原住民

原策會、原動盟等原民團體上週發起承諾書，要求原民及涉及原住民地區的所有候選人表態支持原民爭取正名、自治、自然主權等權益，27日趕在選前發佈，除了希望藉此要求候選人將遵守原基法、原民自治的期待放在心中，更要族人投票時考量此結果，而非只看福利補助的政見。他們更評比區域內擁有大量原住民的南投、台東縣長候選人，指出台東黃健庭、南投林明溱為了開發利益，限縮原基法到只在原保地才遵守，是不及格的。「尊重原住民族意願、遵行原住民族基本法、原鄉部落自治」承諾書中提出落實原基法、推動自治事務、落實原住民族同意權、爭取中央修法等4項訴求，經過1星期的奔走，全國各地有20位候選人簽署。除了參選原住民地區鄉長、議員、代表的族人外，參選南投縣長的李文忠與花蓮光復鄉鄉長的楊智群更顯特別。原動盟成員Pasang強調，楊智群並非原住民，卻主動聯絡簽署，且他的政見中，對正名、還土地、落實原基法都有主張。原策會成員Falong

繼日前馬蘭、達魯瑪克與利稻地區的部落原民要求自治還地，21日上午原民團體再點名台東縣長黃健庭，要求東縣府出面與這3個部落進行協商，並提出承諾書要求所有涉及原住民選區的候選人簽署，承諾當選後對原民事務須依族人意願、落實原基法，歸還原民在地權利。而在杉原灣沙灘上，也有一群原民向黃健庭與美麗灣集團喊話，要求不要再上訴美麗灣飯店撤銷環評的判決，就此終止錯誤政策與違法開發。體制侵吞部落功能  原民要求候選人承諾歸還主權21日上午，台灣原住民族政策協會與台灣原住民族部落行動聯盟在立院門口召開記者會，除了重申台東縣府出面與要求正名、自治、自然主權的部落進行協商，更提出政策承諾書，要求原民參選人與原民選區的候選人簽署，內容包括以下3點：1. 抗議現行選制侵權滅族 ，還我原鄉自治2. 政府應依法立即與原住民族商議，以達和解共生3. 候選人應承諾尊重原住民族意願，推動民族自治此承諾書已開始有候選人簽署，第一位

阿里山鄉達邦國小每年畢業生尋根登玉山是數十年傳統，卻傳出由於玉山管理處「維持公平性原則」，得拆散、排候補進行，校方擬連署陳情，維護年輕一代鄒族追尋「聖山」的文化。玉山管理處指出，排雲山莊整建後床位變寬只剩92個，面對每天申請登頂數倍於此，為求公平，才取消專案申請。校方表示，玉山是鄒族的聖山，2天1夜是一趟鄒族文化巡禮，沿途由義工為孩子解說鄒族傳統領域、傳說故事、玉山動植物生態及傳統文化，希望激發「鄒兒」對家鄉意識，舉辦至今10餘年，是年度最有意義活動。族人爬自己的山居然還得跟遊客排隊，甚至無法成行，令人無法接受。

每逢重大選舉，打通台26線就成為候選人政見，為了守護全台最後一段自然海岸，恆春半島超過33個在地社團與業者今天（18日）自發成立「守護阿塱壹古道聯盟」，在恆春東門城廣場誓師成軍，呼籲全國各界能響應支持，留給後代子孫永續環境觀光財。「來做負責任兮這一代，勇敢講出咱兮愛，出賣家園不應該，破壞自然是真害。」台灣文創音樂大獎得主（原住民語）首獎戴曉君及民謠藝師，帶著民眾緩緩唱出民謠宣言，超過5百名的守護阿塱壹古道聯盟發起成員跟著大聲宣讀，並製作了兩大巨幅植物手染布，上頭分別書寫「守護阿塱壹，永續留子孫；阿塱壹愛留落來，疼惜台灣好所在。」社團代表也帶著宣言染布登上城牆，在古蹟上作歷史見證。

