評論

拼經濟列車開不動，行政院、經濟部門與工商輿論再度把矛頭指向環保署與環評委員，為了台塑大煉鋼廠、國光石化、中油三輕更新案環評遲遲未過，行政院副院長蔡英文說：「不能忍受企業界申請環評，時程的不確定性竟這麼高！」 對於環評運作有些瞭解的人，應該都能同意蔡副院長的著急不無道理，但矛頭顯然搞錯方向。 目前的環評委員組成，除了由環保署署長及副署長分任審查會主席及副主席，還包括了另5 個中央政府機關的代表委員，另外則由14 位不同專業背景之學者專家所組成。民間代表為無給職，僅有出席費與車馬費，且環評非其全職工作。 委員之一、目前擔任高雄市教師會生態教育中心主任的李根政，擔任環評委員以來定期紀錄與發表這份職位所面臨的種種問題。他在《環評是開發保證書？還是環境把關手？》中記載的極為清楚：

一、環評不願面對的真相：謀殺墾丁國家公園(87年完成生態調查已十年變遷)現有墾丁年650萬遊客毫無節制的遊憩壓力，道路系統棋盤式教錯的日夜切割，早已讓墾丁國家公園的生態資源危如累卵，如加上貫通後年495萬人次流量(交通部估計)將斬斷國家公園的生態廊道(崩潰的國家公園)十七種哺乳類動物已有七種可能已經區域滅絕：白面鼯鼠、穿山甲、水獺、黃鼠狼、麝香貓、石虎、台灣長鬃山羊(不如香港)。三種瀕臨危險：食蟹獴、山羌、大赤鼯鼠(只在南仁湖北邊飛國家公園範圍零星記錄到，已不成族群)，而現墾丁國家公園生態浩劫的本案，竟然在環境影響評估報告書中，完全未評估此一重大的道路切割效應，可見當時環評之粗糙。二、環評程序違法交通部相關文件有二： 1.交通部92年1月29日交路字第0920019331號函（以下稱「第一次函文」）：交通部諭示公路總局「請照經濟建設計畫委員會審議結論辦理」。 2.交通部92年5月8

「生命是一種敘事」──克莉絲蒂瓦「漢娜鄂倫」我從未去過「曙光書店」。在看「Why馬國明？Why Benjamin？」這部紀錄片之前，我連馬國明是誰也不知道。吸引我的自然是班雅明，但是看到最後發現班雅明跟馬國明其實沒有什麼相關，不過是馬國明曾寫過一本介紹班雅明的書，28年前他在香港開了一家「曙光書店」，現在決定要收起來不做了，導演江瓊珠就帶著攝影機去採訪他，以及許多老顧客老同學老朋友相關人等，就這樣一個又一個talking head輪流發表感言，就拍成了這部紀錄片。很簡單的片子，但是想想又不簡單。對於才剛開了一家獨立書店的我而言，獨立書店的社會意義其實是個頗嚴肅而沉重的課題，在論及這個問題之前，且容我先整理一段香港的「社會運動大事記」：1966年　大陸文化大革命，同年香港因為天星小輪漲價引發「九龍暴動」。 1967年　由於英國政府鎮壓一場罷工引發香港左派「反英抗暴」﹝右派所謂「六七暴動」﹞

東北亞最高峰的玉山拔海3,952公尺，爾來漸次被尊奉為台灣的聖山，其山塊載滿古地史、生界演化的孑遺，堪稱北半球自多次冰河時期以來，生界或生物的諾亞方舟。自平地上躋玉山，相當於由赤道附近北溯至阿拉斯加，這是因為海拔每增高1公尺，環境及生物相的變化大約等同於平面北移1公里之所致，玉山，絶對是台灣的台灣，其有生、無生的樣相，豐富度無以倫比，因而吸引無窮的登山客，爭相朝聖而絡繹不絶。於是，解說服務暨山中倫理的導引，成為經營管理單位的重點工作之一。2007年3月12日，筆者擔任中視「台灣誌」5週年慶專輯製作的生態解說，叩關天路，除了在塔塔加鞍部發現警車內被獵殺的山羗、兇器之外，也發現多面解說牌的謬誤，為避免誤導國人，且因筆者曾經是玉山國家公園首任的保育解暨解說兩課課長，基於筆者對這片土地生界的情感，更該協助往日機關扭轉錯誤。排雲山莊上方，標高約3,556公尺（筆者尚未以衛星定位校對）處有面新設解說牌

