國光石化

進入夏耘二階訪調第三天，今天來到芳苑普天宮，在配合潮汐時間準備出海之際，大夥進入浩大的廟宇拜拜，祈福今天行程順利兼國光石化夭折，整裝完畢後，跟隨著阿水大哥坐上鐵牛車朝蚵田方向前進。2台鐵牛車不管是行駛在村莊的巷弄或是一望無際的潮間帶，只要有人群所在，坐在前頭的夥伴像極了候選人的拜票方式，奮力揮手打招呼，只差沒唱出快樂的出航之類的歌曲，興奮之情不亞於中樂透！經過了摸蛤、捕魚、開蚵短短二個小時的體驗時間，驗證了阿水大哥說的一句話「生態無須太多的解說，親身體驗最重要」，看著大家開蚵的模樣，讓我想起小時候的自己，一開始好奇地跑去看阿嬤開蚵，隨口問能否讓我試試，之後可說是惡夢的開始，戴上手套、拿起「蚵刀」把蚵仔填滿在碗內成尖塔狀，又要小心不戳破它的肚子，使得我的屁股坐麻了，手也皺巴巴的，時而玩伴的邀約還不能同行玩耍，心情真的很鬱卒，這一切的哀怨當工資出現在眼前，就完全消失得無影無蹤，滿臉笑容拿著帶有

他的詩，發人深省。他的作為，感動許多人。詩人吳晟的參與，讓環保運動有了不一樣的面貌。溫暖的聲音朗誦著詩句，詩人吳晟為濁水溪口濕地所寫的《只能為你寫一首詩》，也許冥冥之中注定，這首詩定稿前，雜誌社來電邀稿，反國光運動緊鑼密鼓的進行當中，彰化出身吳晟也挺身捍衛家園，投入反對運動。《多麼希望，我的詩句，可以鑄造成子彈，射穿貪得無厭的腦袋，或者冶鍊成刀劍，刺入私慾不斷膨脹的胸膛，但我不能，我只能忍抑又忍抑，寫一首哀傷又無用的詩，吞下無比焦慮與悲憤》(引自《只能為你寫一首詩》)。吳晟認為這是良心問題，國光石化興建的是與非，已經很清楚，但政府與財團卻仍執意要蓋，對於人性的貪婪，吳晟產生悲傷和氣憤的情緒。吳晟是農家子弟，因為詩句常表達出濃厚的鄉土情感，被稱為農村詩人，最為人熟悉的作品，就是收錄在國中課本裡的「負荷」這首詩。演講的時候，吳晟也常從這首詩談起，這首以自身經驗所寫的詩，引起天下父母的共鳴，為了

海岸國土，有人覬覦它的遼闊，打算大興土木，有人珍惜它的價值誓死捍衛，有人靠它生存努力搶救，遼闊的海岸國土，我們該怎麼對待它？帶殼的牡蠣直接裝進保麗龍盒，盒蓋寫上大大的總統府三個字，雲林淺海養殖協會委託小販，天天宅配鮮蚵給馬總統，為期一個月的行動對蚵農而言，是不小的負擔，但為了突顯六輕的衝擊，蚵農只能出此下策。雲林淺海養殖協會理事長林進郎表示，六輕造成養殖、健康的衝擊，但政府都不關心。林進郎是位蚵農，也是環保署六輕監督委員會的委員，本身罹患心臟疾病，六輕不只讓雲林縣麥寮、台西的鄉親，籠罩在疾病的陰影中。台西蚵農更擔心他們賴以生存的這片海岸。因為六輕突堤效應攔阻濁水溪的砂源，當初作為台塑大煉鋼廠預定地，現在已經填海造陸完成的新興區，也抽取大量海沙，造成海岸倒退。林進郎觀察，台西海岸正以每年40到50公尺的速度在倒退，至今已經有200多公頃的蚵田流失，養殖環境不斷縮小。他認為，政府並不重視海岸倒

