土地利用

一絲微風吹送涼意，叮嚀著夏天到了尾巴。貢寮內寮山村依傍著丘陵起伏的水梯田，雖比平地晚一個月收割，這時已收成完畢，田裡留著綁成一把一把的稻桿，以及燒過的痕跡，農地上仍蓄滿水，秋意悄悄爬上田邊。終年湛水、本地育秧、無農藥除草劑、12馬以下機械或人力牛力耕作、 防除外來入侵種，構築貢寮水梯田獨特的農田地景，獨領風騷，成了崇尚生態農法的各路人馬朝聖必到之地。水梯田咁水 創造濕樂園「田邊聊寮」是拜訪水梯田的朋友們駐足的第一站。人稱蕭二哥的蕭春益從容地在訪客前介紹貢寮水梯田復育的過程。這裡是台灣少數幾處福壽螺尚未入侵之處，從「田邊聊寮」前往水梯田前，最好先到屋旁用水沖洗鞋底，不要把外來種帶進來，「除非最近沒有進入其他田區！」蕭二哥忠厚的補充。收割後，一般農田會放乾水，但內寮則採取傳統的「湛水灌溉」，只在田間除草與分蘗終期斷水，其他時間維持使之經常有水的狀態；先決條件就是充沛的水源。

高市四家漁會昨（22日）成立「環保艦隊」，號召七十艘漁船加入守護海洋環境的行列。高市海洋局指出，目前共有永安、彌陀、小港及高雄區共四家漁會響應，加入「環保艦隊」的船主們，會在海上作業時落實不隨手棄置垃圾，並順手將海上作業廢棄物及回收物攜回岸上做分類處理，漁民間也會互相監督不法棄置垃圾行為，更希望未來有更多船艦加入。海洋局表示，如果海洋垃圾不減量，未來海中的垃圾可能會比魚還多，且目前已發現魚類、海龜等生物的肚子裡出現塑膠垃圾，破壞海洋生態的殺手，正是生活中隨處可見的人為垃圾。

俄羅斯達吉斯坦共和國（Republic of Dagestan）日前有民眾上傳一則驚人的影片，從遠處看像是沙塵暴，但鏡頭再靠近一點，讓人手腳發麻且數以千計的蝗蟲迎面而來，好比一場大規模世紀蟲蟲入侵。據《俄羅斯電視台》報導，可怕蝗蟲的侵襲，讓當局在部分地區宣布緊急狀態，受影響農田地約11.4萬公頃。自從夏天開始，蝗蟲肆虐整個達吉斯坦，摧毀大量農作物，包括穀物及牧草，就算使用拖拉機和飛機施放燻煙，也未能成功驅趕。據報導，一位當地居民說，蝗蟲吞噬一切，破壞一切草地，哪裡還有綠綠的地方，他們就到哪，在這樣下去，牛要吃什麼？據聯合國糧食及農業組織（Food and Agriculture Organization）指出，一群蝗蟲如果入侵，可以迅速吃掉10頭大象或2500人的食物量，一天的飛行距離可達130公里。蝗害往往和嚴重旱災相伴而生。大陸沙漠地帶分布的蝗蟲，有時候大量發生，形成大集團，使其路過的

朝鮮出現15年多來最嚴重，目前糧食嚴重短缺。聯合國呼籲緊急進口糧食，以解決兒童飢餓問題。糧農組織駐中國和朝鮮代表馬文森（VincentMartin）說，朝鮮季節性降雨量已低於2001年，導致「大量人口的糧食安全狀況急劇惡化」。馬文森並說：「必須立即採取措施，幫助受災的農民，避免最弱勢群體採取不利的應對策略，比如減少每日食物攝取量。」馬文森說，當前至關重要的是向農民提供適當和及時的農業援助，包括灌溉設備和機械。糧農組織認為，還必須立即啟動恢復和改進灌溉計劃，減少水流失和增加水供應。朝鮮近幾十年來定期出現饑荒，1990年代中後期在北韓所稱「艱難行軍」時期，有數十萬人餓死。就算是在收成好的年份，仍有40%以上人口被聯合國歸類為營養不良。

