公共論壇

最近我參加2013年環境教育國際學術研討會，基於環保之名，我雞蛋裡挑骨頭，提出幾點挑剔，給予自己或環保同好借鏡。這個為期3天的國際學術研討會，3天裡只有在第2天有兩位外籍人士提出「主題同為戶外教育」的論文，在全部活動中占比略低，連與會的黃大洲前市長都說號稱為國際學術研討會有點牽強。會中主辦單位提供了好吃的點心，不過令人遺憾的是，主辦單位以竹籤、紙餐盤及紙杯讓與會者使用。主辦單位也供應中餐，8月28日的中餐以塑膠餐盒盛裝，主辦單位解釋說這是可以自然分解的材質；盒中的飯菜使我想起幾個月前澎湖獨居老人的主菜為皮蛋的便當，四道菜看起來都不是新鮮的「食物」，而是經過加工的「食品」，顏色則是由黃到咖啡色等非自然顏色，我合理懷疑，所用食材已非新鮮，更無法看出是當地當季的食材，吃起來滋味也不是很好。這令我想起2個月前的環保署長座談會，主辦單位台灣環保聯盟不提供一次性用後即丟的餐具，要求與會者自備餐具及水杯

愛護環境的各位大家好，今天要單刀直入地，介紹日本中央政府內閣官房與經產省的節電網站─「節電.go.jp」（家用部份）。首先，就像做任何事情都要先知道目標一樣，既然要節，節多少便是重點，網站會告訴你，進入節電的夏季7、8、9月後，哪些日子沒有節電的目標數值（大部份是用電較少的週末）？哪些日子有？有的話，各區又分別是多少？還有希望配合的時間為早上9點到晚上8點。把要努力的時間，跟不那麼需要努力的時間說清楚之後，民眾看了也不會覺得時時被節電所要求，更能好整以睱地配合節電；而且「用電尖峰」的最大供電量跟用電量一目瞭然，沒有名詞定義爭議，任何人都能看懂，不會像台灣在談電力供需問題時各有說法，這廂說供給綽綽有餘，那廂說停電危機迫近，徒增社會煩擾。知道了目標之後，便是常見的節電措施；大的項目有：冷氣請設28度、日照處請用窗簾竹簾等阻擋、在合理的範圍內請以電風扇代替冷氣、電冰箱請從強冷切換到中度等等；小的

2013年9月12日屏東縣政府的環評大會即將議決是否在舊鐵橋畔蓋火葬場，大家心中被這股無形的壓力摧殘了一年多，高屏舊鐵橋才剛過100歲的生日，這座舊鐵橋承載了屏東人橫越高屏溪離家打拼、欣喜返鄉的難忘回憶，如今即將面對不可知的未來？在地自救會成立以來，與環保團體合作共同關切屏東懷舊鐵橋的命運，但很遺憾的前來聲援的在地團體屈指可數，也許是因為不敢得罪縣府而選擇漠視，導致如此重大的縣民生死大事，卻得不到更多支持的力量！ 環顧全台的火葬場開發案，成功的模式都是以公墓用地來推動，全台已有多數縣市成功推動多年，屏東縣政府由民進黨執政多年，放任多數公墓閒置多年卻不妥善規畫，冷眼旁觀著屏東市火葬場淪為全台最老舊、最簡陋之冠，若要重振聲名，應該是就地改造、更新設備，或選一適合公墓用地來推動；而不是舊址棄置不管，另謀他地再建一座火葬場，更令人不解的是突然以不公開、不透明的選址方式，選定了高屏溪畔靠近國定古蹟

（9/10、9/11）兩日在核三廠舉辦第19號核安演習，原能會、屏東縣與新北市政府、公民團體與媒體約150人到場參觀台電、軍警、示範的學校與居民執行的演習，內容包含廠外輻射監測、核三廠內斷然處置措施、民眾疏散計畫等。核災如同作戰，因此核安演習理當比照萬安演習，要求所有相關人員共同參與、實兵演練，使所有人員及單位累積核災應變能力，而本次核安演習，民間團體的觀察提出六大質疑如下：綜合而言，本次演習雖比以往的演習有更多具體的展現，但仍屬於台電與原能會內部的小規模單點演示性排練，並不能以此推斷核災發生時，全區所有受影響居民、區域都能照表操課、全身而退，這樣的核安演習再成功，對社會的貢獻仍非常有限，更不能確保核安。