通報主題：台南市明興路一處非法傾倒回填廢棄物，污染環境。發生地點：位於台南市南區明興路「中國石油股份有限公司-明興路站」南邊。觀察日期：2007年01月26日(星期五) 2007年02月06日(星期二) 2007年02月08日(星期四) 2007年02月12日(星期一) 2007年02月17日(星期六) 2007年03月02日(星期五) 2007年03月06日(星期二) 2007年03月20日(星期二) 通報類別：污染事件。具體描述：2007年01月26日(星期五)， 經過台南市南區明興路「中國石油股份有限公司-明興路站」時，我發現在該加油站南邊一土地上遭人非法傾倒回填廢棄物，嚴重污染我們這一代人與後代子孫生存所依賴的環境。接著我陸續於下列日期：2007年2月6、8、12與17日；以及3月2、6、20日等前往紀錄與查看。發現該土地上仍繼續遭人非法傾倒回填廢棄物，且遭傾倒回填的

時間：2007年03月17日(星期六)下午1340時。 地點：台南縣仁德鄉太子四街5巷雨水道， 　　　(該雨水道上方豎立一路牌「太子四街5巷」)。 事件：2007年03月17日台南縣仁德鄉太子四街5巷雨水道流出褐色廢水， 　　　汙染破壞我們這一代人與後代子孫的生活環境與地球容顏。利用例假日偷排廢水，真不可原諒！2007年03月17日(星期六)下午1340時，我發現台南縣仁德鄉太子四街5巷雨水道(該雨水道上方豎立一路牌「太子四街5巷」)，正流出褐色異樣廢水。三爺溪河段流域遭人類偷排廢水，這些污染物將從三爺溪流入二仁溪，再進入台灣海峽，最後經食物鏈來影響人類的身體健康。希望政府相關單位重視河川污染的嚴重性並查辦之，避免地球環境遭到不肖人士的破壞與污染！賠上我們與後代子孫的身體健康！請夥伴協助追蹤紀錄、監督守護河流環境！ 我只知道這些污水可能會被農夫抽去灌溉稻米蔬菜；我只知道這些污水可能

近日樂生保留議題因院民和學生二度赴蘇貞昌官邸陳情，遭到警方強制驅離，才偶爾在喜愛衝突畫面的電子媒體上出現，但報導時間最多5分鐘，也沒有將事件的來龍去脈說清楚，遑論釐清樂生保留的文化或人權價值。 本地八家24小時商業新聞台長期惡性競爭，只顧爭取在誤差範圍內的收視率起伏，八家新聞台收視率合計長期都在15%排徊，卻忽視85%收視人口早已拒看電視新聞，甫成軍的公廣集團成為部分人士寄望所在，但除單則新聞或者溫情報導之外，如同近日甫出中文本的新書《別對我撒謊》（Tell Me No Lies）內文提及全球24篇憾動人心的調查報導，樂生保留運動和本地社會也十分需要，而這個責任，以「公共」為名的媒體實在責無旁貸。 至於平面或者網路媒體，根據青年樂生聯盟長期觀察，除少數文化版記者因主跑文建會，多次報導樂生院被列為暫定古蹟或展現文化價值等議題，才有相對平實報導，其餘如地方版或者政治記者，只知引述地方民代刻意將

很多人認為「樂生不過是一般的療養院幹麻要保存?」，這也無法怪大家會這麼看待樂生，因為媒體真的很少報導樂生的全貌與歷史意義。如果我們用一般印象中的療養院去想像樂生的樣子與意義，那真是差很多很多。連我也是在真正走進樂生時，才驚嘆原來樂生是個像桃花源般的社區，原來樂生有這麼豐富的歷史資產。當我越了解樂生就越感到媒體、政府對待樂生的不公，似乎刻意掩飾它的價值不讓人民知道，既不敢背負摧毀國家史蹟罪名又不願放棄與地方利益分子、樁腳勾結，所以各單位才閃避樂生的問題互踢皮球， 為了合理化自己的不義，不斷利用媒體及各種抹黑手段，惡意放出樂生是阻礙新莊市交通與發展原因的訊息，造成新莊市民對樂生的怨恨，整個樂生事件讓政治人物的陋態畢露，藍綠都一樣(真是有史以來的團結啊)。樂生是一個功能完整美麗的療養社區，並不是一棟房子。

