率可達500隻。收容所內犬貓入所、物資運送、民眾認養三大動線獨立分開，犬舍隔絕視線，讓犬隻心理狀態更穩定。（中央社報導）

經濟部2017年通過新城山礦區的礦權展限申請，允許亞泥挖到2037年。部落族人不滿未依《原基法》進行諮商同意，提起行政訴訟，一審撤銷亞泥礦權展限，昨（16日）最高行政法院決議駁回亞泥上訴，全案確定，撤銷展限。經濟部礦務局表示，將請亞泥完成諮商同意程序。依照《礦業法》規定，展限申請期間仍可持續挖礦，無須停工。礦務局忽視《原基法》諮商同意權 核准亞泥挖山挖到2037年亞泥公司自1973年取得於花蓮縣的新城山大理石採礦權，並於1978年、1998年經過兩次礦權期限展延，每次展限20年，2017年11月礦務局第三度通過亞泥的礦權展限，允許亞泥挖山65年到2037年。亞泥董事長徐旭東還說，新城山礦區挖完後可以養魚。不過，新城山礦區的土地卻是玻士岸部落原住民的家園，部落族人批評，礦務局2017年通過亞泥礦權展限時，並未踐行2015年修訂通過的《原基法》第21條諮商同意權就核發礦權。礦區內土地所有人徐阿

令人驚豔的是，舒適的微風自森林迎向肌膚，陽光穿越枝葉徐徐的灑落大地，近人的步道向山林深處延伸、兩側的樹木茂盛生長、蟲鳴與些許的鳥叫交織。這是2020年5月，我第一次前往自伐型林業工作現場時的森林面貌[1]。自伐型林業，以台灣人熟悉的方式解釋，就是林業版本的小農模式，擁有自己一片森林，在悉心的照顧與持續運作下，達到自然生態與人類經濟活動平衡的林業。世居山村的日本人，大多從祖先輩繼承家族持有百年以上的森林，少部分的家族在此經營了上百年的林業[2]，漫長歲月付諸森林工作，了解山、樹木及人類與自然應對的關係，並將經驗加以傳承宣揚，成為自伐型林業的發展雛型。因為這是由民間發起並推廣的林業模式，少了許多官方與學術界的研究，導致除了日文的文獻外，目前尚無其他語言的資料可供參照，而為了讓林業活動缺席的台灣人們了解自伐型林業的特點，本文分為三點做出解釋。

9月15日太魯閣天祥獼猴抓傷遊客 太管處宣導不接觸、餵食太魯閣國家公園天祥地區為野生獼猴出沒熱區，附近商家聚集又是休息站，常發生遊客遭獼猴搶食導致抓傷，太管處加強宣導與猴共好守則，包括不接觸、不餵食、食物不外露等。管理站主任高佽今天表示，天祥地區近年猴群數量約30隻，前幾年最高達到近百隻，曾以誘捕、移地野放約有8隻至較偏遠的山區。（中央社報導）時序入秋防禽流感 台南加強採樣監測時序漸漸入秋，近日南部已可感受日夜溫差變大，台南市動保處呼籲，秋冬季節候鳥陸續來台，養禽業者應加強防範禽流感。全台今年迄今共發生13場高病原性禽流感，台南市尚未出現疫情，養禽業者的自主作為是重要關鍵，台南市動保處除了加強禽場採樣監測，也會調派消毒車到家禽理貨場、濕地保護區等熱區噴霧消毒。（中央社報導）