編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部正進行全國18縣市的分批審議大會，第三批宜蘭縣、花蓮縣、台東縣已在7月21日審議完成，全數通過（點此見會議報導）。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。後疫情時代國內旅遊興盛，台東縣的蘭嶼、綠島更是人山人海。過去10年，每年約514萬旅客造訪台東縣，比現居人口21萬人高出許多。台東縣國土計畫草案估計，2036年的觀光人口將達1946萬人，因此規劃三座綠能發電廠、供水系統、重啟焚化爐來確保環境容受力。台東全縣97%為環境敏感地區，實際可發展用地僅約3%，卻有近一半的人口散佈於山野、海濱等鄉村地區，為降低城鄉發展差異、解決鄉村地區公共建設不足等問題，《台東縣國土計畫（草案）》界定可發展地區與環境保護地區，導入聰明轉型（Smart Shrinking）概

國道服務區停車場上架設太陽光電，既能遮蔭、又能發電，也無占用土地之虞。高工局預估，全台14處服務區共可架設22MW的光電，卻七度招商、七度流標。修改標案後，21日開標，依舊沒有廠商投標。27日，立委洪申翰等召開光電公聽會，以了解各部會裝設太陽光電的困難。交通部預估，國道服務區停車場可架設22MW、高鐵與台鐵場站可裝置11.4MW，遊憩用地可架設0.34MW。交通部至今共完成7.6MW，國道服務區停車場光電則是直接掛零。高工局說明，14處國道服務區分為北、中、南三個標案，21日第八度流標，實際已經流標24次。外傳標案霸王條款太多，高工局喊無辜，受訪時解釋，由於要架設在停車場上，並保留路面養護、工程車進出，所以要求光電架設須淨高5.1公尺、拉高成本之故。高公局表示，已洽商經濟部研議放寬招標條件，無論是回饋金或架設年限，都是最寬鬆的標準。八次流標，問題出在哪？太陽光電產業協會祕書長姜暭先指出，限

小光電侵蝕農地爭議甫落幕，離岸風電影響漁業的風波又起，昨（27日）在雲林口湖鄉外海，20多艘漁船與允能風電工作船在海上對峙，驚動海巡署派船出面維持秩序，直到傍晚雙方人馬才暫告休兵。當地漁民李平順說，風電施工地點在重要漁場及航道，6月初發生絞網、破壞浮標等事件，7月15日能源局南下協調，業者承諾漁具損毀賠償及無法出海捕撈的損失賠償，業者卻未先把既有爭議處理好又急著動工，「如果不好好來跟我協商，漁民將會繼續抗爭到底。」允能母公司達德能源（WPD）則表示，絞網事件後有20多位漁民報案，已經全數完成漁具賠償，損失賠償則還在進行，「以安全優先，將先停工兩日。」何時復工則須再評估。雲林離岸風場位於重要漁場  補償金額談不攏  施工破壞漁具引抗爭達德能源公司（WPD）計畫開發雲林離岸風電場，要在口湖鄉、四湖鄉沿海架設80支離岸風機，今年開始施工，允能與漁會多次協商後才在5月時達成漁業補償協議，依船筏類別

配合非核家園政策，行政院設定2025年太陽光電總發電量需達到20GW，其中屋頂型太陽能光電需達6GW。然而理想中為人們帶來綠色未來的光電設施，卻因為人為及大環境的種種因素，出現各種光怪陸離的現象，引來遍地烽火。為了讓太陽光電走上正途，民進黨立委洪申翰繼13日召開地面型光電公聽會後，昨（28日）又針對屋頂型光電召開公聽會。會議有數個部會出席，報告轄下設置屋頂型光電的成果，卻遭立委及環保團體批評只有成果卻沒有盤點有潛力的設置面積，質疑各部會努力不足。洪申翰也說，各部會絕對不要認為自己只是配合行政院命令做事，新能源是國內外的大趨勢，無論是公私部門都必須跟上，只是時間早晚問題，提前部署只有好處沒有壞處。部會被批不夠努力 立委要求各部會心態更積極公聽會上，交通部和內政部被環團點名不夠努力。根據2016年10月27日行政院給交通部的目標是兩年要達到7.09MW，交通部於會議上報告其設置容量達7.6MW

針對不斷爆發的小面積光電、林地光電爭議，農委會七日迅速回應，宣布將修法止血，引發光電業者反彈，稱為「七七光電事變」。經農委會與經濟部數度親上火線與業者溝通後、雙方達成共識，修法順利前行。昨（27）日農委會宣布，新規定將在8月1日上路。這波修法是針對大量的小面積農地被變更為非農用、用以架設地面型光電的問題。據農委會統計1，30公頃以下、不須經農委會審查的農地變更光電，已核准與審查中案件合計高達2145公頃。

半導體龍頭台積電（TSMC）計畫2050年達成100%再生能源的目標，今天（27日）正式接獲國際倡議「RE100」的認可，成為台灣第五家、全球200多家的RE100企業新成員，同時也是全球首家簽下RE100承諾的半導體業者。外界認為，台積電此舉將替同業帶來壓力，並期待半導體大廠三星（Samsung）能夠跟上。

中美貿易戰、台商持續回流，投資台灣三大方案5月份累計衝破兆元投資金額；工業土地需求急迫，經濟部找上九座台糖農場、1200公頃土地，加上屏東加工出口區擴區共十處。第一批選定五座台糖農場先行，相關產業園區設置委託技術服務案已在5月底招標，預計2年內完成產業園區編定，讓開發工程施工，並同步提供廠商承租設廠。這五處農場新設產業園區為：雲林褒忠馬光農場、嘉義中埔公館農場、嘉義水上南靖農場、台南新市番仔寮農場、高雄岡山（北高雄）九鬮（音同鳩）農場。由於超過99公頃必須經過更詳盡且複雜的二階環評，五個園區規畫均不超過90公頃。個別開發面積約70-90公頃、總面積410公頃，可提供290公頃產業用地，拚2021年底提供廠商進駐。

