土地利用

全台違章工廠合法化，最晚須在2040年落日期限前完成，屆時有的遷入產業園區，有的將就地合法；但是一旦發生火災，零星位於農地上的工廠救災困難度高，更可能讓消防員陷於風險中。地球公民基金會昨（5）日召開記者會，呼籲政府優先集中遷廠，以群聚先於零星為指導原則，避免救災困難、農地破碎化。經濟部產業發展署則回應，將完善產業園區建設，盼藉此提高業者進駐意願；且就算工廠零星分布，業者走向合法還是得改善消防設施。零星工廠成救災死角全台有2萬3000多家申請納管的未登記工廠，依循《工廠管理輔導法》（工輔法）所規定合法化路徑，在今年3月提交工廠改善計畫書，同時也尋求用地合法化。已形成聚落的工廠應透過新訂都市計畫或規劃產業園區進行整體開發，零星散布者則須辦理用地變更就地合法。地球公民基金會昨日召開記者會，呼籲政府應以「群聚優先於零星」為指導原則，避免消防救災困難及農地破碎化。未登記工廠多以鐵皮建造，失火易坍塌，

雲林褒忠產業園區預計開發台糖農場，是政府鼓勵台商回流劃設的產業園區之一。本案去（2023）年底面積擴大2.5倍再戰二階環評，本月1日完成二階環評範疇界定會議。園區規模達268.67公頃，99%都是台糖農業用地。環委憂心開發食品、飼料等產業亦會有異味、土壤、環境污染等可能，要求優先考慮進駐現有工業區。開發單位經濟部則表示，雲林當地工業區已經飽和，在既有工業區開發的替代方案不可行，未來會進一步確認開發對農業的可能影響及因應措施。經濟部：褒忠園區擴大2.5倍作農產加工為解決台商回流用地需求，行政院2020年提出九座台糖農場開發爲產業園區，其中僅雲林褒忠產業園區因開發規模過大，須進入二階環評。經濟部原先分二期開發，去年底合併送審後，園區面積擴大逾2.5倍，共268.67公頃。

台南市白河區熱門景點「台灣萬里長城」，五年前未做環評就違法開發。日前該案申請補辦環評，環境部昨（30）日召開初審會議，環委批評連規劃都說不清，難以評估環境影響，被要求補件再審。未做環評違法開發 「林務局長」挨罰112萬現任台灣區觀光協會聯合會總會長、白河萬里長城董事長「林務局長」，2017年2月開發台南白河六重溪地區9.25公頃的山坡保育地，並在7月完成園區雛形，隔年開始營運至今。主要設施有3公里的長城造景，以及仿40年代的台灣街道，五年來吸引不少劇組造訪取景。因萬里長城未提水保計畫就鋪設水泥、修築道路、埋設護欄，並興建多棟建物，台南地檢署2019年以違反《水土保持法》及《區域計畫法》起訴林務局長。去（2022）年判決結果出爐，台南地方法院判處林務局長10個月有期徒刑，併科罰金10萬元。去年4月，林務局長亦遭環保署環境督察總隊（現環境部環境管理署）裁罰112萬5000元。因該案位於山坡地、

1820年，一艘載滿水手的俄羅斯船隻發現了一座位於地平線上的高聳冰岸。這次的航程不僅標誌著人類與芬布爾冰架（Fimbul Ice Shelf）的首次相遇，也宣告了南極洲的正式發現。該事件也鞏固了一個現代人都擁有的共同常識，即世界上有7大洲，而我們使用的大多數地圖也是以此常識繪製。然而，2017年出現了令人意想不到的轉折，揭示了7大洲實際上是一個錯誤觀念。所謂的第8洲被稱為西蘭大陸（Zealandia），曾經是澳洲東南部一塊失蹤已久的土地，也被稱為地球上被遺忘的第八大洲。雖然科學家早已懷疑南半球有這片大陸的存在，由於它幾乎淹沒在1至2公里的水下，在過去的375年內也未曾現身，仍是一團謎。

