中油

近來兩則關於中油八輕與台塑大煉鋼廠投資案的新聞映入眼簾，相當刺眼。一則標題為「環評 石化業夢魘」，是以開發單位的立場寫的，另一則標題為「中油台塑擬赴雲林設廠 縣府要求敲定回饋內容」，則是報導縣府對這兩個開發案的心態。 任何的開發案，如果是對環境有影響之虞的，按理均需經過環境影響評估，「以減輕對環境造成不良之影響，藉以達到環境保護之目的。」任何投資開發行為對經濟體固然會帶來利益，然而這利益可能是短暫的，尤其當其以犧牲環境來換取開發利益時。而環境是生存的根本，當生態環境失去其維持人類生存的功能後，再繁榮的經濟體也將毀於一旦。因此環評實是民主社會能夠永續發展的一個重要濾網，透過此過濾掉對環境不利的開發案，同時可讓業者不浪擲手上資金，這是對所有利益相關者皆有利的程序，為何視之為夢壓呢？若所有業者皆如中油台塑為了追逐短暫利益而規避環評，那才是全民的夢魘！ 逐利的業者將環評視為夢魘不稀奇，可悲的是連媒

4月15日早上10:00於高雄市議會二樓會議室有一場的「中油五輕工場增產計畫」公聽會，邀請各方關心人士一起來見證中油煉油廠造成的污染，並看看高雄後勁地區居民的堅持。請看下面的照片說明：這是一塊農田，您可能不知道高雄的煉油廠已嚴重污染這裡的地下水：這是之前檢測時候的相片，您能想像地下水抽起來竟然是這樣子的嗎？(高雄煉油廠遷廠促進會提供) 這裡離煉油廠圍牆有600~700公尺遠，但是這裡一個監測井卻測到嚴重的污染： 後勁地區就被中油煉油廠圍繞著，住家後面就是這樣的景象，左邊白色屋子旁地下，一樣污染嚴重： 為了高雄煉油廠的污染問題，整個反五輕運動奮戰了15年，希望大家一起來關心這個問題。

在新年開春，環保署低調公布了新修正的環境影響評估的作業準則，要求所有的開發案在送件進行環評前，都要先在當地舉行公開說明會，聽取當地民眾的意見，確定無重大爭議後再進行環評程序。這是一個順序的小調整，代表的卻是跨出「程序正義」與「民眾參與」的重要意涵。然而這對開發業者，何嘗不是可以更健康的去面對風險與成本的問題。因為昔日的開發行為，即使環評順利過關，但在地民眾或環保團體所提出的質疑，並非無的放矢，甚至是比專家還要真實，因此不管是爭議造成的時間延宕或開發前未知的新風險會不斷增加，反而讓開發業者錯失提早決定停損的時機。諷刺的是，同個時候，「拼經濟」正在台灣進行最明目張膽的公開操作。因為中油與台塑分別主導的雲林石化科技園區及大煉鋼廠投資案，都搶著進駐雲林離島工業區的新興區，因而本週召開了一個協調會。簡單的講，經濟部面臨了一個嚴峻的挑戰，就是如何在已經「通過環評的工業區」的有限土地裡，塞下兩個超大型、

中油八輕與台塑大煉鋼廠競相看中雲林離島工業區，且兩大投資案均高達數千億元，這讓經濟部長樂不可支，強調要整合兩案，並「全力協調各相關部會解決交通、環保、漁民轉業等問題」，以讓兩案都能落腳雲林，使台塑、中油、中鋼進行良性競爭，帶動我國基礎工業競爭力。在經濟部長的滿口答應下，彷彿這兩大投資案都已快要塵埃落定。然而身為一國之經濟部長，其所考慮的層面卻有如財團執行長，看中的是每年可創造1兆元的產值，不僅未考量我們將付出多少環境與社會的成本，也未考量國家的整體政策與法規要求。看來，我國雖號稱民主法制國家，雖已揭櫫永續發展，但早已為財團所統治，且仍不脫以犧牲環境與社會正義的傳統經濟發展路線，實是可悲。這兩個投資案，雖然共可創造1兆元的產值，是國內基礎產業年產值的1/10；但其所排放的二氧化碳，也將是全國總排放量的1/10左右。在去年末因為蘇聯的簽署而使得京都議定書將於今年初生效後，行政院長已指示成立「行

中油雲林石化科技園區及台塑大煉鋼廠，將進駐雲林離島工業區，總投資額5000多億，地方人士內心矛盾，既期待國家重大建設，讓套牢土地解套，增加就業機會，也擔心台塑六輕設廠所帶來的交通壅塞、稅收不公、治安問題等慘痛經驗重演。

行政院環保署於91年3月28日、29日依「土壤及地下水污染整治法」進場查證高雄縣、市六座大型儲槽區的地下水污染狀況，已於4月1日完成檢測報告。經分析結果有「中油高1雄煉油廠」苯超過管制標準3.3倍、「國喬石化高雄廠」苯超過管制標準約62倍、「中油林園石化廠」苯超過管制標準940倍、「台灣苯乙烯公司高雄廠」苯超過管制標準1.2倍。 環保署依據上述檢測報告，已速函請高雄縣、市政府及台南縣政府儘速依土壤及地下水污染整治法第11條第2項公告為控制場址，並依土壤及地下水污染整治個案監督作業要點成立專案小組，並依法督導、追蹤中油高雄煉油廠、國喬石化高雄廠、中油林園石化廠及台灣苯乙烯公司高雄廠暨前述二站加油站速採取應變必要措施及進行後續污染調查、整治等相關措施，避免污染擴大並確保國民健康與生活環境。 另環保署委託工研院進行19座加油站的土壤及地下水查證工作中，繼日前已確定彰化西門、桃園桃鶯兩加油站土壤、