上林出海口工程於民國102年1月發包後，因當地居民的疑慮及工程設計的問題，工程一直延宕至7月才正式施作。從開工至停工僅短短3天（7月9日至7月11日），不知何故就沒再繼續。3天的施工，完成了約100公尺的水泥路面，距離完工後的600公尺，還差一大截。7月11日後到今天也快2個月了，這完成後的100公尺水泥路到底是什麼樣的情形，就讓我們從頭看起吧！讓我們再回顧施工前的上林海灘的景觀，因為這樣的情景已再也無法見到了。左上照片的拍攝日期是2013年4月8日，蚵民拉著簡易的兩輪車下海採蚵。或（右上）挑著籮筐踏尋先人的足跡下海採蚵。7月時工地的工程解說牌（左下），施工期間標示的是：民國102年1月9日至102年6月7日。不知何時，工程解說牌上的施工期間已改成（右下）：民國102年1月9日至102年10月8日。距離完工期限約僅剩一個半月的時間，還有500公尺的路面尚未施作，卻也不見有動工的跡象。從施作

康芮颱風從台灣邊緣掃過，卻造成台灣西南部彰化、雲林、台南地區大淹水，於是大家才突然想起有「八年八百億」這回事。於是問：錢花到哪裡去了？是有效還是無效？近日有某些媒體在不清楚細節下做出一些不太恰當的言論，我認為還是有必要澄清一下！經費的分配與分工一般大眾都只記得那句口號「八年八百億」，實際上，2006年1月13日在立法院通過的總經費是1410億元，其中包含兩個特別條例：「石門水庫及其集水區整治特別條例」經費250億；以及「易淹水地區水患治理特別條例」經費1160億。其中易淹水的1160億元是如何來的，又是如何分工，可見如下圖表：錢花到哪裡去了？錢花到哪裡去了？要先看經濟部水利署於2005年提出的「易淹水地區水患治理綱要計畫」 中表列：

在8月22日周四，台灣書店文化緣起地──敦南，悄悄地也正醞釀一股海鮮的新思維。下午一點半，我有緣以海龍王愛地球協會的身分，踏進SOLO Pasta。店裡迎來一位熟練的服務員，她引領我到布幕旁，準備在海鮮晚宴中，向大家介紹永續海鮮的概念。原來，這是驚艷的開始。慢食美食家──徐仲將台灣以北迴歸線為分界，以北是義式名廚──王嘉平王師傅；以南為法餐名廚──簡天才簡師傅，兩位師傅以凸顯台灣多元的海島特色為主題，選用台灣獨有海鮮食材的同時，也須將「生態永續」納入食材選用的考量之中。而這樣精彩的「兩大名廚海鮮PK賽」，從下午兩點多，廚房就得開始準備食材了呢！！以前菜來說，王師傅選定「棺材丁」做前菜，而棺材丁是什麼呢？棺材丁的料理樣貌也就是大家在流水席常見的「喜相逢」。這種魚屬於平價且數量多的生物鏈底階魚種，非常符合永續概念。但王師傅發現傳統作法以整尾魚裹粉酥炸為多，但入口時，嚼咬魚骨與臟器時會帶出的微微

「一棵樹就僅是一棵樹？」當我們問到這個問題時，可以猜想，每個人都有自己的答案。2013年3月28日陰雨天，江翠護樹志工隊的潘翰疆趁天色未明，「終究」還是爬上江翠國中校園裡的一棵榕樹，展開接下來十二天的「抱樹」行動。說「終究」是因為自2006年台北縣議員提案在校園興建游泳池共構地下停車場以來，經退休老師、社區居民和環保團體的陳情抗議，紛擾多年後仍在2013年3月26日正式動工了。護樹志工隊無計可施，僅能行使「公民不服從」手段，抱樹阻止移樹施工的進行，也期望社會輿論能聲援護樹行動，6月底，三位退休老師也各自選擇了一棵榕樹爬上去。當天晚上9點多，雨持續下著，夜色裡警消「勸說」潘翰疆自己下來，被拒絶後，在樹下架設氣墊消防隊上樹拉人，潘翰疆不願就此下樹往更高樹稍爬，我則隔著高牆站在梯子上拍攝整個過程，這中間消防隊員不敢動作太大，雙方僵持直到十一點多，警消不知為何原因突然決定撤退。直到天亮，我蜷縮在對