走在日本鳥取縣鹿野町，整齊的街道，清澈的水流，一排排古樸老建物，附近還有溫泉，是個讓人身心放鬆的小鎮。設立於四百年前日本戰國時代，目前還留有護城河遺跡和老街輪廓，不過人口老化與外流，讓空屋越來越多。鹿野篇：轉租或自營管理 在地NPO經手超過40間空屋活化幼兒園剛下課的小朋友，開心回到家裡，這間房子是吉井先生一家人，一起打造的夢想之家。小家庭原本住在東京公寓，但夫妻倆想住獨棟房子，因為兩人的家鄉在鳥取縣和隔壁的兵庫縣，找了一陣子之後，發現鳥取縣的鹿野町，有適合的房子，為了孩子就學安定，決定買下閒置空屋，並且DIY整修。小林先生是協助吉井家庭定居鹿野的重要幫手，多年來，他和他的夥伴，積極協助想定居鹿野的外地移居者，或租或買找到適合的房子。時間再往前推，將近30年前，小林先生和多位在地青年，思考怎麼讓家鄉有更好的發展，共同成立NPO組織「因州鹿野城市再造協議會」，其中一個重要目標，就是好好活化地

在日本民間，有一群充滿活力的人們，多年來持續在尋找與落實更好的空屋對策。2023年9月底，我們的島採訪團隊，前往廣島縣尾道市和鳥取縣鹿野町，透過在地NPO組織的分享，看到小鎮的活化與重生。尾道篇｜一個人與一間房子 開始改變老屋群命運來到尾道千光寺山往下俯瞰，山坡上一大片老屋群、山下車來車往的大橋、來回行駛的渡輪，這是屬於瀨戶內海旁的山城風景。山坡上有間走階梯才能到達的住宿旅社，歷史超過百年，最初它是有錢人家在山上蓋的別墅，後來荒廢多年，經過整修後，這幾年做為民宿。尾道蜿蜒的山坡小路，隨處可見充滿歷史感的木造老屋，這裡的山都是屬於寺廟的財產，130多年前因為山下要興建鐵路，不少遷建居民向寺廟租地，到山上蓋房子，也有許多有錢人家斥資興建大戶宅院。不過隨著汽機車普及，車子到不了的房子，越來越不方便；再隨著日本建築法令修改，消防車開不到的地方，不能新蓋房屋，山坡上的老屋群，越來越沒有價值，也隨著住

日本的空屋問題嚴重，2018年調查全國空屋總數849萬戶，空屋率13.6%。推估2028年，日本總空屋數將突破1000萬戶，總空屋率超過15%。到了2038年，更將突破1300萬戶，總空屋率達到21%。怎麼面對這些問題？在日本民間，有一群充滿活力的人們，多年來持續在尋找與落實更好的空屋對策。2023年9月底，《我們的島》採訪團隊，前往廣島縣尾道市和鳥取縣鹿野町，透過在地NPO組織的分享，看到小鎮的活化與重生；也前往京都，深入了解古城京町家快速消失問題和轉型的可能。京都篇｜國內外投資進場 京町家的消失與轉型坐落於京都市，1950年以前興建，使用傳統方法建造的木造房屋，一般做為民宅使用，稱為京町家。京町家是千年古城京都的風景之一，不過由於都市發展，數量快速減少。京都市政府曾調查2010至2016年，短短七年，京町家數量減少將近六千間。目前京都市自治條例規定，某些區域的町屋不能隨意進行改建，必須

