流浪動物

犬殺與人犬衝突問題持續升溫，近月有立場不同的民眾就遊蕩犬貓議題在公共政策網路參與平台提案，其中一案要求落實收容所人道安樂死機制、餵食者承擔飼主責任，已過附議門檻。提案者「炸蝦」（化名）接受《環境資訊中心》訪問時稱，勸導勿餵的成效有限，「如果勸導有用，世界上就不需要法律」，提出須另增法規，或調整責任認定，加強管理。16日，農業部動物保護司就炸蝦的提案舉辦意見蒐集會，部分地方政府動保單位發言時均坦言支持禁餵，以減少遊蕩犬聚集及造成公共衛生問題；更有代表直言，人道安樂死一詞太客氣，管理遊蕩動物「必須要有更明確的減量措施」。有民間野保團體正與立委商議《動保法》修法，加入禁餵無主遊蕩動物、餵食者有飼主責任等條文。動保團體則動員26日到農業部外抗議禁餵入法。民間提案人剖白︰如果勸導有用  世上不需要法律7月初，民眾「炸蝦」（化名）在公共政策網路參與平台提案，要求落實收容所人道安樂死機制、餵食者應視為管

高雄馬頭山梅花鹿被野狗攻擊、永安區漁港野狗水中撲咬老翁等事件，再次引起社會對遊蕩動物管理的關注，是否禁止民眾餵食遊蕩犬貓是其中一個討論點。民進黨立委陳培瑜早在4月質詢農業部時，曾提出優先針對管理需求較高的特定區域試行禁止餵食。他接受《環境資訊中心》訪問時指，為保護生態多樣性，將會跟內政部討論修法，禁止在國家公園及濕地區域內餵食遊蕩動物。

白鼻心「冰箱」在台大遭犬殺事件，讓保育界十分痛心。台灣白鼻心逐漸適應都會環境，但生存充滿危機，有研究團隊分析近10年台中市區白鼻心救傷紀錄發現，遊蕩犬隻攻擊（犬殺）成為都市白鼻心的死因之首，縱使緊急救治，死亡率也是100%。學者呼籲，犬貓為外來入侵種，應加強遊蕩犬貓管理。分析十年救傷白鼻心死因 犬殺、車禍為大宗台灣大學昆蟲學系副教授曾惠芸和台灣師範大學生命科學系教授林思民的研究團隊，與台中市野生動物保育學會合作，分析台中救傷中心近10年紀錄，評估城市中白鼻心面臨的威脅、繁殖時間與棲息環境特徵，研究成果7月底發表於《野生動物管理期刊》（Journal of Wildlife Management），還獲選登上9月份期刊封面。林思民今（1日）於線上記者會說明研究成果。從救傷資料來看，白鼻心在台中都會區的通報案例逐年攀升，進一步分析繁殖點位分布，發現至少有45個巢，位在周圍有90%建物的人口稠密

農業部明天即將掛牌，動保團體關切新成立的動物保護司是否有效處理野生動物與遊蕩動物衝突，以及石虎保育與遊蕩犬貓衝突議題的長期拉鋸，由11個動保團體組成的「台灣動物共生聯盟」今（31）發表聯合聲明，提出四大建議，呼籲「就事論事」救石虎、建構友善動物福利庇護場域、正確餵食管理遊蕩犬等，實踐石虎與遊蕩犬貓的共存生態系。石虎與遊蕩犬貓衝突難題 聲明：二元對立無助保育農委會統計全台遊蕩犬近16萬隻，為改善遊蕩動物與野生動物衝突問題，農委會預計下半年推動「台灣原生種野生動物受遊蕩犬侵擾改善試辦專案計畫」，選定包含石虎棲地在內的九大生態熱區，兩三年內逐步執行遊蕩犬捕捉、收容、不回置。自此，動保與野保團體之間出現拉鋸，動保團體5月底上街高呼「拒絕仇恨反霸凌」，主張源頭管理才是雙贏；野保團體則在6月展開連署支持試辦計畫，獲得300個團體及2萬名個人連署。

