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  • 在大雨過後--從卡玫基水患看易淹水地區治理計畫的一些盲點

    在大雨過後--從卡玫基水患看易淹水地區治理計畫的一些盲點

    7月18日的卡玫基颱風在台灣中南部造成了嚴重的水患,也暴露出目前正積極進行中的易淹水地區整治計畫一些問題。一般人最好奇的是倒底耗費數百億經費的易淹水地區整治計畫的成效如何?其治理到底有沒有切中問題的核心?假如淹水情形還是這麼嚴重,那麼整治計畫是否有些盲點存在呢?整治工程的問題附表是根據這幾天媒體密集報導以及分析這次卡玫基所造成的水患內容所整理而來,淹水原因當然只是初步判斷,期待水利署在詳細調查後能把真正的原因公開出來。在附表列出了21個災情比較嚴重的區域,其中有九處並不在這次易淹水地區水患治理計畫之內,有四處還在規劃之中尚未進行整治,有五處工程進行中而還未完成。然而食水嵙溪和柳營的整治工程已經完成,但是食水嵙溪的護岸毀於一旦,而柳營還是免不了淹水。從這些初步的統計看起來,易淹水地區治理的地點選定,優先的時程顯然是有檢討的必要。甚至於整治的成效如何評估也是很大的問題,倒底是雨量太大而使得整治

  • 為永興村民的安危和紅樹林、藻礁生態保育區請命

    為永興村民的安危和紅樹林、藻礁生態保育區請命

    風力發電成為減碳的替代能源新寵,台電公司委標的桃威、觀威風力發電公司(英華威集團)在桃園縣觀音鄉及新屋鄉的鄉界:新屋溪口紅樹林生態區的沿線,規劃了三十餘座的風力發電機組。去年年初通過了環境影響評估,到今年六月初,開發單位帶著機械來施工時,附近新屋鄉永興村的居民才知道多年來保障他們生命財產安全的保安林要被砍伐,村民們直覺的制止了開發單位魯莽的行為後,開始集結力量,希望能保住防風林,保住他們安身立命的家園。我們接獲村民的控訴後,上網查詢環評說明書,發現這個案子有許多離譜的地方。首先,關於在新屋溪口紅樹林生態區周邊做開發案,桃園縣政府竟然在多次的環評審查中或缺席或以書面草草應付,縣府甚至以「經查該等地區並未依相關法令設置河口、海岸、潟湖、紅樹林沼澤、草澤、沙丘、沙洲、珊瑚礁或其他濕地等區域」回覆開發單位,以致於有關「新屋溪口紅樹林生態區」以及外海的「全台最大的千年藻礁生態區」等都規避了應有的環評

  • 肯定故宮全面撤除「故宮晶華」餐廳之魚翅料理 為海洋保育善盡心力

    肯定故宮全面撤除「故宮晶華」餐廳之魚翅料理 為海洋保育善盡心力

    故宮博物院院長周功鑫23日召開高層會議,決定回應國內外動保團體的呼籲,撤除「故宮晶華」所有魚翅料理,為海洋保育善盡心力!同時要求檢查故宮晶華其他供應的食材是否有違保育精神。美國國際人道協會(HSI)與台灣動物社會研究會(EAST)聯合發表聲明,肯定故宮這項有意義的決定,並期許故宮繼續督導把關,嚴選對環境、動物、人類健康友善的食材! 全球共有111種鯊魚的生存出現危機。其中20種受到嚴重威脅,25種瀕臨滅絕,另外66種生機脆弱。(照片提供:美國國際人道協會)美國國際人道協會的國際策劃經理陳淑真表示:「故宮博物院在國際上是台灣的驕傲,也是台灣維護、尊重、保存歷史文物的象微。故宮將魚翅從餐廳中移除,以身作則來表示保護海洋生態與促進動物福利的決心,其決定深具歷史意義,也樹立了國內及國際上的典範。」 台灣動物社會研究會主任陳玉敏強調:「期許未來故宮能協助國家社會推廣『海洋生態保育教育』,而非推動『

  • 找一條安全回家的路

    找一條安全回家的路

    最近「蘇花高」變成「蘇花替」。這會是一個解決蘇花高議題爭端的好方式嗎?這個名詞不同但內容差不多,而且最主要的是:它的經費都是用「國道基金」。 以前當大家在討論花蓮的建設時,民間團體都說要把興建蘇花高的九百多億元的經費拿做建設花蓮之用。但是政府部門都說,不可以,「國道基金」只能用來興建國道,其他都不能。然而現在卻說要建一條省道:「一條由國道基金支出的高速公路水準的省道」,這有什麼差別嗎?換湯不換藥吧! 花蓮有些人說要爭取一條「安全回家的路」。其實在所有的交通運輸工具裡,鐵路是最安全,而且載客量最多,最符合經濟效益。如果台鐵不養那麼多退休人員的話,台鐵不會經營困難。台北到花蓮搭火車單程花費300多元;如果開車,1公里油費就要10元,100公里光油費就要花費1000元。搭火車實在是最便宜的交通工具。有時我看到團體包坐台鐵車廂,一趟就可以運送近千人,實在有效能。在氣候暖化的時代,坐大眾運輸系統,是