垂直農場利用有限的土地提供穩定而充足的糧食，滿足全球快速增長的人口，曾被譽為農業的未來。但近來，美國的垂直農場掀起一波停業潮，知名品牌如由馬斯克（Elon Musk）的弟弟共同創辦的Square Roots，以及底特律的Planted Detroit，紛紛宣布停業或進行業務調整。美國備受關注的垂直農場 近年紛紛停業垂直農場又稱為「環境控制農業（CEA）」，是一種在室內透過控制人工光源與濕度、溫度等環境條件栽培作物的方法。通常以垂直堆疊、無土栽培的方式種植，能夠在極小的空間內種植大量作物，具有節省土地、節約用水，及全年無休生產的優勢，因而備受關注。儘管有巨大的市場潛力，垂直農場仍面臨一系列挑戰。據《CBS》報導，在底特律開業五年的垂直農場公司Planted Detroit，2023年夏季宣布歇業。該公司執行長亞當奇克（Tom Adamczyk）在新聞稿中指出，Planted Detroit有

10月17日台東劃設首處有機農業專區 182公頃全國最大台東縣府17日公告劃設全縣首處有機農業促進區，整合關山鎮德高里梓園碾米廠轄下5個產銷班逾百位農友，面積共182公頃，是全國第3處，卻是最面積最大的有機農業促進區，將輔導區內慣行農田轉為有機耕作，解決鄰田污染問題。縣長饒慶鈴說，台東縣有機驗證面積有1328公頃，友善耕作面積1139公頃，合計2467公頃，是全台第3位，後續將持續推動有機農業發展，守護台東優質環境。（自由時報報導）台南蚵繩海廢華麗轉身 循環再利用製成民生用品台南市政府今（2023）年接受海洋保育署委託回收牡蠣養殖蚵繩，再交由台灣化學纖維公司製成環保機能服飾等民生用品，如今已交付3670公斤，讓屬於海洋廢棄物的蚵繩變成可循環利用資源。目前，台南已獎勵回收5000公斤蚵繩，其中3670公斤交由台灣化學纖維公司再利用處理，後續將持續鼓勵回收，達到循環經濟效益，建構台南循環經濟架

每到枯水期、颱風季，新聞常會報導水庫的蓄水率，供應新北、桃園、新竹用水的「石門水庫」往往是關注重點。石門水庫已陪伴台灣民眾走過一甲子歲月，在經濟部水利署北區水資源局的庫房中，留有一批被視為鎮局之寶的檔案，記載石門水庫從設計到興建期間的大小事。中央研究院台灣史研究所團隊自2020年起進駐北水局19個月，重新整編7000多件、數十萬頁的檔案，又花了近一年研究解讀，終在2023年公開其中的1700件、約14多萬頁「石門水庫建設委員會檔案」數位影像，並與北水局合作出版《石門水庫歷史檔案中的人與事》專書，藉由歷史檔案訴說一段段藏在紙張中的故事。說到台灣北部的重要水庫，就不能不提「石門水庫」。這座橫跨桃園市大溪區、龍潭區、復興區與新竹縣關西鎮的水庫，是台灣第一座多目標水庫，具備公共給水、灌溉、防洪、發電、觀光等功能。每到颱風季，觀看洪水從石門水庫溢洪道奔騰而出，是許多台灣民眾共同的記憶；枯水期時，水庫

在老厝咖啡店悠閒度過下午茶時光，晚餐享用老宅餐廳美食，晚上住特色老房子民宿這樣的遊程已成為不少遊客到訪台南的一大樂趣。台南歷史老屋再生大約於1990年代逐漸從府城內興起，約2000年中期形成風潮，時至

「如果我能安居樂業過日子，世界上不會有人知道『洪箱』這個名字。」苗栗農運鬥士洪箱於2011年獲頒社運風雲人物時說。2009年，洪箱因不滿苗栗縣政府強行徵收農地以推動後龍科技園區發展，率領居民共同抗爭，開啟了她的守護土地正義之旅，最終花了近3年，擋下了推土機，讓台灣社會看見農業的價值。此後，她亦成為其他反迫遷現場的聲援者。近年，洪箱因罹癌曾住院接受治療，後返家休養，體力大不如前。9日晚，她與世長辭，享壽69歲。「就算最後保不住地，至少我可以跟我的子孫交代，我們真的拚過了。」環境記者朱淑娟在其撰寫的《走一條人少的路》一書中，記錄了洪箱這句話。