［07/28更新：補充相信動物執行長、台大學生回應］台大校園生態豐富，日前卻發生一隻野放追蹤的白鼻心在校園內死於犬殺。監視器畫面顯示，事件發生當下，三隻遊蕩犬隻圍著白鼻心輪番撕扯、咬出腸子。台大校方低調不願回應。發現者則控訴，台大校園TNR外包團體的不作為，任由遊蕩犬隻繼續迫害野生動物。關心校園犬隻議題的同學則在5月的校長座談會上提起請願，訴求全面移除校園遊蕩犬。白鼻心難逃犬殺魔掌 台大：沒有攻擊性無法移除事件發現者是準台大新鮮人莊博鈞，他參與國立台灣大學昆蟲學系曾惠芸老師實驗室及國立台灣師範大學生命科學系林思民老師實驗室合作的研究團隊，協助研究白鼻心的生存環境及威脅。他昨（26）受訪說明，從監視器畫面看到三隻狗圍著白鼻心輪番撕扯，「冰箱」試圖逃竄仍受困，最後無法抵抗而倒下，「冰箱倒下後25分鐘我才趕到現場，但一切都太遲了。」莊博鈞難以相信，「冰箱」生存在遊蕩犬隻相對少的台大校園，仍難逃魔

台灣動物保護行政監督聯盟（動督盟）與高雄市旗山區三協里發起全台首個家戶動物普查。發現僅24%家戶飼養的寵物犬有植入寵物晶片，更有高達57%比例未結紮。當地10處遊蕩犬熱區，全數皆有人固定餵食，勸導成效不彰。高雄三協里家戶動物普查 寵登、絕育都偏低動督盟去（2022年）4月起在高雄三協里啟動全台首次家戶動物普查，共調查773戶，有111戶飼養寵物，以犬隻（75%）為大宗。比對農委會資料，高雄市飼養犬隻平均約為11戶一犬，但三協里平均4.7戶一犬，超出全市平均兩倍，推測與鄉村傳統認為犬隻可守護家園有關。此次調查的164隻家犬中，高達125隻（76%）無晶片，已結紮與未結紮分別為70隻（43%）及94隻（57%），顯示三協里的寵物登記與絕育率偏低。旗山區三協里也是馬頭山所在，鄰近的內門區內南里、瑞山里及田寮區鹿埔里，都是生態豐富的熱點地區，曾記錄到穿山甲、麝香貓及食蟹獴等保育類哺乳動物。動督盟指

有些動保團體希望藉由TNVR來減少遊蕩犬的數量，然而目前在苗栗、高雄壽山的後續調查發現，持續的棄養、放養犬未絕育、不受規範的餵食行為吸引犬隻遷入等因素，削弱了TNVR的減量效果。學者認為若沒有搭配有效的政策管理，來加強飼主責任，TNVR效果都有限。針對遊蕩犬貓與野生動物衝突的議題，農委會主委陳吉仲5月10日在立法院答詢時，說明後續會選出九到十個要優先處理的熱區，主要是石虎與穿山甲的棲地，將要求熱區內不得餵養遊蕩犬貓，並且捕捉遊蕩犬收容不回置。至於要收容到何處等細節，農委會後續發布新聞稿表示，還要與相關團體研商。從壽山的狀況來看，熱區內如何有效禁止餵食、如何在山林中捕捉警戒心強的野犬，這些都是挑戰。而在源頭管理面，農委會提出要在熱區內逐戶清查未絕育家犬、宣導寵物登記、不放養。這些措施《動物保護法》早就有相關規定，現在遊蕩犬貓與野生動物面臨的困境，某方面就是源於這些規定沒有落實。目前《動保法》

壽山野生動物之殤高雄壽山國家自然公園，是遊蕩犬與野生動物衝突的重災區之一，家住高雄鳳山的林裕傑，每週都會到這裡觀察生態，將近十年來，記錄到很多野生動物被攻擊的案例。「其實幾乎每次上來都會看到狗在追獼猴，但有時候發生得太快，沒辦法馬上拍照錄影。」林裕傑說。幼猴不像成猴反應那麼快，更容易遭到攻擊，因為狗咬住獵物後會不停甩動，他曾目睹一隻被攻擊的幼猴脊椎斷裂：「那隻小猴子傷得那麼重，竟然還活了兩個多小時，我想幫牠解脫但下不了手，只能眼睜睜看著牠斷氣。」不會爬樹的山羌，比獼猴更容易受到攻擊。林裕傑在大約2018年時，就發現壽山越來越難聽到山羌叫聲，擔憂牠們正面臨區域性滅絕危機。根據國家自然公園管理處的紀錄，2013至2019年，山羌被犬攻擊的傷亡事件平均每年有5件，2020至2022年7月期間，只剩下三件。「傷亡事件變少，我們不認為是雙方衝突減少，而是因為快要沒有山羌了。」清華大學通識教育中心助理