國光石化主要民股股東的遠東集團董事長徐旭東今表示，國光石化只是不設在彰化，走其他的路，目前有很多方向在規畫中，不論是到對岸或是其他國家，只要有原料及好的經濟條件都有可能，若中油五輕關閉，國光石化可接手經營。國光石化2006年1月26日成立，中油股權43%，其餘53%為民股代表，遠東及長春集團各持股20%。今年4月27日董事會正式通過國光石化在彰化大城的環評案撤案，並決議國光石化公司繼續保留，並將尋找國內、外投資機會。對於因為中油的官股色彩，而限制國光去大陸的機會，徐旭東解釋，政府有提到要有控制權，並未針對中油本身的色彩而不能去，以中油與大陸產業的合作事項也很多，主要還是在控制權問題。徐旭東進一步指出，國光石化近期也希望發展特用化學品，機會很多，過去政府承諾2015年關閉五輕，現在有聽到當地有一些擔心失業率上升的聲音，認為五輕應該可以民營化，架構調整後重新做，國光石化可接手經營。

5月18日上午，總統馬英九在新竹生物醫學研究中心暨生技大樓啟用啟禮上致詞表示，國光石化已不在彰化開發，希望生物科技成為替代產業，台灣的研發已有中研院與國衛院的投入，期待我國將不只多一個科技園區，更多一個科技產業。馬總統表示，生醫園區未來不但可研發生物科技、大幅提昇台灣的生醫產業競爭力，也能創造更多的產業加值，同時也能保障國民的健康及安全。馬總統說，生物科技是21世紀的明星產業，對國人健康也是一大幫助；兩年多前金融海嘯期間，也讓政府意識到金融海嘯之後，產業一定會重新洗牌，因此生物科技也是政府推動的六大新興產業中名列前茅的產業，行政院還推動「台灣生技起飛鑽石行動方案」，包含投資新台幣 240億元開發新藥、創投等，要從上游到下游整合產業鍊，衛生署也成立食品藥物管理局專責管理，還有生物科技創投及超級育成中心的設立。馬總統說，雖然此產業投資大、風險高、獲利遲，但爆發力強，而洛桑管理學院最新競爭力排名

鄰近芳苑鄉普天宮，被稱為「番挖」的小聚落，居民多半都靠養蚵仔維生，不過這片廣大泥灘地賜給海口人的，不只有適合養蚵的天然條件，還有泥地底下豐富的蛤仔、蟳仔等海產，讓村民也能靠著採集賺些外快。擠在拼裝車上，行駛了大約20分鐘，一行人來到普天宮外的廣大溼地上，幾位阿姨已經在泥地上工作許久，每個人身旁都放了一個滿是蛤蜊的桶子，而我們也有樣學樣的，開始在泥地裡摸呀摸的。很快的，大家都有了收穫，高舉著親手挖到的蛤蜊、驚呼連連，除了為這從未有過的體驗感到新鮮、興奮，也帶著幾份感動—原來看似平凡無奇的泥地下，竟真的蘊含著那麼驚人的生機。不過，俗諺雖說，「摸蜆仔兼洗褲，一兼二顧」，但事實上，頂著烈日，身體匍匐在潮水尚未退去的泥灘地上，雙手摸索著躲在沙裡的野生白蛤、赤嘴，可不是件容易事。海水反射著陽光輻射，加上蒸騰的水氣，使得在海上工作比陸地上辛苦不少，不到兩個小時的時間，大家雖然意猶未盡，體力卻也開始下滑，

上月剛落幕的國光石化案，環評一年多來歷經 5 個主題17 場專家會議，不僅是環評審議史上專家討論最為熱烈的一次，也常被環保署引為「民眾參與、專家代理」的範例。然而專家會議的意見送入專案小組審查後，422地球日當天仍作成「有條件通過、不予開發」兩案併陳的決定而引起軒然大波，顯現專家代理在爭議解決上的侷限。有鑒於相關爭議層出不窮， 21、22日於陽明大學展開的第三屆「科技與社會學會」 （STS）年會，以「風險社會的公民科技素養」為題，針對「專家政治與常民」進行深度討論，試圖解析專家政治面對當今環境爭議的困境。公共行政學者建議，專家在未來的角色，不再是「科學事實」的表述人，而是公眾參與的推動者，與常民一同建構出「制度的專業性」。環保署將環評制度內的專家會議標籤為「科學中立、專業獨立、釐清科學事實」，但這樣的專家主義觀點在國外相關研究中，已屢屢受到質疑和挑戰。長期監督環境治理的政治大學公行系副教授