「倉廩實則知禮節，衣食足則知榮辱」（管子牧民），古有明訓，民以食為天，農業的發展自古以來都是國家民族生存之所繫，飲食文化常是一個國家、民族的社會文化底蘊所在。這幾年一再爆發塑化劑、毒澱粉等食品中含有有害化學物質的重大食品安全事件，米粉竟然不是米做的，也有不是雞蛋作成的布丁等等，究竟是黑心業者太多，還是過度消費的文化造成這種現象呢? 一股反思農業耕作方式、食物來源與消費的潮流，逐漸在台灣蔓延開來。各式各樣的食育、良食運動、自然耕作、有機農業、農夫市集等行動不斷出爐，「食的教育」成為德、智、體、群、美五育之外最受關注的重點，儼然成為第六育。國人飲食觀念逐漸改變，是否也能連帶影響國家的農糧政策或氣候政策？。在氣候變遷的時代，這股食物觀念的進化演變，其實也可作為氣候調適的後盾。好的農業調適不但有助於減少浪費、增進健康、永續環境，可以成為農業政策的重要支柱，可謂一舉多得。氣候變遷調適（adaptat

大雨成災，也不知該寫什麼，文章幾乎可以年年COPY。幾年來，砸下一千多億治水，也沒治出什麼成果，只是把淹的地方換到不淹的地方，玩起水患大風吹遊戲。更諷刺是，治水治到地方分裂，常是東邊築堤，西邊大淹，下游修河，倒灌上游，沒治到怨有治到，搞到地方互槓，甚至反目相向。這次風災已經顯示，一些地方原本會淹變不淹，卻是讓別的地方不淹變大淹，東補西漏，一樣殘缺。問題根源，就是政府白目，腦子裡的完美治水，只是想把台灣所有野溪、大河，拉直築高堤，讓大水一路到海，然後換海邊築高堤，防止海水倒灌。結果有趣的事發生了！水不一定只落山裡，流入河道快速入海，反而落在市鎮裡，讓防止河水溢灌的高堤，卻成阻擋排水的高牆，於是只能靠增設抽水機，將堤內大水抽到河道。這種排水溝治水邏輯，要將全台野溪、河道高堤水泥化，然後買足所有村落抽水機，設立抽水站，9千億也不夠用。現今驟降暴雨，集中一地，防洪治水已經不是河道思維，甚至都必須跨

雖然台灣事務向來被聯合國摒除在外，不過，人口規模最小的邵族，卻是聯合國教科文組織（UNESCO）關懷的對象之一。從2008年起，UNESCO對全世界瀕臨存亡危機的2千多個民族，以其語言所能使用的流通程度，做出一套相對客觀的評估機制並作持續觀察追蹤。類似於國際自然保護聯盟（ICUN）長期以來對自然界瀕危物種所作的紅色名錄一樣，UNESCO也將全世界瀕危語言分為5個等級，依照其滅絕的風險度來區分。從已知完全滅絕（extinct）者，到現存極度瀕危（critically endangered）級，重度（severely）瀕危級、相當（definitely）瀕危級，以致於脆弱（vulnerable）級。在這份受到世界各國重視的名錄中，邵族赫然上榜，而且被列於地球上仍存活的語言裡，滅絕風險度最高的「極度瀕危」這一級。阿伊努族同列極度瀕危鄰近國家中，日本只有北海道的阿伊努族同被列入「極度瀕危」級。阿伊

不僅作為新聞報導，「莫拉克新聞網」存在，讓我們真正意識到災民不只是冷冰冰的「新聞用詞」。2013年8月27日，「莫拉克新聞網 88news」宣告停止報導的工作，但他們留下的這四年來部落重建歷史的紀錄，已然成為台灣社會彌足珍貴的資產，給予我們日後更大的力量去面對災難。這個公民新聞網站成立於 2009 年八八風災之後的9月29日，集合一群年輕的記者深入受災社區蹲點，透過長期陪伴，將他們災後重建家園與蛻變的樣貌、居民的聲音，真實傳達出來，與外界政府和社會持續溝通。而不僅作為新聞報導，「莫拉克新聞網」存在，讓我們真正意識到災民不只是冷冰冰的「新聞用詞」，他們是一群同樣為了生計、求學、公共福祉與安居樂業而努力的人，與你我都一樣。8月28日，莫拉克新聞網的創辦人之一，馮小非，在外交部舉辦的UNFCCC NGO論壇上，分享了一些對災後重建的看法。以媒體的角度觀察，小非說，從九二一到八八，台灣理當從兩次重