包括台北縣、屏東縣、基隆市等15個主要縣市，在這次縣市長選舉中，全被反核的民進黨及無黨籍候選人攻下，對此局面，台電、中油暗叫不妙。台電公司上午指出，首先受衝擊是進度已嚴重落後全國輸變電工程、核四工程及核廢料最終處置場，而對中油而言，未來每年170億元的營業稅，勢必又將掀起中央與地方縣市的財政收支大戰。尤其12月4日又將進行台電預算二讀，變天後首場凍結核四廠興建的大對決，已蓄勢待發。在核廢料最終處置場上，台電說，預計在1998年2月底前評選出一個最終場址，如果排除可能抗爭的地點，台電可以納為評選的場址，只有花東及金馬、澎湖等外島，情勢不太樂觀。變天的結果，對中油也不太樂觀，由於縣市首長在凍省後權力大增，每年中油提出的營業稅，將成為地方與中央爭戰的大餅，而中油在各地的輸油管線、煉製廠及未來的投資計畫，都面臨嚴酷考驗。

針對ＧＭ公司指稱中油95無鉛汽油辛烷值不足95，中油公司提出的自行檢驗報告指出，中油95汽油的辛烷值平均都在95.2以上。中油公司提出近期在台北市三處加油站及高雄煉油總廠儲槽採樣，再送到中油自行檢驗的分析報告。報告的結果辛烷值都超過標準95。中油指出，如果GM公司仍有質疑，應會同中油公司共同採樣，再送到有公信力的檢測機構檢驗。中油台營總處工關室組長劉濤表示，中油化驗室採用的辛烷值檢驗方式，比照美國採用ASTM 2699號檢驗法，是國際認同的檢驗方法。

中油的九五無鉛汽油是否為「真九五」？國內代理歐普汽車的ＧＭ公司指出，歐普ＡＳＴＲＡ車型過去會發生爆震現象，主要是因中油的九五汽油辛烷值不足，根據他們採取市售中油油品送到德國檢測的結果，中油的九五汽油辛烷值平均只有九三；中油公司則否認此項說法，並強調該公司九五汽油的辛烷值平均達９５.２以上。歐普ＡＳＴＲＡ車型日前在環保署進行使用中車輛檢測時發現排氣不合格，而被檢出不合格的車輛，全都是因爆震問題而更換過電腦晶片的車子，總數約有一萬二千輛。但ＡＳＴＲＡ為何會發生爆震呢，卻扯出了中油油品問題的「案外案」。ＧＭ公司客戶服務部經理楊永生說，ＡＳＴＲＡ的電腦晶片在國外設計時，就被設定只能使用九五汽油，但到了台灣後，ＡＳＴＲＡ卻一直接到客戶抱怨有爆震現象，該公司開始懷疑中油的九五汽油辛烷值不足。楊永生表示，該公司後來在中油加油站買了數次九五汽油送到德國進行檢測，「竟然發現辛烷值平均只有九三左右」。楊永生強

中油南崁漏油造成嚴重油污染事件，桃園受災戶代 表約40餘人17日前往立法院陳情，受災民眾除要求對油污染農田、土地等 進行補償外，也要求中油應對當地民眾的健康受損及暫時搬遷進行補償。而中 油副總經理邱吉雄17日則在陳情民眾的壓力下承諾，只要民眾認為有搬遷必 要及精神受損，中油都將會負責到底。 　立法院經濟、預算聯席委員會17日繼續進行經濟部87年度預算。但會議一開議，審查會即湧入來自桃園南興村二鄰約40餘位中油南崁漏油事件受災害戶，將原本擁擠的會議室擠得水洩不通，預算審查會甚至一度中斷。立委 立即要求經濟部指派中油高級主管列席。　受災居民提出的陳情重點有三：一、向中油提出嚴重抗議，漠視人民生命與 生存空間，並要求立即處理南興村直接受災戶暫時搬遷與健康受損費用；二、 要求中油立即停止使用除油劑，以免二次污染；三、經濟部長王志剛的承諾跳 票，請提出明確的處理時間表。　在中油高級主管趕赴立法院途中

蘆竹鄉南興村三十多名遭中油漏油公害的村民，十六日抗議中油使用除油劑，造成二次污染。在場視察善後的中油董事長李樹久不願接受陳情，引起不滿，最後答應在一天內回應。在漏油現場指揮善後的中油台灣營業總處副總處長戴文淵，同意不再使用除油劑。 黃茂寅等三十多名南興村二鄰居民，認為中油處理漏油事不當，造成當地居住環境污染及居民健康受損害，昨天上午前往漏油現場附近之中油臨時服務處拉起白布條抗議，要求中油補償受災戶搬往他處暫住及健康損害的費用、立即停止使用除油劑以免二次污染，並提出明確的處理時間、進度。中油董事長李樹久昨天上午再度前往漏油現場，視察善後處理情形，抗議的民眾攔車陳情，但李樹久未理會，逕往油管破裂漏油地點勘查是否修復妥當。隨後民眾圍堵，他以急著趕赴立法院備詢，要民眾找現場總指揮之台營總處副總處長戴文淵。民眾強烈不滿，與中油隨行人員發生推擠，幸未發生衝突。