親愛的法伯：上一章您留下了伏筆，說這一章（第1冊第14章）要介紹毛刺砂泥蜂。究竟祂有什麼奇特之處呢？為何會吸引您的注意呢？您說：「毛刺砂泥蜂在平原並不罕見，不過都是一隻隻的出現在山間小路邊或者沙坡上。

我們認為：首先是感到定義沒有誠意，感覺是只管濕地其它不管，更大角度來看，莫非是說其它的不重要，還有許多所謂的生態敏感地區，例如都市邊緣，往往沒去注意而許多災害就從此處發生。其次就官方公佈的數據來看，國家重要濕地面積一直沒有增加，也遲遲不肯納入大城濕地、河岸人工化卻年年增加，這是一種對自然環境的傷害。馬總統月前對國光石化的不支持，而對大城濕地的友善態度，是值得肯定的，但有沒有進一步友善行為是值得觀察的。定義與說明：這項指標主要是針對濕地，包含自然與人為濕地，96年評選出75處國家重要濕地計44379公頃；濕地是地球生態系中生產力最高者之一，兼具相當高的經濟與生態價值。比較：

許多與台灣環境議題發展相關的研究，都將2000年看成一個分水嶺。在1990年到2000年的民主轉型期間，台灣的環境議題隨著社會運動與民主化獲得重視，許多重要的污染管制法律完成了立法，也順勢建立了影響深遠的環境影響評估制度。除了來自國內民主化的政府體制變化與民間量能提升之外，國際上對於環境議題的關懷也對台灣產生了一定的影響。國際在1992年舉行了地球高峰會，提出永續發展的概念，台灣也隨即在1994年成立了全球變遷政策指導小組，這也是現在行政院國家永續發展委員會的前身。歷經了激烈變動的轉型年代與來自國際刺激的90年代後，邁入千禧年後台灣的環境議題，面臨了多元又深沈的挑戰。我將在這篇短文中，從全球趨勢的發展與台灣在地的實踐，分享我對這十年來環境變遷的觀察與省思。環境關懷轉向大尺度、跨境問題從全球發展的趨勢而言，這十年間環境議題最關鍵的變化是從最基本的污染防治關懷邁向大規模的氣候變遷時代。不論是國

反核，擁核，就像台獨與不獨，似乎是非常對立的選擇。日前為了玩起很綠的空間，上了荒野有情的廣播節目，這是個長期關注環境議題的廣播節目，宏林才剛從反核遊行中回來，從門口到錄音室，不到2分鐘，不疾不徐極為熟練的節目就開始了。宏林談到有人質疑，不蓋核電廠那以後我們就不能吹冷氣不能搭捷運，現代文明的便利都會因為缺電而導致許多不便的情況，或者原本會成長的就業機會就硬生生的被停止了，我想到之前看壹週刊的社論，談到馬總統為了討好民眾搶救低迷的民調支持，而表態轉為停止國光石化，這將導致過去所有國家資源的浪費，抑制經濟成長……等等，許多不同的對立觀點，都在國光石化問題，加上日本核能災變而蜂擁而出，我並不是長期關注這個議題的人，但以一個單純的生長在台灣這片土地的台灣人，這樣對立的對話不只一次兩次，而這又是如此影響全民未來的議題，到底應該要怎麼看待這件事情，我想了很久。

隨著國光石化撤案，4月25水利署也宣布大度攔河堰「不排除不興建」，對數量不到100頭的白海豚可說是好消息。但白海豚的未來，仍操之於政府後續的積極保育作為。白海豚的家園會不會劃設為保護區，也就是依野生動物保育法所「野生動物重要棲息環境」？林務局近日將提案送交「野生動物保育諮詢委員會」審議，再依委員評估做成決定。保護白海豚的第一步：公告重要棲息環境事實上，白海豚的存續涉及野生動物保育、海洋生態、漁業資源以及國家重要溼地等事務，主管包括林務局、漁業署與營建署等，部門間的合作與整合，將備受關注。