野生動物保育、防疫出現大漏洞！網路交易的野生動物什麼都有、什麼都不稀奇，惟獨政府乏力管理。7日關懷生命協會依據網路上所調查的60個販賣野生動物部落格，公佈野生動物保育十大漏洞，高達263種物種因不適用《野生動物保育法》（野保法），任由網路販賣流通。對此，林務局副局長李桃生承諾1個月內提出解決對策。目前中央主管機關林務局所公佈適用於野保法的野生動物皆屬保育類，約有900多種，仍不足以規範各地進口甚至走私的物種，這些經過合法進口的物種即使名列華盛頓公約，也只需透過書面程序即可完成程序；而網路交易因無實體店面，難於追查；且可在部落格或討論區透過秘密留言交易，成為高價保育類野生動物最佳販賣方式。

台南永揚掩埋場尚在進行法律訴訟，凡那比颱風再揭發新事證一樁！環保署專家3日會勘永揚掩埋場現場，卻意外發現爐碴，疑為永揚掩埋場違法掩埋，當場通報台南地檢署檢察官，目前環保單位已進行採樣分析中。6日永揚專家會議，台南縣嶺南村民集結環保署抗議，要求撤銷永揚案。永揚掩埋場於2001年環評通過，但因緊鄰烏山頭水庫集水區不到300公尺，且環評書、水土保持計畫書及設置許可文件等皆涉偽造，目前正司法調查中。趕在環保署「永揚掩埋場爭議處理第8次專家會議」前，帶著自產柳丁的台南縣嶺南村民及環團代表集結在環保署前抗議，村民沉痛指出永揚不當掩埋之爐碴，污染烏山頭水庫、民生用水，甚至被污染的水澆灌出的柳丁進入國人餐桌，危害健康，要求環保署盡速撤銷永揚案。嶺南村長陳顯茂表示，這些爐碴可能是環評通過後，2002年村民尚未警覺前運入。多年來，當地民眾常感身體不適，在其任期內（2006-2010年）村民人數從926人減少為

猴硐，安靜的小山村，由里長夫人帶頭餵養當地的街貓，偶然被愛貓人士得知，開始結合志工推動TNR，幫當地的街貓結育，打掃環境、製作貓街牌，成為「貓村」，儼然貓的天堂。然而，也造成當地「棄養貓潮」，民眾將剛出生的小貓一窩一窩地丟到猴硐貓村、或將棄養的貓帶到當地，而出發點居然是因為這裡對貓很好！街貓TNR不是動保人士的服務猴硐貓數量暴增引發的效應，也反映了街貓TNR志工或「愛心媽媽」內心的恐懼。大多數街貓TNR（「民間推動街貓絕育回置方案評選及宣傳計畫」）餵食志工噤聲不語，不敢曝光自己餵貓的形跡，就是擔心越來越多民眾帶小貓丟門口。街貓TNR志工卡姐就有此遭遇。當附近居民知道他餵養街貓，他家門口就常常被放置剛出生的小貓；甚至有資源回收業者，把別地方的小貓帶來給他。這些民眾認為把棄養的貓或路邊剛出生的小貓送給卡姐，對這些貓是福報。然而靠私人力量照顧50幾隻街貓，如同一所小型收容所，讓他疲於應付。

街貓TNR證明是有效的人道減量方法，也藉由志工和動物的互動，維護公共衛生問題；而行為有問題的貓，也能管理或個別認養。如此一來，收容所的數量降低，也連帶改善收容所的品質。目前台北市尚未全面實施街貓TNR（「民間推動街貓絕育回置方案評選及宣傳計畫」），對於大部分區域的街貓，仍面臨捕捉與人道撲殺的壓力。曾有市議員以公聽會的方式，說貓又不會看門牌！然而在經費有限，民風未開之前，台北市動保處仍採取保守的方式進行。在此情況下，里長成為關鍵人物。里長有如土地公台北市動保大家長嚴一峰即說，里是最基本的行政單位，里長有如土地公，土地公要尊重，否則諸事不順。接觸過40幾位里長的貓協（台北是流浪貓保護協會）TNR志工Lisa也說，「沒有遇到不講理的里長。」里長每天要處理的事務比總統還多，Lisa說，「在那麼多事務中要讓里長同意街貓TNR，出發點就在站在問題解決的立場。」通常要學會問里長，街貓帶來什麼問題，傾聽問