保護海洋，雲林縣長李進勇今天（22日）上午親自潛水，將海底垃圾打撈上岸，李進勇呼籲民眾切勿將垃圾、塑膠等丟入河川、海洋，不僅污染海洋，垃圾還會隨著食物鏈回歸人類生活，影響健康。雲林縣政府今於四湖鄉箔子寮漁港舉辦「世界海洋日暨環境日」活動，透過淨灘、淨海宣傳保育海洋觀念，縣府與雲林區漁會合作號召漁民組成環保艦隊，強化「垃圾不落海，隨船做回收」觀念。有20多年潛水經驗的李進勇親自帶領專業潛水員潛入近海調查海底情況，也順手清理一包垃圾，呼籲民眾不要將任何垃圾丟入海中，讓海洋生生不息，與人類共存共榮。

新北市環保局今天（22日）上午在東北角萬里下寮沙灘、貢寮卯澳灣與龍洞灣，同步舉辦「無塑海洋」淨灘、淨海與海洋環境教育課程，800名市府官員、眷屬與民間企業、社團志工，1個上午就清理出多達1064.1公斤的垃圾及127.2公斤資源回收物，也顯示國人公德心仍有極大進步空間。新北市環保局副局長王美文、台灣大車隊董事長林村田今天（22日）上午也頂著艷陽，挽袖撿拾海灘垃圾，去年協助景美溪重油污染清潔的臻穎公司也出動數十名人力一同淨灘。10名潛水人員同步在貢寮卯澳灣潛水至海底，清除海漂及海底垃圾如廢棄漁網、漁鏢、繩索、破裂浮球、螢光棒等，打撈起的垃圾全都做分類、秤重、記錄及分析。

歷經五年多公開討論，8場內政部區委會審議，二次重大修正，將新訂擴大都市計畫面積從7416公頃下修至403公頃，新增產業區從12處改為4處，並提出「未登記工廠清理計畫」，從砲聲隆隆變成期待，台中市區域計畫昨（20日）終於通過內政部區委會審查。對此一影響台中未來十年的土地規劃，台中市長林佳龍高度重視，特率秘書長、都發局長、經發局長、環保局長、水利局長、農業局長等列席說明。台中預計年底將超越高雄成為第二大都，不過，台中區域計畫不再增加住商區，產業用地新增388公頃，農地維護總量為4.81萬公頃。值得注意的是，台中新增產業用地超過經濟部工業局限定的146公頃。區委會雖原則通過台中區域計畫，仍要求台中與中部縣市協調後再提區委會報告。十年整體土地規劃  就在台中市區域計畫台中市區域計畫是考量台中環境、資源、現況及願景所做的整體空間（土地）規畫，計畫以2026年為期程。農地方面，台中劃定應維護農地面積總

桃園市政府環保局歷時二年，以海岸生態的永續發展為主軸，深度規劃完成國內首本針對海岸生態保護的政策白皮書初稿，即日起至8月1日開放全文下載閱覽，希望民眾能踴躍發表建議，讓內容能更豐富完善。環保局表示，這本「桃園市海岸生態保護白皮書」的核心要旨是海岸生態的永續發展，目標是讓海岸不受破壞，達成「人工海岸最小化、自然海岸最大化」的目標，除了加強污染管制，建立海岸生態與水質常態監測外，也將逐步建構防風林帶，並結合環境教育發展深度生態旅遊，並加入住民參與機制，協助海岸維護。白皮書的內容也包括成立海岸專責機構，統一海岸權責管理單位，以更嚴格的法令保護藻礁、石滬、國家級濕地等重要生態敏感區，並建立民眾參與海岸保護的機制，公開透明重大開發計畫，在公民參與機制的基礎上，則將推廣環教生態觀光廊帶，結合環境資源、社區營造與環境教育，發展社區特色的生態觀光旅遊業，帶動各地經濟發展。