TNVR是什麼？你是否注意過路上的犬貓，有些一隻耳朵缺了一角？這是牠們已經做過絕育手術的標記，公的標記在左耳，母的則是右耳。捕捉（Trap）、絕育（Neuter）、施打疫苗（Vaccinate）、回置原地（Return），這套流程簡稱TNVR，早在十多年前，就有不同動保團體在推行。2012年成立的台灣之心愛護動物協會，將TNVR視為協會重點工作，希望藉此降低遊蕩犬貓繁殖速度，走遍全台偏鄉與離島為犬貓結紮。還記得衝擊篇居民提到時常有人來丟狗的垃圾場嗎？他們會透過自身觀察和訪問居民，找出這種遊蕩犬聚集的地點，架設誘捕籠。一隻母犬一年生兩胎，一胎平均生下六到十隻幼犬，幼犬滿一歲就有生育能力，優先捕捉母犬，才能提升絕育效率。工作人員會在誘捕籠裡架設自動相機，確認進籠的狗是不是要捕捉的目標。即便現在的科技，已經進展到可以遠端操控關閉籠門，抓狗仍不是一件輕鬆的事。為了降低狗的戒心，工作人員布置好誘捕籠

山林周邊的農墾地、河川地，甚至是鄰近都市的國家公園，都可以看到遊蕩犬貓出沒，牠們並非台灣的原生物種，如果在野外自由活動，會對野生動物形成很大的威脅，到底衝突該如何解決？遊蕩動物怎麼來？苗栗郊區一戶民宅，好幾隻貓睡在屋頂上，門口也趴著四五隻狗，看似靜好的鄉間風景，背後卻有許多無奈。「都嘛流浪狗！一直繁殖就越來越多啊。」居民大叔說，附近三不五時有人來丟狗，狗會跑到一旁垃圾場覓食，或往住家移動，他們一方面是同情這些狗，一方面是擔心狗沒東西吃，會去咬自家家禽，所以多少都會餵食，被丟棄的狗，就這麼待了下來。大叔雖然嘴上抱怨飼料很花錢，不過對幾隻待比較久的狗，也漸漸有了感情，但也覺得狗實在太多了：「晚上如果垃圾場那群狗在叫，家裡這群也會一起叫，都快沒辦法睡覺！重點是，稻田都被牠們踩得亂七八糟，大家都哀哀叫。」我們所知的家犬與家貓，是在數千年前被馴化，成為伴侶動物，牠們被視為人類最好的朋友，隨著人類足跡

流浪動物零撲殺政策執行六年，全台遊蕩犬隻數量成長至近16萬隻，農委會預計今年啟動區域性移除試辦計畫，引發動保團體上凱道抗議。昨（30日）包括台灣樹人會、台灣貓狗人協會在內，超過60個動保團體、近500位愛護流浪貓狗人士聚集在凱達格蘭大道抗議，高呼「要移置不要移除」、「乾淨餵食反霸凌」。動保團體表示，遊蕩犬隻也有生存權利，反對犬貓污名化。假移除真撲殺？ 動保團體質疑遊蕩犬試辦計畫流浪動物零撲殺政策執行六年，遊蕩犬隻數量不斷增加，全國遊蕩犬2022年推估近16萬隻，較2020年成長2.46％，也頻頻傳出野生動物遭犬攻擊案例。農委會預計今年推動九個生態熱區的區域性移除試辦計畫，進行捕捉、收容、不回置。另外盤點2176個人犬衝突熱點，要求不得餵養遊蕩動物，如發現違法餵養，會與環保署依《廢清法》開罰。

為解決野生動物與遊蕩犬的衝突，農委會拋出「區域性移除試辦計畫」於生態敏感熱區先行。特生中心石虎研究團隊「阿虎團隊」進一步向大眾公布石虎受犬攻擊相關統計，2019年至今石虎受犬攻擊共20例，以苗栗最多，每年平均發生五例。阿虎團隊指出，根據野生動物急救站病歷，野外石虎受犬攻擊威脅可能被嚴重低估。追蹤個體犬殺大於路殺 研究團隊憂嚴重低估2022年全國遊蕩犬數量，農委會推估15萬9697隻，較2020年成長2.46％。農委會特有生物保育中心（特生中心）表示，石虎與遊蕩犬共域比例高達九成，野外遊蕩犬對石虎保育已造成極大生態威脅。特生中心石虎研究團隊「阿虎團隊」昨（29日）在臉書盤點歷年石虎與犬隻衝突狀況，2019年至今石虎受犬攻擊共20例，疑似犬攻擊四例，因犬導致失親兩例。比對圖資可以看出，案例遍布石虎現存區位內，且有一定比例來自研究人員的追蹤個體。