想像生活在台北市的街貓，有4分之1相對安全的區域，在這裡接受結育的街貓，有一群TNR志工定期餵養。這群志工悄無聲息地在角落餵養街貓，幫街貓除蚤除蟲，甚至幫街貓當「公親」……Lisa（林淑慎），台北市流浪貓保護協會TNR志工，在台北市的愛心貓媽媽幾乎無人不識。個性熱情、積極，對動物又很有「撇步」，養過許許多多不同的物種，最後卻甘心奉獻給流浪貓，致力於改善牠們的生命。Lisa說現在社會進展到文明的地步，對於不完善的公共事務不能革命，只好拼命。而拼命精神，讓Lisa一個人以台北市流浪貓保護協會（貓協）名義與37里里長簽下街貓TNR，不到1年的時間，結育數早已超過目標的1000隻，逼進1200隻，超過的隻數結育費用，自力負擔。也就是因為快速達到目標，讓台北市政府沒有理由或藉口不繼續做，一步一步爭取談判空間。

小船緩緩駛離水泥碼頭，載著10餘位身著潛水裝備的志工前往第一個檢測點，早晨閃耀的陽光讓人不得不瞇起眼，他們的身影逐漸化成粼粼波光中的一個小點。由台灣環境資訊協會主辦，大鵬灣國家風景區管理處、海洋國家公園管理處、內政部營建署、城鄉分署以及阿拉善生態協會台灣分會等單位合辦的珊瑚礁總體檢（Reef Check）活動，歷經澎湖東嶼坪、台東杉原、蘭嶼、綠島、東北角後，10月4日來到2010年的最後一站─小琉球，與來自台灣各地及在地的海洋志工隊等一行約20人，共同至美人洞、蛤板灣及厚石裙礁三個地點檢視珊瑚礁狀態。海洋志工隊：在地的守護力量小琉球海洋志工隊由一群在地居民自發性組成，基於想為這片土地盡一點棉薄之力，守護珍貴海洋環境的簡單動機，他們定期進行淨灘、清除海中廢棄物的工作，甚至吸引了外地志工加入。而珊瑚礁總體檢的精神即在於結合志工力量，落實守望海洋的行動。這次活動是首度有這麼多位在地志工組隊報名參

針對台南環盟之前指控東山鄉永揚垃圾場，在尚未取得許可前已偷埋垃圾，導致周遭地下水已受汙染。環保署水保處3日舉行專家會議，專家委員到現場勘查時，發現凡那比颱風將垃圾場內滯洪池的圍籬吹倒，赫然發現爐碴裸露出來。專家委員判定場內已遭受汙染，前環盟理事長陳椒華立即通知檢察官到場採樣並查封現場，檢驗結果近日出爐。

編者前言：今天(10月4日)是世界動物日，響應日前動保團體與身障者黃泰山進行為期8天的「苦爬」為流浪動物請命活動，本報今起連續4日推出動物日專題，探討街貓認養、各地實施TNR(trap捕捉、neuter結紮、release放養)面臨的課題與挑戰，並邀請讀者一起檢視各地對待流浪動物的狀況，在動物日這天，以行動實踐生命教育。想像一隻在街頭生存的貓。從牠離開母親的懷抱，開始街頭日記，就只能按照本能生活。不時要為爭地盤打架，或者搶奪有限的食物，每隔幾個月發情叫春。此外還有不時交替感染的病毒，潛伏著等待發病；滿身的跳蚤更是免不了。對於這些行為，對某些人造成困擾，於是打電話到動保處，便會有捕犬隊來捕捉；或者民眾自行捕捉帶到收容所。進入到收容所和其他貓隻相處，或基於被關緊迫的壓力，很快就造成感染或引發身體的病毒發病。若不是死於收容期間，也可能在12天後，因收容所犬貓數過高，而面臨人道撲殺。

