電圍網

行政院長蘇貞昌今（15日）赴台中特生中心低海拔試驗站探望日前被山豬吊夾傷的台灣黑熊「小七」，視察台灣黑熊照養及降低人熊衝突計畫辦理情形。蘇貞昌說，感謝研究人員們長期在深山裡努力，研究及從事台灣生態保育，如此有心、努力及堅持。他特別前來，一方面感謝同仁在第一時間救援黑熊，另針對幾項野生動物保育政策，政府應下定決心，大步來做。蘇貞昌指出，關於提高架設電牧器圍網補助，由於全國各地資料應都已掌握，應在各地展開計畫、審酌訂定辦法，可參照政府推動中小學班班有冷氣政策；至於若需增加經費，請行政院李孟諺秘書長協調，由行政院支持，計畫應一次到位。蘇貞昌強調，除建置電牧器圍網外，也應透過各種系統，推動全面禁用獸鋏，受限於地形無法裝設電牧器圍網的區域，則宣導農民採用精準式陷阱套索。

進入10月份，目前是雲林古坑山區柑橘採收期，但近期出現台灣獼猴破壞農作物情況相當嚴重。有農民用鞭炮嚇阻，但成效有限，山區農民最近改裝使用電圍網防制。有果農表示，台灣獼猴闖入果園，不管果實是否成熟都會破壞，但過去農民對電圍網使用不熟悉。近期經相關單位開說明會，農民詢問、申請意願提高，雲林縣從去年補助4件，增加到今年申請20多件。雲縣府農業處表示，為防制猴害政府曾補助古坑、斗六山區，僱工到山區放鞭炮趕猴，但架設電網能補助四分之一經費，也是目前較具成效的防制方法。今年雲林縣內，以古坑鄉申請21件最多。

編按：大部分的「人獸衝突」防治計畫，都是從生態學角度出發。然而，一個保育計畫能否成功，卻和在地社區的社會文化密不可分。有研究指出，在防治計畫納入社會科學專業，將有助於擬定更有效的防治方案。例如，從社會經濟學角度評估方案可行性、提高社區居民對衝突和保育行動的接受度、了解當地人改變防治作法的進程，以及方案實施的後續追蹤等。而在台灣，也有許多團隊正朝此方向努力；屏東滿州的獼猴防治計畫，就是一個例子。走近港口村一座荔枝園，不遠處傳來「嘎、嘎、嘎」的聲響，一抬頭，和一隻台灣獼猴四目相望，藉由樹木枝葉的掩映，歪頭擠腦，彷彿在和地上的人類捉迷藏。農民轉頭說，台語有一句俗諺叫「變猴弄」（pìnn-kâu-lāng），意思是耍猴戲、作弄人，就是從猴子的這個行為衍生出來的。果園新圍好鐵絲網，上方拉了幾條電線，這是林務局近幾年推廣的「電牧器圍網」。玉荷包適種於土壤深厚、排水良好的微酸性壤土，常見於淺山坡地上或靠

每個週末，獼猴研究者林美吟，都會在高雄壽山舉辦獼猴導覽團。她從小跟著熱愛獼猴的父親上山，耳濡目染下，也愛上獼猴。發現人類對獼猴有許多誤解，因此從2010年辦起導覽，希望讓大眾更加了解獼猴生態。台灣獼猴，是台灣除了人以外，唯一屬於靈長類的動物。在1972年，被列為珍貴稀有的保育動物。一般獼猴的主食，是果實、葉片、嫩枝芽、嫩莖髓，取食的天然植物達到三百種之多，偶爾也會吃昆蟲、蝸牛，補充蛋白質。但隨著人類足跡往淺山移動，棲地遭到破壞的獼猴，開始吃起人的食物。許多農民，一提起獼猴就滿肚子氣。台中谷關農民羅仁佑抱怨，每到甜柿產季，他每天都得損失三、四百顆柿子。獼猴不只損耗農果，為了入侵果園的行動，也會破壞農民的設備。農民想方設法防堵獼猴，始終一籌莫展。他們質疑，這是因為保育政策過頭導致。每年農損議題反覆重演，讓民代要求農委會，提出對策。時任農委會主委林聰賢在2018年一場立法院備詢時回應，因為獼猴數

農委會防治台灣獼猴危害農作示範計畫之「電圍網補助方案」，2018年放寬門檻後，南投縣農友莫不躍躍欲試，迄3月20日第一次截止日，申請件數總共13件，係2017年一整年五件的2.5倍，不過，縣府表示，尚未申請的人也不用氣餒，因為該項作業一年受理二次，第二次截止日將於6月20日到期，呼籲民眾把握時間提出申請。2018年最高補助額度由2017年4萬元提高至4萬5000元，作物也從果樹放寬至蔬菜、豆類及薯類作物，最小面積申請標準也由1公頃下修為0.2公頃，不滿0.2公頃的小農地也能聯合一起申請架網，希望補助條件的放寬，能嘉惠更多的農友，讓「猴害」防治更具成效。

各地猴害不斷，直接衝擊農民生計。農委會林務局近年來極力推廣電牧器電圍網，猴子觸碰就像摸到電蚊拍一樣會驚恐嚇跑，不過，不少農民誤用、錯用，未請專業、安全人員協助接電，而是接上220伏特的家用電，這種電網一碰到就極可能觸電身亡。過去兩年，全台已經至少有3人被電死，其中還有農民誤用電圍網不慎電死一名獵人，遭檢警依照過失傷害致死移送法辦，防猴防到吃官司。猴害長期抗戰，農委會林務局推廣防猴方式，從過去的放鞭炮嚇猴到在田間掛上死猴娃娃等，都未見效，農委會主委林聰賢甚至發想可抓猴子去離島野放，雖然後來改口會謹慎評估，但都引發討論。綜觀林務局近年來推廣的各種方式，農民一致認為以電牧器電圍網防猴最有效。不過，有不少農民誤用，未請專業、安全人員協助接電建置電圍網，都恐成為農地中的地雷，若不慎碰觸，非常可能觸擊而死，若是漏電後果更是不堪設想。農民常見的誤用、錯用方式就是直接接上220伏特的家用電，一旦碰到就可能

滿州玉荷包一年一度的產季即將結束，接著一路往北結果、採收。香甜誘人的荔枝，是農民一年中的重要收入，不過，一些與森林交界的果園，也吸引獼猴為首的野生動物造訪，造成破壞，這使得農民十分頭痛。由於野生動物保育屬於農委會林務局業務，這幾年林務局推動能嚇阻野生動物不靠近又不傷及牠們的「電牧器圍網」，只是滿州鄉農民卻認為無效。為此，林務局再選擇一處位於滿州的示範點，透過東海大學教授林良恭團隊輔導建置之後，進行相關的監測，確認效果、釐清爭議點。21日農委會副主委李退之也到現場了解，隨後於滿州鄉公所與農民座談，並提出三點對策，包括鼓勵農民盡快申請電牧器圍網，透過縣府輔導當地特殊作物，以及針對滿州鄉野生動物危害農業的實驗計畫。一起圍，更省錢滿州鄉農民黃仁雄、黃秋和的農地剛收成黑豆、整完地，等著再接著種黑豆。這裡風土適合種植黑豆，不用噴藥就長得好，滿州鄉農會大力推廣有機黑豆，契作100公頃。田邊則是一整排的玉