中油第三天然氣接收站（三接）建於大潭藻礁生態敏感區域，爭議不斷。大潭藻礁位於淡鹹水交界處，藻礁的礁體不但能提供生物附著生長，且擁有許多孔隙供生物躲藏，生態豐富。三接案以來，這裡的一級保育類珊瑚「柴山多杯孔珊瑚」持續受人注目，然而學界對牠的了解其實並不多。中研院陳昭倫博士團隊持續研究柴山多杯孔珊瑚，今（23日）與搶救大潭藻礁行動聯盟聯合召開記者會，發表團隊新登載於國際學術期刊《Scientific Reports》上的一篇報告，報告內容證實了大潭藻礁區域擁有穩定的柴山多杯孔珊瑚族群。由於柴山多杯孔珊瑚目前只在台灣的兩處發現，其一是模式地點[1]，也就是其發現地高雄柴山附近海域，其二即是大潭藻礁。但柴山附近的棲地已遭破壞，該地僅存的極少量族群岌岌可危，因此大潭藻礁所擁有的穩定族群，顯得彌足珍貴。

夏日炎炎，溫度持續飆高，尖峰用電量也屢創新高，台電為確保備轉容量重開中火二號機，行政院長蘇貞昌更承諾第二階段的前瞻計畫將補助300億幫國中小全面裝冷氣。中央、地方針對空污與經費互槓的同時，各界卻鮮少討論「節電」重要性。主婦聯盟基金會主任吳心萍表示，校園環境除了裝冷氣外，應有更前瞻的策略，「學校屋頂裝設光電等措施，有助於建築物降溫，又有發電效益。」能源轉型推動聯盟今（23日）舉行記者會指出，倘若用電不節制，再多能源也不夠，落實「開源節流」才能解決難題。綠色公民行動聯盟研究員吳澄澄表示，台電於2018年啟動縣市共推節電行動，三年73億的經費將於年底用罄到期，目前第二階段前瞻經費正在籌編，政府應該延續節電政策，中央與地方共同提出長期的節電計畫，健全能源轉型基礎。

文化資產的保存，尤其是私產，如果缺少政府的溝通協調、說明補償辦法，或者屋主本身的意願不足、產權陷入紛爭等，都容易變成守護者與所有權人間的拉扯較勁。日前，東北角卯澳的百年石頭屋——吳家樓仔厝，在所有權人主動整合產權之下，向新北市政府申請「古蹟」文化資產身份，期許未來將家產貢獻為公益使用，相當特殊。屋主楊林瑞表示，他希望藉由政府的力量修復原貌，做為在地漁業文化的展示空間之用，協助帶動卯澳的地方創生。僅剩10間的東北角百年石頭厝東北角一帶，因強烈的東北季風、夏天常有的強颱，先民在海邊聚落構築了適地性的建築——石頭厝，即是就地取材的發明，成了東北角的特色建築。其中，卯澳聚落在1980年代，至少尚存30多棟的石頭屋，多年來，經歷人口外移、部份土地被財團收購，至今所剩無幾，到了2012年，新北市農業局調查29間石頭厝，僅10間狀況良好。這10間也因為沒有文資身分，岌岌可危。在所有的石頭厝中，最有名即為

為因應市場變化、改善進口原料差異問題，位於高雄林園的中油新第三輕油裂解廠（簡稱新三輕）提出環差變更，擬調整製程、提高年產量約30萬噸、更新設備元件與污染排放目標，昨（22日）環評大會上獲通過。為降低廠區揮發性有機物質（VOCs）散逸，中油提出部分製程閥件更換為「無洩漏型閥」。雖然環委仍認為中油在VOCs減量的努力仍不足，但僅要求中油必須提出閥件的更換期程，並正視廠區週邊癌症調查所呈現的公衛意義。最後全案修正通過。環委質疑 空污減量成效一年不到1%針對環委及民間團體在初審過程中對空氣污染的疑慮，中油重申，此次變更後產能增加，但空污排放量不會增加。不過，仍有環評委員存疑。中油此次「修訂全廠空氣污染物排放量」中所列的空氣污染物包含：總懸浮微粒（TSP）、硫氧化物（SOx）、氮氧化物（NOx）及揮發性有機物質（VOCs）；變更後，只VOCs排放有所減量，環委認為跟原本的排放量相比，一年減少不到1%

台灣西部海域迄今已有22座離岸風電機組完工，預計2020年到2025年還會新增891組離岸風電機組，將增加海洋污染風險。海洋污染主管機關海委會海保署擬對此提出規範，日後，只要「取得經濟部核發風力發電離岸系統設置同意函者」，將視同海洋污染防治法第13條第1項規定之公私場所。海保署22日發出新聞稿表示，日前（6月23日）已公告指定取得經濟部核發風力發電離岸系統設置同意函者，為海洋污染防治法第13條第1項規定之公私場所；同日並預告離岸風電開發商應進行保險的額度，對於離岸風電開發商納入海污法的管理將有助於降低海洋油污染高潛勢風險並維護潔淨海洋環境。海保署於6月23日公告「指定取得經濟部核發風力發電離岸系統設置同意函者為海洋污染防治法第十三條第一項之公私場所」，據以要求開發商提送公私場所之緊急應變計畫及賠償污染損害之財務保證書或責任保險單。此外，為周全完整規範，同步辦理「公私場所從事離岸風力發電賠償