選舉前歸還傳統土地給原住民！鳳林鎮今年有11人申請「原住民保留地增劃編」成功，昨（18日）由鎮長彭宗乾頒發保留地所有權狀。由於距離選前不到二週，彭宗乾說，是替居民爭取到本來應有的權益。代表致詞的部落長老鍾彼得說，土地本來就是祖先留下的，卻變成公有土地，爭取到保留地權狀的過程，經歷漫長等待，終於拿到自己土地很高興！原民會最近才核定這11名地主的所有權狀，共有13筆土地，總面積826.45坪，多位於中興、山興部落，最大的有3百多坪，最小的僅有2坪，多是居民作為房屋、農牧使用的土地，由於原民會最近才完成核定，居民都急於取得權狀，沒有拖延的道理，希望能讓原住民在自有地上安居樂業。

選戰中首都候選人大戰族群認同，最先在台灣島上生存的原民也有話要說，現身要求正名、自治、自然主權，馬蘭部落、達魯瑪克部落與利稻地區的布農族19日上午召開記者會，表示以竹帆船航行、插下樹枝、掌握水源等方式要求依地方制度法自治。達魯瑪克：未得平等對待  要求1年內有滿意答覆達魯瑪克部落位於台東，目前劃定行政區為卑南鄉東興村，其建鄉自治推動委員會主委蘇金成表示他們要求原地建鄉。蘇金成表示，他們是有3000人口的大部落，目前生活圈集中、且所在區域全為原保地，不但應該讓他們獨立建鄉，更該改劃為山地鄉，成為台東繼海端、延平、金峰、達仁、蘭嶼的第六個山地鄉。「我們有很好的資源。」蘇金成說，當地擁有台東縣7成以上的水源，又有東興發電廠，卻無實質回饋到部落，部落沒有自主權，要求經費建設還得「乞討」政府、政治人物的「施捨」，讓他們覺得非常不公平。此次提出建鄉訴求，就是為了能取得自治，若1年內得不到滿意答案，將可

一年一度的太魯閣峽谷馬拉松，今年因花蓮縣府提出運動賽事法制化招商，今後大型路跑、自行車活動採公開招標，得標廠商擁有15年的主辦權，不但更換主辦單位，更因亞洲水泥股份有限公司贊助，路跑名稱也更名為「2014 亞泥／遠東花蓮太魯閣馬拉松」。然而，俗稱亞泥的亞洲水泥股份有限公司多年來因設廠用地，迫使160多戶太魯閣族人失去具有耕作權的土地，族人為此展開漫長的「反亞泥還我土地」抗爭，原民會雖於兩年前判定本案原住民勝訴，要求花蓮縣政府要在訴願決定後2個月內依照訴願決定與意旨，重作適法之處分，然而至今，縣府未積極協助族人依法取得土地所有權，一昧拖延、怠惰，任族人年老凋敝，如今還和亞泥攜手在國家公園內辦路跑，看在族人眼裡備感淒涼。

「捍衛祖靈 拒絕遷葬」卡地布部落4年來對抗公墓遷葬，喊響這8個字，甚至成為原住民抗爭的模範之一，鼓舞帶動也輸出經驗的協助其他原住民部落。但武場的身體衝撞作了、文場的行政訴訟提了，1年來的纏訟，事情仍未得到完整的解決，部落決定再以投入九合一選戰的方式，參選台東市民代表與里長，不但想要藉此解決遷葬的威脅，更要及早把關未來更多類似的案件。守住部落土地  要給祖靈、孩子交代位於台東知本地區的卑南族卡地布部落，先人長眠所在的第六公墓，在2010年遭台東縣政府及台東市公所以「都市發展及發展觀光產業」之名，在沒有任何討論及通知的情況下，將第六公墓由公墓用地改成了農牧用地，更在2012年自行發包工程，要求第六公墓及第十公墓（位於加路蘭）在期限內遷葬，將長眠該區的祖靈們以「無主墳」處理，以便興建公園。「如果失去土地、失去祖靈，怎麼跟上一代與下一代交代？」為此，卡地部部落3年來在當地阻擋施工、築瞭望台巡守甚至

