國光石化

台塑鋼鐵環評案闖關觸礁之後，國光石化的環評，未來也備受矚目。國光石化總經理邱吉雄表示，國光石化的環評案，環保署上月已完成實地勘查，該公司將在補充相關資料說明之後，全案預定5月初，環保署可召開第一次專案小組會議審查。為適時抓住石化投資的時機，邱吉雄說，該公司期望今年底能通過該項環評，並在建廠7至8年以後，讓國光一期工程，於民國104年投產。

之一2007年3月15日環保署環境影響評估委員，台塑大煉鋼廠案召集人徐光蓉委員，文魯彬、周晉澄、郭鴻裕委員，以及本人以環評委員的身份到斗六參加台塑大煉鋼廠的座談會，這可能是環評制度建立以來空前的作法。由於歷來環評會召開的地點都在台北，對於外地的居民來說，要參加一次環評會所付出的經濟、時間成本都非常高。因此，在第三次專案小組審議時，幾位委員一致通過，希望在雲林召開一次會議，聽取地方民眾的意見。事實上，環評書製成的階段本就有「民意公聽」─說明會的設計，然而，對於這項送審前的要件，長期以來，開發單位大都草率為之，甚至蓄意用各種方式妨礙民眾的參與，公聽會召開的訊息，通常公布於很少人看到的地方，登報時不是版面太小，就是很少人看的小報，甚至南部的開發案，卻在北部登廣告，單單資訊公開的階段，就構成極大的參與障礙，因此，許多開發案明明影響到很多人，來的人卻很少，或者來的人根本不是利害相關人；接著，說明會所

由於位於雲林離島工業區的國光石化興建案，將增加3,131公噸VOC排放量，行政院財經小組4日通過經濟部所提「雲嘉南揮發性有機物空氣（VOC）減量3,500公噸輔導計畫」，預計輔導雲林、嘉義、台南地區工廠，減少3,500公噸VOC，以換取國光石化的投資案。 依該計畫，將有超過千家以上的工廠須減量VOC。 經濟部長陳瑞隆指出，這項減量承諾，主要是針對現行VOC排放廠商進行輔導。經濟部積極推動嘉義大埔美機械科技園區，並非排放大量VOC的產業，不致對雲嘉南的重大投資造成排擠。 至於二氧化碳總量管制問題，經濟部反對在京都議定書要求減量未達成協議前，先訂出總量。行政院財經小組4日裁示，由環保署、經濟部及經建會就總量管制上限問題，加快討論。

面對台塑大煉鋼廠環評未通過，國光石化又傳出彰化縣積極「搶親」，縣府依舊老神在在，強調兩大投資案均依正常程序辦理中，雲林縣擁有港口、深水碼頭，投資環境遠比其他縣市佳，不怕別人搶，縣長蘇治芬的立場是，會全力配合中央政策，但一定要顧及在地想法。由中央主導的台塑大煉鋼廠、國光石化案，目前均落腳台西外海離島工業區，但推動進度緩慢，大煉鋼廠第三次環境影響評估又未通過，預定3月19日要進行第四次環評；台塑大煉鋼廠第三次環評還是沒有通過，主要卡在工業用水來源及「京都議定書」中有關二氧化碳排放等問題；國光石化案問題更大，不僅涉及用地徵收，還卡在用地、港口及建廠三大環境影響評估都還沒有通過。

上周台大大學新聞社在台西舉辦座談會，會中播放後勁五輕公害與當年陳定南為了反六輕與王永慶辯論兩部紀錄片，現在的大學能生如此關懷社會者實在非常可貴，因此當建成邀我參與此次座談時，當然無條件力挺到底。座談中我為鄉親稍微解釋台塑煉鋼廠與國光石化對地方造成的影響，之後我希望可以有機會與鄉親對談，敦厚的鄉親在一陣子的沉默之後，開始表達受六輕污染的情形與反對開發案的心聲，但是也顯露出對於政府與政客徹底的不信任與無力感。座談會後，台西長輩林進郎邀我吃宵夜，聽他述說在地方堅持反對工業區所遭受的中傷與無奈，那碗冬粉大概是我吃過最沉重的一碗。沉重的是台西鄉親的無力感、沉重的是政客對於這片土地的腐蝕、沉重的是自己的微薄力量。在紀錄片中，20年來財團還是一樣顛倒是非，紀錄片裡中油污染地下水，導致民眾從井中取出的水點火會自燃，居民不得不自我嘲諷：「我是有錢人，因為我家開油田」，中油卻說是民眾自己倒油到井中要栽贓給中油