編按：中國於今年五月，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》發布「全國海洋經濟發展『十三五』規劃」（2016-2020），其中除了持續規劃海洋經濟發展外，也加強著重在生態環境治理，並針對近年過漁的問題增加規範與治理方式。近年中國不斷強調「海權」，其為海洋治理的所做的投入與後續的執行值得持續觀察。中國的第二個海洋經濟發展五年規劃顯示，海洋的危機和機會從未像現在這樣受到重視。一個不太經常被注意到的事實是，儘管被廣泛認為是陸地文明的典範，但中國其實是地球上海岸線最長的國家之一。過去30年來中國經濟發展最快的地區都位於東部沿海，而現在，政策制定者更是把目光投向了藍色的大海。今年五月，中國發佈的「海洋十三五」（2016-2020）規劃進一步確定了中國的海洋策略和生態治理路線。

違章工廠在農地上矗立二、三十年，卻欠缺有效遏止的方法。環保團體3月檢舉三家興建中的農地工廠至今四個月仍未拆除。6月，農委會釋出跨部會的「違章工廠即報即拆處理專案小組」初步規劃，首波將拆除蔡政府（2016年5月20日以後）任內新增的農地工廠。此二例顯示農地工廠拆除的陳年困境，以及突破的可能。究竟農地工廠怎麼拆？民間團體台灣環境資訊協會、地球公民基金會、環境權保障基金會、彰化環保聯盟發起一系列工作坊。14日首場由農委會農地利用科科長王玉真、農糧署作物環境科科長李協昌及農田水利處技正張郁麟應邀出席，從資金、法令、公民參與等面向提出說明。蔡政府上台後新工廠怎麼拆？ 專案處理 不配合縣市減少預算農委會副主委陳吉仲今（2017）年6月中受訪時釋出行政院規劃中的「違章工廠即報即拆處理專案小組」，針對「2016年5月20日」新政府上台後的違建即報即拆，預計今年底前拆除半數新設違章工廠。

縣府赴日考察團到愛媛縣參觀農特產業，愛媛縣知事中村石廣招待享用愛媛縣柑橘及用柑橘飼養的青魽等優良水產和畜產，讓縣府團隊賓至如歸。副縣長林明裕7月17日說，縣府準備與愛媛縣締結姐妹市，在長野、群馬之後，成為彰化縣第3個日本姐妹市。除了愛媛縣，縣府團隊考察日本神奈川的橫濱魚市場運作模式，將參考優點以協助彰化市漁市場遷建，未來入股取得董事席次，參與漁市場營運，促進北彰化的漁業交易。彰化市漁市場的股份分屬彰化區漁會51%、彰化市公所49%，兩大持股單位對縣府想入股一事，態度相當保留。大股東彰化區漁會的總幹事陳諸讚說，區漁會和市公所都希望購地，而非目前承租土地，將審慎評估和討論縣府的想法。

印度當局今天（17日）說，嚴重雨季暴雨在印度各地引發的洪水已至少奪走76條人命，其中災情最慘重的地區昨天共有8人喪命。法新社和英國「每日郵報」報導，位於西部的古茶拉底省（Gujarat）雨勢不斷增大，自15日以來，已有11人喪生。古茶拉底省官員庫瑪（Pankaj Kumar）告訴法新社：「罹難者中，有7人在過去24小時死亡，另至少4人仍然失蹤。」印度東北部的阿魯納查省（Arunachal Pradesh）和阿薩姆省（Assam）是受災最嚴重地區，東部的奧里薩省（Odisha）及比哈省（Bihar）部分地區也受到影響。在多山丘的阿薩姆省共有60人遇難。自4月雨季降臨以來，擴及全省的緊急救濟行動已經展開。救援隊伍運送青草和其他飼料給受困洪水的阿薩姆省卡濟蘭加國家公園（Kaziranga National Park）的動物，其中包括印度著名的獨角犀牛和其他原生物種。