中油

編按：2021年12月18日將舉行四項公投，其中「珍愛藻礁公投」是我國首次由民間發起的生態保育公投案。台灣環境資訊協會在公投前推出「藻礁公投」網站，彙整生態保育、能源轉型、行政程序多項爭點，正反方意見並陳，並提出該會的觀察。本文節錄其中的爭點段落，共分為制度篇、能源篇、生態篇，和你一起看懂公投正、反方的立場。（更新時間：2021年11月19日，11:19）

編按：2021年12月18日將舉行四項公投，其中「珍愛藻礁公投」是我國首次由民間發起的生態保育公投案。台灣環境資訊協會在此時推出「藻礁公投」網站，彙整生態保育、能源轉型、行政程序多項爭點，正反方意見並陳，並提出該會的觀察。本文節錄其中的爭點段落，共分為制度篇、能源篇、生態篇，和你一起看懂公投正、反方的立場。

編按：2021年12月18日將舉行四項公投，其中「珍愛藻礁公投」是我國首次由民間發起的生態保育公投案。台灣環境資訊協會在此時推出「藻礁公投」網站，彙整生態保育、能源轉型、行政程序多項爭點，正反方意見並陳，並提出該會的觀察。本文節錄其中的爭點段落，共分為制度篇、能源篇、生態篇，和你一起看懂公投正、反方的立場。

日前經濟部次長曾文生表示：若三接外推方案未通過，砍掉重練將耗時超過11年，影響大潭電廠8、9號機供電，一年少137億度電，須改以500萬噸煤發電[1]。然比對今年5月能源局公布的《108_109年度全國電力資源供需報告》，大潭電廠8號機預計民國111年6月上線，同時7號機停機改為複循環機組，9號機於民國112年6月上線，該二機組上線時程，較民國114年6月三接外推方案啟用，早了2~3年；改建後的新7號機於民國113年6月上線，亦較之早一年。大潭新增機組顯有其他氣源，不致受三接延期影響。該報告分析三接外推延後2年半，影響供電能力約102~186萬瓩，為降低影響，提出多項因應措施：（1）新增民營IPP燃氣機組；（2）優先調度大潭電廠高效率7~9號機組；（3）減少故障率、縮短維修時間；（4）擴大需量反應機制；（5）提高既有台中及永安接收站之供氣能力[2] 。其中，擴大需量反應部分，預估「成效可達

第三天然氣接收站（三接）興建遇上藻礁生態爭議，中油公司提出離岸1.2公里的「再外推方案」，昨（12日）於環保署進行專案小組初審。經濟部次長曾文生和「珍愛藻礁公投」領銜人潘忠政都出席參加，環評最終決議補件再審。「原方案」是離岸700公尺，外推迴避藻礁生態熱區；「再外推」則是離岸1.2公里，以不浚挖、不填地的方式建港。專案小組認為，此案不須重辦環評，但仍有待釐清之處，要求中油公司於今年12月31日前補充相關資料後再審。然而，屆時「珍愛藻礁公投」結果已出爐，經濟部表示，若公投通過，就會全案撤回，反之則將繼續完成「再外推」方案的環差程序。外推離岸1.2公里 中油稱不影響海床生態 為滿足台電大潭電廠燃氣機組及能源轉型的天然氣需求，中油打算在觀塘工業區興建專用港，設置第三天然氣接收站及儲槽，但因當地有珍貴藻礁生態，引發環境保護爭議，最終由環保團體發起公投，盼交由人民投票決定。為了消弭環境保護爭議，中油

中油第三天然氣接收站（三接）再外推方案，環差審查今（12日）登場，審查前經濟部大動作舉行記者會，強調經過科學調查，再外推方案對大潭藻礁生態影響已降到最低，完工後會使海流加速、減輕藻礁淤沙，每年可操船的天數有341天，對於穩定我國能源供應、減碳路徑至關重要。藻礁公投領銜人潘忠政駁斥，經濟部惡意切割生態系，並呼籲環評委員應堅守環境優先立場，替台灣守護珍稀的藻礁生態。中油批藻礁公投方論述錯誤  稱離岸1.7公里即無藻礁因應年底即將登場的藻礁公投，行政院於5月宣布三接「再外推方案」，以此請求民眾對公投投下不同意票，避免衝擊能源轉型路徑。更改工程規劃，須提送「環境影響差異分析報告」送環保署審查，經濟部於9月中旬送件，今日下午將進行第一次專案小組初審。三接工程最大的爭議，在於其對大潭海岸藻礁生態系的衝擊。原方案是在離岸700公尺處興建天然氣接收站，迴避藻礁生態熱區，以簍空棧橋連接，「再外推方案」則是將

三接未完工，大潭藻礁已遭沙埋。藻礁公投推動聯盟近日發現大潭藻礁沙埋的狀況嚴重，連一級保育類的柴山多杯孔珊瑚都遭到泥沙覆蓋，質疑是中油施工導致，昨（7日）透過聲明要求海保署立即啟動調查，在調查結果出爐前，勒令中油立即停工。中油回應，藻礁被淤泥、漂沙覆蓋屬自然現象，與三接工程無關。海保署則表示，大潭藻礁海岸每年都會有季節性的沙埋狀況，會進一步調查近期沙埋的原因，若證實為人為因素，將依《野保法》要求中油改善。藻礁、柴山多杯孔珊瑚遭泥沙活埋 環團質疑中油施工釀禍配合能源轉型增氣減煤，經濟部規劃在桃園大潭海岸興建第三天然氣接收站（三接），場址鄰近生態豐富的大潭藻礁區域而引發爭議，藻礁公投聯盟多年來持續要求三接遷址未果，因而提出公投要求三接離開大潭海域，公投將於年底登場。在公投通過以前，中油持續進行三接工程施作。但有環保團體擔憂，工程施作將改變生態環境，突堤效應也會導致藻礁被泥沙活埋，破壞珍貴棲地。藻