據媒體報導，全球第四大菸草公司「帝國菸草」將於苗栗竹南廣源科技園區設立其東南亞第一個製菸廠，營業內容將以進口菸草，加工製作再外銷國際為主。苗栗縣長劉政鴻評估，將帶來300個工作機會以及增加地方稅收。在苗栗縣長欣喜迎接外資的同時，我們要對這樣的投資案，表達反對的立場。因為這麼做，不但讓台灣成為帝國菸草製造、行銷殺人武器的「原鄉」，也會間接損及國內的菸害防制工作。台灣會是行銷殺人武器的「原鄉」？菸品是全球第二大死因，堪稱最大規模的毀滅性武器；帝國菸草2003年購併德國Reemtsma公司後成為全球第四大跨國菸商，行銷、製造網絡遍佈全球。此次宣稱要來設廠，增加300個工作機會，比起帝國菸草2006年高達760億新台幣的稅前盈餘，其實不是非常大規模的投資，苗栗縣因此增加的收入卑微的不成比例！更甚者，劉縣長還計畫協助苗栗農友種植菸葉，發展農業觀光，增加農民收益。這種想法不但難以實現，甚且實現之後更是

隨著二二八事件滿一甲子，輔以「正義無敵」音樂會（或該說「社會運動」？）的舉辦，乘著「正名」政策的餘波，此三股力量的交會，促使著「轉型正義」的論述漫天作響。然而一紙編號「北市捷運09630108800」公文的張貼，卻戳破這些音浪的空虛。「本局奉辦台北都會區大眾捷運系統新莊線新莊機廠工程業已延宕多時，基於整體考量，必須即為進入貴單位內使用施工，敬請配合於96年3月13日前搬遷完畢，以利工進。」若援引國際轉型正義中心（The International Center for Transitional Justice）的定義，「轉型正義」是指當我們從一充滿暴力衝突與壓迫的社會轉型至和平、民主、法治，且尊重個人與集體權利的社會時，所採用各種能喚起（beckon）民眾對過往政權對人權的系統性壓迫的認知的方法。因此當你將樂生院民們這幾10年來的遭遇，對比轉型正義的各個充要條件，卻會驚訝的發現，對歷經「殖

3月6日早上同事傳來這篇新聞，差點沒有罵出聲來。看到「暫定古蹟」四個字，我第一個聯想到的是到現在遲遲無法定案的樂生療養院。第二個想到的，是台北市政府的邏輯不知為何？1925年由士紳合資興建的大龍峒孔廟圍牆要拆，而整整晚了55 年，1980 年建立的中正廟圍牆卻突然成了古蹟？另一方面，不知道是要稱讚台北市政府的行政效率比台北縣政府好？還是要說死掉的「自由燈塔、民主長城」的圍牆，比一堆活人的居住地都來得重要？中正紀念堂的圍牆要不要拆，對我來說都沒有差別，我甚至覺得那個「大中至正」的匾額挺有氣派的，要是因為改名而拿掉也頗為可惜。問題是，什麼時候中正紀念堂變成了古蹟了？哇靠，那我現在住的老眷村一定更是個古蹟了，文化局要不要也來禁止改建，讓我假日午休的時候可以睡個好覺？

自從2003年公共工程委員會確認以「鐵路OT／北門站開發及營運BOT／觀光旅館BOT」三合一方式辦理民間參與投資經營阿里山森林鐵路及阿里山森林遊樂區案招商作業（簡稱阿里山BOT）以來，便在各界引起相當大的討論。公部門認為此舉可以解決阿里山森林鐵路經營長期虧損且能達到觀光客倍增的目標，開發單位則希望此案除了為當地帶來商機，也能作為標竿計畫。然而當地居民則認為這個作法將影響居民生存權及原住民文化發展，而民間團體則關注此案是否有違環境正義及永續發展理念。阿里山BOT就在這些力量之間來回擺盪，由於一直無法聚焦，造成各說各話的情況，因而成為燙手的熱山竽，但阿里山BOT如果未審慎處理，恐怕會造成各方皆輸的不永續情況，值得深入探究。BOT是因運「使用權出租」的新趨勢而生，因為對土地所有權人而言，BOT可以讓其繼續保有土地所有權，而且獲得土地開發的利益；而開發權利人不僅可低價取得開發所需土地，同時也可依擬