刺桐部落阿美族人1日(週五)前往監察院遞交檢舉書，要求司法單位調查台東杉原美麗灣渡假村BOT開發案，台東縣政府是否有包庇，並圖利特定人士之違法失職情事。上(9)月7日高雄高等行政法院更一審判決台東縣政府敗訴，應命美麗灣公司立即停工，然台東縣政府無視判決，於8-9月期間，陸續核發6公頃建造，與主體飯店的使用執照。對此，莿桐部落林淑玲表示，美麗灣飯店BOT案自民93年起，規避環評、逕行施工以及核發建照與使用執照，「卻從未徵詢部落意見，直接跳過原住民基本法！」台東縣政府無視原基法20與21條  霸佔杉原海岸上午台北賓館前記者會，林淑玲指出，她的外婆在毫不知情的狀況下，棲身之地便被劃為美麗灣第二期villa預定地；遭遇相同情況的兩戶莿桐部落族人，希冀依原基法申請原住民保留地，卻被要求提出航照圖與水電證明。然而，政府與美麗灣公司卻「聯合勾結，在沒有經過族人的允許下，霸佔杉原海岸！」林淑玲表示，台東縣

台灣僅存的12.8公里原始海岸線即將因公路興建而改變面貌。台26線安朔到旭海路段隨著環評通過，即將施工。來自屏東居民、環團代表質疑交通部未遵守馬政府政策，環評書資料未將當地保育類動物椰子蟹及綠蠵龜列入，誤導環評結果，1日上午到總統府請願；下午到監察院遞狀糾舉交通部，要求馬政府實踐競選政策，並為台灣留下一段珍貴的原始步道。馬英九「愛台12建設」第9項「海岸新生」將「復育海岸環境（生態、景觀）」、「創造永續海岸」列為計畫目標。交通部則以環台交通網，擬興建台26線安朔到旭海路段，2006年因環團提出當地有重要文化遺產阿塱壹古道，而必須進入環境影響差異評估。但原始計畫未確實調查當地生態，遺漏當地為本島僅存之保育類動物綠蠵龜及椰子蟹棲地，有誤導環評之嫌，並且違背馬總統政見。為此，當地居民及環團代表不惜遠道北上向總統馬英九及監察院陳情、糾舉。總統府前，孩子以稚嫩的聲音朗讀「兒童疼惜自然海岸宣言」，說「

蔚藍海岸、逐浪踏沙是否只得見於電影及國外度假勝地？台灣四面環海，擁有豐富海洋資源，未發展出海洋文化，反而有「懼海」傾向。全球氣候變遷影響下，台灣面臨嚴峻的環境考驗，沿岸漁獲耗竭、污染等問題皆突顯了不夠重視海洋保育的後果。而幾年來，許多學者提出劃設海洋保護區、維持生物多樣性的補救方法，但還需透過哪些配套措施，才能達到永續海洋的目標？由荒野保護協會、黑潮海洋文教基金會、台灣海洋環境教育推廣協會等環保團體共同發起「2010海洋保育論壇」，昨天（9/30）在台北市青年志工中心舉辦，邀集了公部門、學者與在地團體參與。論壇分兩階段，上午為海洋保護區議題專題分享，下午則採「世界咖啡館」會談方式，讓與會者能充分討論，期盼能將海洋保護區的概念落實在目前的海洋相關議題，形成明確的海洋保育行動方案。海域管理未納國土計畫 開發踩模糊地帶相較於山林，台灣的海洋保育長期處於弱勢，中央研究院生物多樣性研究員鄭明修即在2

由荒野保護協會主辦的海洋保育論壇，30日除了幾場專題分享台灣以及世界的海洋現況，並以「世界咖啡館」方式分組討論，此次的討論將初步釐清台灣海洋保育的問題，未來將持續運作。荒野秘書長林金保即說，期待透過這個平台，創造民間與政府對話的機會。透過變換桌位的方式，促進對話與彼此學習，是世界咖啡館的精神。經過兩回合的討論，成員大多認為應畫設海洋保護區。從世界各國的經驗得知，劃設保護區反而能讓海洋生態休養生息，讓更多魚存活。政府必須要說明清楚保護區的功能與價值；必要時，應對保護區造成的損失提出補償辦法，減少漁民的疑慮。另外最好也從消費端做起，透過教育以及食品標示，讓消費者不吃、不購買傷害鮪魚的漁獲。成員也提到應給地方政府足夠的資源管理海岸，並且要重視海洋國土；道法自然而非盜伐自然。生態旅遊值得發展，但應結合社區參與。而台灣最欠缺海洋基礎調查也應積極進行，才能了解生物承載量，據此規劃使用的方式。