  • 時空壓縮下 消失或浮現的「地方」

    時空壓縮下 消失或浮現的「地方」

    7月4日兩岸直航開啟了台灣與大陸之間所謂的「兩岸一日生活圈」;另一方面,去年1月5日通車的高鐡早已悄悄啟動了台灣西部平原的「西岸一日生活圈」。「一日生活圈」一下子成為台灣真實生活的一部份,甚至可能促成政治經濟及地理文化互動的空間革命,而不只是學術論述或虛構想像。不管是「兩岸一日生活圈」或「西岸一日生活圈」,都是因為快速的交通運輸系統及資通訊科技所致,然而,快速的人流、交通流及資訊流對國土發展及空間規劃的影響更需格外注意。「生活圈」係指人們滿足居住、工作、就學、醫療、休閒、購物等活動所需的空間圈域,生活圈域的大小(可及性)受到交通網路及資通訊科技的影響。以往受限於區位偏僻及交通不便,原本城際長程運輸需要花費相當多的時間,所以生活圈的範圍都不會太大,但高鐵通車及兩岸直航後將空間的服務圈域拉大,提升許多生活機能,使天涯變咫尺,一天當中南來北往、兩岸往返可以辦很多原本無法一日完成的事,使生活圈無形

  • 來自2008亞洲非核論壇的聲音

    來自2008亞洲非核論壇的聲音

    從1993年開始,亞洲的幾個反核組織開始了以議題連結為主的交流網絡,亞洲非核論壇NNAF,主要成員國包括南韓、日本、台灣、菲律賓、泰國、印尼、印度和馬來西亞,中國和來自俄羅斯西伯利亞的代表組織則遲遲未能成功推動。這個反核團體交流網絡平常靠e-mail通訊聯繫,年度會議則由各會員國組織輪流主辦,由於是論壇性質,因此主要的功能還是在彙整各國核能事業政策的發展狀況,以及反對運動的推動工作;另一個效果則是配合主辦國的安排,參訪當地最有爭議的核電廠,並給予當地民眾抗爭組織打氣。2008柏崎刈羽核電廠廢爐大會師今年的非核亞洲論壇在日本舉行,自7月27日至30日,台灣方面原本預期會有十多人參加,但很可惜後來只有一半報名者出席。本屆最值得一提的是,在主辦單位原子力情報中心的費心安排下,各國的與會人員前兩天先和日本各地反核地方組織在柏崎市的大會師合併,在會師演講後,我們這5百多人的隊伍一起在柏崎市中心進行遊

  • 呼籲故宮博物院取消魚翅菜餚

    呼籲故宮博物院取消魚翅菜餚

    我們呼籲故宮博物院協助保護海洋生態、減少動物虐待、提昇動物福利。請立即停止所屬「故宮晶華」餐廳「故宮國寶宴」中之各種魚翅料理,說明如下:一、魚翅貿易不斷上升,鯊魚數量急劇下降。而魚翅向為華人酒宴上,彰顯個人身份與地位的菜餚,「沒有魚翅不成席」──近年來迭遭國內外保育團體抨擊。但根據報導,故宮博物院所屬「故宮晶華」餐廳於今(97)年6月25日之「故宮國寶宴」開幕式中,卻為了將故宮特色與食品結合,推出以古董為食器,以各種魚翅為食材之料理。事實上,魚翅不僅無法為菜餚增加多少營養價值,反而會添加顧客不願看到的成份;汞。實驗發現,魚翅含汞量遠遠超過攝食安全量。二、根據聯合國糧食暨農業組織(FAO)保守估計,人類2003年捕殺的鯊魚及其近親物種,便達85萬6千噸,是50年前的3倍之多。而英美科學家(2006)根據香港魚翅貿易數據,推算出全球每年平均宰殺3800萬條鯊魚,共重170萬噸,較FAO統計的數

  • 治水層級必須更高

    治水層級必須更高

    卡玫基颱風所造成的超大豪雨重創了中南部,也重創了人民對政府的信心,負責執行1,410億元治水計畫的經濟部水利署成了眾矢之的。 台灣淹水的問題除了河川短急、雨量過度集中等先天不良因素,河川上游山坡地大量開發與都市發展入侵洪水平原等國土管理失調,更加重了淹水災害。此次洪災又再度突顯出中央與地方治水工程未能整合、河川行水區被侵占、過去地方不當的工程阻擋水路等陳疴。平心而論,以經濟部水利署的層級,完全無法處理國土規劃、與平行機關的有效協調以及地方政府土地利用的問題,若不檢討現行治水組織,就算再多預算,還是年年把錢丟到水裡!一條河川從上游流經原民會所轄的原住民保留地、農委會林務局的林班地以及水保局負責治理的野溪與農路、國有財產局的土地、經過地方政府與公路局所轄的道路與橋樑、農田水利會的灌溉溝渠、來到中下游經濟部水利署各河川局所轄的中央管河川或地方政府的縣管河川,匯入內政部營建署所轄的雨水下水道排水系