投資高達4千億元的國光石化重大投資案，是否進駐雲林離島工業區，近期內政策可望明朗化！由於雲林離島工業區空污總量管制已逼近上限，政院決盡全力為國光石化找出解套方案。而環保署強調需交由環評委員審查而定。行政院財經小組14日針對國光石化重大投資案進駐雲林離島工業區後，揮發性有機物（VOC）的排放將超過該地空污排放總量，因此積極研商解套對策。據了解，政院高層一再垂詢環保署，從政策立場來看，離島工業區總量能否放寬？經濟部向環保署提出解套方案，希望從現有廠商排放的VOC數量有效減量3000噸，調配給國光石化投資案使用。環保署表示，有討論空間。相關官員表示，環保署有意對VOC的排放課徵空污費，若是一公斤收20元，約可有效降低約5萬多噸總量，以價制量不失為一種方式，讓其他業者減少，以便讓國光石化順利上路。

今天上午一支參予「中台灣環境守護種子培訓營」的團隊，約共80人開著兩部遊覽車一大早從台中出發，浩浩蕩蕩首先前往雲林縣湖山水庫預定地參觀生態環境開發情形，並由當地「幽情谷生態產業推廣中心」及雲林縣鳥會帶領生態導覽解說，這支由教育部補助，台灣生態學會與靜宜大學生態系主辦的團隊，乃是要培訓一批未來志工，將來作為守護台灣的種子；該團隊預計今天下午將抵達台西鄉，由當地蚵農團體「雲林縣淺海養殖協會」帶領參觀並解說，最近國光石化及台塑大煉鋼廠進駐當地及對於人民的影響。 有鑒於台灣南北兩大都會發展已趨飽和的今天，所有重大環境爭議的開發案皆集中在中部，如台塑大煉鋼廠、雲林石化園區、彰工火力發電廠、中科、湖山水庫、八寶攔河堰，甚至是中橫谷關德碁段至今始終不放棄復建……等。台灣生態學會長期關懷台灣環境議題，身為在台中生根茁壯的民間團體，對於中部環境議題自然責無旁貸，除了平時環境運動場合的努力之外，特別與靜宜大學

立委許舒博22日邀水利署官員南下，舉辦「因應國光石化、台塑煉鋼廠計畫之台西沿海排水設施說明會」，水利署長陳伸賢表示，台西地區今年底前，將有2億1500萬元治水工程發包，完工後可大幅改善淹水情況。台西鄉受地層下陷影響，加上西側海埔新生地地勢低漥，每逢豪大雨，蚊港、崙豐、五港及溪頂等地區即成水鄉澤國，為徹底改善淹水情況，以及因應國光石化、台塑煉鋼廠設廠計畫，22日特別召開座談會。

中科啟動，加上台塑大煉鋼廠、國光石化進駐，水利署估算中部地區供水需求超過31萬噸，而目前水源只夠9萬噸，供水缺口要等到大甲溪大安溪聯合配水系統完成，增加20萬噸供水，得到101年才能紓解。除了中科，水利署指出缺水高風險地區還包括桃園、新竹跟高雄。 水利署指出，全台有4個地區缺水機率大，供水是高風險。其中最頭疼的是台中地區，因為有中科、加上台塑大煉鋼廠跟國光石化，用水需求大增，而台中又是全台漏水率最高，抄現率最低最不賣錢的，估算中部地區供水需求超過31萬噸，而目前水源只夠9萬噸，除了在烏溪、大肚溪設攔河堰增加取水，供水缺口要等到大甲溪大安溪聯合配水系統完成，增加20萬噸供水，水利署長陳申賢說中部供水缺口得等到101年才能紓解。 另外供水高風險地區還包括桃園、新竹跟高雄，水利署表示桃園石門濁度問題要到97年底解決，新竹則因年底寶山二號水庫啟用，高雄年底爆管的南化聯通管修復完成，缺水問題可以解決

行政院政務委員何美玥說，一定要訂定CO2總量管制目標，台塑大鋼廠與國光石化的環評爭議才能解套，兩大投資案才能順利進行。 並且才可能在經續會中謀求環保團體、產業界等對總量訂定的共識。何美玥指出，以目前的基準情景預估，2025年CO2排放量為5億3,100萬公噸，行政院希望以2005年全國能源會議的提案，即在2025年時，CO2排放量控制在3億6,100萬公噸作為目標。若這項總量標準能在經續會中達成共識，正在進行環評的國光石化與台塑鋼鐵兩大投資案，即可不受CO2減量目標的影響。 除CO2總量管制，何美玥強調，有百餘位立委提案的能源稅條例、行政院推動的再生能源發展條例以及溫室氣體減量法草案，也希望能在經續會中形成共識。值得注意的是，行政院傾向支持課徵能源稅，除整合汽油及燃油貨物稅，將課稅範圍擴及煤的CO2排放，也將讓燃煤產業受到衝擊。