今年6月22日凌晨，中油高雄大林煉油廠外海輸油蛇管破漏，導致約50公噸原油外洩。由於不及在第一時間防堵，油污先後擴散至小琉球、墾丁國家公園海岸，清除作業耗時兩週，在7月8日暫告段落。中油煉油廠漏油並非第一次，專家提醒，未來更需應付隨極端氣候提升的洩漏風險。而此次的漏油規模，可說是海委會接下行政院「重大海洋油污染緊急應變計畫」以來，首度考驗海洋保育主管機關面對重大油污染事件的應變能力。每一次油污染事件，都將對生態環境造成難以估計的損失。這一次，我們邀請海保署重塑現場，並透過「6/22海洋污染事件總檢討」公聽會的重點整理，記錄仍在進行中的調查、求償作業，以及未來法規、制度的改善方向。油染國家公園海岸 逾1000萬求償 生態復原路仍迢近年來，從陸域到海域、本島到離島，中油頻頻發生污染程度大小不一的漏油事故。中油大林廠是全國油料輸儲及煉製重鎮，外海設有卸泊大型油輪的輸油浮筒、水下蛇管、海底管線等附

7月21日立委籲山坡開發兼顧水保 水保局：擬修法公開資訊時力立委陳椒華與環團今天說，政府推動光電開發案或輔導露營場合法需避免破壞山坡地水土保持。農委會水保局科長周玉奇說，因水保計畫公開涉及著作權，已研擬水保法修法，訂定資訊公開規定。陳椒華表示，烟花颱風讓人聯想到莫拉克颱風，近幾年極端氣候頻繁，但中央制定政策時仍忽略山坡地開發問題，經濟部能源局推動的光電開發與交通部觀光局推動的露營場輔導合法，都應避免在山坡地進行整地擾動、破壞水土保持。（中央社報導）搶救外傘頂洲大作戰 拋沙、養灘趕年底前施工立委蔡易餘表示，為搶救外傘頂洲，行政院今天上午召開跨部會會議，結論在兩個星期內水利署與內政部負責的短期養護計畫必須定案，讓拋沙、養灘等措施，趕在年底前施工。蔡易餘表示，會議中針對布袋商港淤積改善兼沙洲養灘、植生造林及防風定砂、沙源補助措施、人工保護礁保育等相關措施進行討論。（中央社報導）

近日中油公司的漏油又漏氣事件，再次暴露其輕忽環境破壞、缺乏災難應變措施的企業文化、亡羊補牢罰款補償的僥倖心態。藻礁公投推動聯盟予以嚴正譴責。中油公司大林廠於6月22日在外海卸油作業漏油50公秉（5萬公升），這次是「內串浮蛇管第七節有破裂狀況」。起初中油宣稱23日可以處理完畢；過了一週都已經開始乳化，造成污染更是已經波及恆春海域，估計造成污染的面積已超過一個台北市 。無獨有偶，7月4日傍晚台中市大雅區中清路又發生中油6吋高壓瓦斯管線洩漏事件。然而，這起漏油及漏氣事件，難道只有當地人有感，消息就該被埋在大量的疫情訊息之下嗎？

2021年6月22日凌晨，中油高雄大林煉油廠外海發生漏油意外，在風與海流的推波助瀾之下，油污漂到了屏東小琉球海域，讓小琉球海岸線染黑。中油煉製事業部大林煉油廠主任工程師劉進興說明漏油原因，表示近日海象惡劣，高雄大林煉油廠外海第二浮筒浮蛇管，受到外力劇烈扭動產生破裂，導致原油洩漏，初步判斷漏油少於25噸。台灣咾咕嶼協會林佩瑜說，小琉球海域因為有黑潮支流經過，原本西南氣流上來時，就會有很多漂流木等雜物都會飄來小琉球，這一次的漏油地點剛好在高雄大林，海流流速非常快，有時會到10、20節以上，加上風速又快，油污很快就到達小琉球岸邊。受到油污影響的海域包括當地著名景點花瓶岩、白砂港、中澳沙灘、漁埕尾保育區等地，根據屏東縣環保局水污染防治科的統計，小琉球13公里長度的海岸線，就有10公里左右受到污染。海洋生態影像工作者蘇淮第一時間就趕到現場，他從空拍機看到，主要是小琉球東北邊的這一段海岸線受到影響，由

三接工作船擱淺傷藻礁 中油處長、工地主任獲不起訴中油天然氣第三接收站（簡稱三接）去年3月底有工作船斷纜擱淺，4月初拖離時遭質疑破壞藻礁，並危及一級區域內保育類的柴山多杯孔珊瑚，中油黃姓處長、承包商江姓工地主任被依違反野生動物保育法函送，桃檢根據海洋保育署調查報告指出，難認拖行致柴山多杯孔珊瑚群體受損，斷纜擱淺致藻礁受損則是自然因素，2人不起訴處分。（聯合報桃園報導）海洋悲歌！ 金門海邊驚現死亡中華白海豚幼體海巡署金馬澎分署第九（金門）岸巡隊第一機動巡邏站今天（31日）上午10時5分執行岸際巡查時，發現1隻死亡的保育類鯨豚，判斷是身長115公分、寬40公分的中華白海豚的幼體，已將鯨豚屍體交由金門水產試驗所帶往金門區漁會冰存，死亡原因無法確認，待後續採樣檢驗。（自由時報金門報導）