  • 立委打擊國會監督 令人不解與遺憾

    立委打擊國會監督 令人不解與遺憾

    立法委員陳根德指控公民監督國會聯盟於4月24日所公佈的立法院會議時程統計資料表數據對其名譽有所損害,並據此向台北地檢署控訴公督盟理事長顧忠華與執行長何宗勳妨害名譽。公民監督國會聯盟於4月24日公佈的立法院會議時程統計資料表中顯示,3月31日之交通委員會開會時間延遲114分鐘,會議主席陳根德召委辦公室回應,當天9:06即召開秘密會議,並堅持立法院議事錄已清楚記載開會時間。但聯盟擷取資料之來源為「立法院全球資訊網」中「交通委員會」所公佈之資訊,於4月8日下載之3月31日議事錄,並無「秘密會議」部份,更無記載開會起始時間。因此雙方認知有所差距。而陳根德委員隨後對本聯盟顧忠華理事長寄出存証信函,並對顧忠華理事長與何宗勳執行長提出妨害名譽告訴,顧理事長與何執行長將在22日到台北地檢署接受檢察官的訊問。這次事件的肇發原因是「立法院對外資訊不透明」,造成本次的誤會。陳根德先生身為立法委員,沒有善加利用人

  • 從整治率看石門水庫上游集水區保育治理的成效

    從整治率看石門水庫上游集水區保育治理的成效

    在這一次的石門水庫整治計畫中, 所要達成的目的主要有兩個:其一為降低颱洪時水庫的濁度,以免影響供水。其次則是減少淤積以延長水庫壽命。在降低濁度方面,過去數十年來上游集水區一直在進行保育整治,但正如1996年賀伯颱風以來所顯示的狀況,只要遇到極大雨量,濁度還是會上升。因此在這次整治中,對於濁度問題的處理方針主要以水庫上層取水和下層排砂來解決。而集水區保育治理的目的便集中於降低淤積,在這方面,通常使用整治率來代表其成效。 整治率是由日本早期提出來的觀念,其計算的方式為先設定出一個理想狀況下的最小土砂下移量(Qsp),再以歷史資料推算出在沒有進行整治時會下移的土砂量(Qso),這兩個量的差值就是整治所能減少的最大土砂量。接著再算出前述沒有進行整治的平均下移量(Qso)和整治後實際上測到的歷年平均淤積(Qs)的差值,以表示整治行動實際所減少的土砂量。這兩個差值的比值就是所謂的整治率(=(Qso-Q

  • 蘇花高爭議別再搞分裂

    蘇花高爭議別再搞分裂

    昨(17日)林濁水先生在蘋果日報上發表「非典型論述:蘇花高與戰鬥中產階級」一文,文中將反對蘇花高貼上中產階級標籤多所誤解,而此一爭議長達十多年,媒體卻仍在環保與經濟發展衝突的框架裡原地踏步,政客繼續玩弄文字遊戲,明著說是構想暗地裡卻在編預算,連「不是花蓮人沒有資格反蘇花高」竟也能夠引發共鳴,令人擔憂台灣民主發展有倒退至部落主義之虞。 過去破壞性的經濟成長,無法讓利益雨露均霑,反而擴大貧富差距,兼顧地方利益的永續發展已是顯學,生態旅遊便是常見的雙贏方案;而當前環境管理的主流,早就從末端污染防治提高到源頭管制的政策高度。偏偏還有很多人以為環保就是撿撿垃圾,甚至誤以為收入增加後,衣食足而知榮辱,環境就會自動變好,而對層出不窮的鎘米等健康污染視而不見。蘇花高這種大規模交通建設的環境衝擊,不只是道路沿線的破壞,更重要的是引入大量小汽車之後對空間與社會的改變,宜蘭在雪隧通車後許多農田紛紛種上房子而不是

  • 從蘇花高爭議看台灣的觀光政策

    從蘇花高爭議看台灣的觀光政策

    近日來有關蘇花替代「高速規格」公路之爭議沸沸揚揚,行政院所持的論點是「給東部居民一條平安回家的路」,然而路修的越大越平就越安全嗎?似乎不然。根據警政署的統計資料,花蓮在2005年的A類交通事故死亡肇事路段,以又平又直的花東海岸公路居首,而宜蘭交通隊的統計也顯示,最常發生事故的路段,是台二線濱海公路頭城到大溪段,蘇花公路反而都不在名單內,這些車禍事件有1/4是外地來的觀光客,因為對路況不熟又車速過快,因而肇事。 台灣本來山高水急、地形陡峭,除非剷平島上所有的山脈,有落石坍方威脅的公路可說是遍布全島,人盡皆知要從事單車環島的最大障礙,在於蘇花公路的砂石車,而非陡峭的山路。況且太魯閣號傾斜式列車的運行,使花蓮到台北的行車時間縮減到2小時,使用鐵路本來就比公路運輸更加節能減碳,若更有創意一點,用藍色公路以船運進行農產物輸運,都比花300億建一條穿越保護區、增加車禍頻率,長度只有20餘公里的高速公路

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