※ 編按：環境資訊中心推出【2014選舉×環境】專題，專訪對環境友善、願意替沒有選票的弱勢爭取權益的候選人。跑了許多採訪現場、寫下關於部落土地和族人的故事，資深原民台記者為什麼決心轉換跑道投入政治殿堂？花蓮和原民部落，難道只能發展觀光和福利補貼？高潞‧以用‧巴魕剌，帶著曾任記者的敏銳雙眼和觀察，提出了不同的願景。今天的專題文章，也將帶領讀者認識這位關心環保、文化資產，初衷是替人們「說出心聲」的候選人。「我會把你們的心聲說出來。」抱著這個信念，原民台資深記者高潞‧以用‧巴魕剌投入年底九合一選戰，期待找到一個最有力的戰鬥位置守護土地。高潞在2005年原民台開播時便加入，可謂元老之一，在原住民新聞雜誌與lima新聞世界節目中，不斷製作關於土地議題的專題。如今回鄉投入花蓮縣第六選區平地原住民縣議員選戰，為的仍是繼續守護土地與部落價值。花蓮第六選區包含光復、鳳林、萬榮、壽豐與豐濱地區，當中屬平地原住

在排灣及魯凱的傳統，熊鷹羽毛曾經象徵著貴族、英雄尊貴勇敢的形象，如今則成為部落競奢的工具，甚至威脅熊鷹族群的存亡。如何保育熊鷹以達永續利用，除了傳統文化再造，現行法令管理不可忽略。「熊鷹保育論壇」即對部落買賣、持有和展示熊鷹羽毛該不該依法登記、管理？在祭典上公開展示熊鷹羽毛是否需要事先申請？藝品店販售熊鷹羽毛是否違法？等問題抽絲剝繭，並建議合法取得鷹羽的管道。林務局：持有「阿迪斯」產製品  不須登記熊鷹的存在與排灣、魯凱文化息息相關，排灣族稱熊鷹為「ardis」（音似「阿迪斯」）；魯凱則稱「ardisi」（音似阿迪西）。即有部落長老建議以族語替代熊鷹的稱謂，顯見其地位之重要。

熊鷹，是台灣留棲息猛禽體型最大的一種，在魯凱以及排灣族中是頭目、貴族以及英雄象徵，熊鷹羽飾更非人人皆可佩帶。上周五（7日）熊鷹保育論壇登場，近百位來自屏東、台東的魯凱、排灣族人參加，與會者指出，恢復傳統頭目文化，有助與熊鷹共存。熊鷹保育  牽動部落文化復興「雖然是保育熊鷹，更該問，原住民的下一步怎麼辦？」現為義守大學休閒事業管理學系副教授，也是魯凱族人的台邦‧撒沙勒表示，根據排灣族傳說，熊鷹是貴族（頭目）以及英雄象徵，只有大頭目才能佩帶熊鷹最長的一根初級飛羽，以及一根小的覆羽，各部落或有差異，但是熊鷹羽毛是一種識別象徵有如獎狀，只給有功勞的人，取用規定十分嚴格，恢復傳統頭目制度，反而有助於熊鷹保育。傳統魯凱族頭飾文化包括使用熊鷹、藍腹鷴、帝雉以及百合花，象徵擅跑、救難英雄的藍腹鷴、帝雉羽飾文化則已不復見，僅存熊鷹以及百合花兩種頭飾。熊鷹羽飾代表榮譽與責任「尊重頭目文化就是保育熊鷹！」魯凱族

聯合國生物多樣性公約（CBD）第12屆締約國大會（COP12）上月於韓國平昌落幕，根據其公布最新出版物資料，「原住民族與社區保育區（Indigenous and Community Conserved Areas，ICCAs）」對於促進生物多樣性的20項「愛知目標」有一定貢獻。ICCAs是保育和永續利用最古老的一種形式，意指由原住民和當地社區，透過習慣法或其他有效的自治方式加以保護天然或經改變後的生態系統，使其富含生物多樣性與文化價值。保護區之外 原民社群保育成效獲肯定以這個方法管理的區域，覆蓋地球的面積達10%，甚至比官方的保護區還要大，並有其多面向的成效，例如生態系和物種保育、維持居民生計、降低貧窮、對抗氣候變遷、維護婦孺等弱勢族群安全，以及增進對各類型知識的良好運用。ICCAs以各種形式促進「愛知目標」，例如：如果ICCAs能獲得更多認同與支持，便能更有效地發揮其優勢。根據聯合國最近